議案（建議）辦理

廣州市番禺區(qū)交通運輸局關(guān)于區(qū)第十七屆人大七次會議第15號代表建議的答復(fù)

陳永新代表：

　　您提出的《關(guān)于農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)停車場及汽車停放的建議》（第15號）建議收悉。我單位高度重視，積極組織區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局進行認真研究，并與您在6月16日進行了電話溝通，經(jīng)綜合會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于對農(nóng)村停車場及汽車停放問題進行梳理，加強對農(nóng)村停車場規(guī)劃建設(shè)的建議，具有十分積極的意義。按照國家關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見的相關(guān)規(guī)定，位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的村莊，應(yīng)編制城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃（控制性詳細規(guī)劃）落實規(guī)劃管控要求，在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的鄉(xiāng)村地區(qū)，則應(yīng)編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。目前，我區(qū)國土空間規(guī)劃正在編制中，大部分村莊位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，將在國土空間規(guī)劃編制過程中，深入分析區(qū)域人口增長和社會經(jīng)濟發(fā)展需求，合理規(guī)劃停車場的位置和規(guī)模。

　　二、村莊規(guī)劃情況。番禺區(qū)村莊規(guī)劃工作于2013年6月正式開展，全區(qū)共有129條村已完成村莊規(guī)劃（或村莊整治規(guī)劃），并于2014年10月31日經(jīng)區(qū)政府同意批復(fù)。通過村莊規(guī)劃或整治規(guī)劃，使農(nóng)村停車場設(shè)施配套基本合理，公共服務(wù)設(shè)施齊全，交通便捷，村民生產(chǎn)生活方便，人居環(huán)境得到較大改善，村民生活質(zhì)量有所提高，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。

　　三、自2006年底開始，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年投入3000萬元實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)，先后在我區(qū)的“村內(nèi)道路硬底化、內(nèi)街巷道路的整治、村內(nèi)排污系統(tǒng)暗渠化、街巷路燈建設(shè)、村內(nèi)環(huán)境綠化和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)”等六大方面投入近4億元實施了800余個項目建設(shè)，完善了村內(nèi)公共生產(chǎn)、生活設(shè)施，提高了村民居住幸福度。在滿足用地與規(guī)劃限制的前提下，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對停車場建設(shè)項目予以傾斜和扶持。

　　四、根據(jù)省自然資源廳印發(fā)實施《廣東省自然資源廳關(guān)于繼續(xù)深化若干規(guī)劃用地改革事項的通知》（粵自然資函[2020]552號），在原有用地紅線范圍布局地面停車設(shè)施和機械式立體停車設(shè)施免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)的建設(shè)行為在滿足消防、安全等規(guī)范要求前提下，應(yīng)按照各相關(guān)職能部門的專業(yè)規(guī)范要求進行建設(shè)，不得違反道路交通、城市市容市貌、戶外廣告、物業(yè)管理、市政管理、房屋使用等有關(guān)法律規(guī)定。

　　五、為了進一步解決農(nóng)村停車?yán)щy問題，鼓勵社會力量投資建設(shè)公共停車場、安裝機械式立體停車設(shè)備，鼓勵和引導(dǎo)社會資本積極參與我市停車設(shè)施投資建設(shè)運營，推動我市停車市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有效緩解停車難問題，市發(fā)改委正在牽頭制定《廣州市關(guān)于鼓勵社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)的實施意見》，制定完成后將及時向社會公布，我局也將積極跟進該事項。

　　感謝您對我區(qū)交通建設(shè)工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                    廣州市番禺區(qū)交通運輸局

                                                                                        2021年6月30日