番禺區土地開發中心關于區十七屆人大七次會議第34號代表建議的答復
高志卿代表:
您提出的《關于加快地鐵18號線隴枕停車場草河安置區建設進度的建議》(第34號)收悉。我中心高度重視,積極組織區發展改革局、區財政局、區住房城鄉建設局、市規劃和自然資源局番禺區分局、市生態環境局番禺分局、區水務局、橋南街道辦事處等單位進行認真研究辦理,并與您在2021年3月24日和25日、6月9日和6月10日分別進行了電話溝通和座談交流,經綜合各會辦單位意見,現將有關辦理情況答復如下:
一、關于列出時間表、承諾具體時間、啟用責任機制以取信于民的建議
軌道交通十八號線是廣州市中重點建設項目,為維護被補償人的合法權益,保障被拆遷人的居住條件,加快推進項目安置房建設工作,我中心制定了《軌道交通十八號線草河地鐵項目安置區工作方案》,明確工作任務和責任分工,積極、穩妥、有序、快速地推進該安置區的建設工作;同時也制定了詳細的《草河地鐵項目安置區工程實施工作計劃節點匯總表》,對安置房建設的各項工作都做了具體的時間安排。我中心將嚴格按照《軌道交通十八號線草河地鐵項目安置區工作方案》和《草河地鐵項目安置區工程實施工作計劃節點匯總表》,積極、穩妥、有序、快速地推進該安置區的建設工作。
二、關于廣州地鐵公司在處理好工地周邊道路維護排水及安全文明施工的同時,盡快協調加快安置房及留用地報批的建議
(一)工地周邊道路維護排水及安全文明施工的問題
廣州地鐵集團有限公司及施工單位中鐵十一局一貫支持并積極配合周邊排污管道清淤、市南路面修復及道路清掃、周邊居民噪音投訴處理等事宜,做好隴枕停車場及其周邊安全文明施工,與周邊居民和諧共處。截至目前,經番禺區政府積極協調,仍剩余沙龍二街73號的構筑物未拆除,影響河涌遷改。番禺區水務局亦表示為確保滿足防洪排澇等設計要求,必須按方案實施并拆除上述構筑物。我中心將加快推進沙龍二街73號的征地拆遷工作,督促地鐵公司盡快完成河涌遷改,消除防洪排澇風險,確保做好工地周邊道路維護排水及安全文明施工。
(二)安置房及留用地報批的問題
1.安置地和留用地的土規調整程序已啟動,土規方案已經報至市規劃與自然資源局,市規劃與自然資源局已批復,目前正在上報省規劃與自然資源廳備案。
2.安置地勘測定界報告已完成,但安置地的征地預公告因不符合土規,目前還不能申請核發。安置地涉及的其他報批工作,與主體一并申請征地補償安置公告、核定留用地指標需取得征地預公告后才可辦理,預計7月5日前申請入案。
3.留用地已先行辦理征地預公告,取得留用地指標核定書后,才可推進留用地的勘界報告、留用地報批等工作,預計7月底可推進。
三、關于番禺區土地開發中心加快推進草河安置區的立項、設計、招標、建設等工作的建議
(一)立項和設計方面。2021年2月22日,區政府十七屆第195次常務會議審議并原則同意區土地開發中心提交的《區土地開發中心關于草河地鐵項目安置區建設有關事項的請示》及區財政局意見。
我中心于2021年3月25日將可行性研究報告立項資料送到區發展改革局審批;4月7日,區發展改革局委托國信國際工程咨詢集團股份有限公司在中心召開草河地鐵項目安置區項目專家評估會,專家原則同意可行性研究報告的可行性。隨后可研編制單位根據專家意見對報告進行修改完善。
因控規調整優化方案容積率、限高、規劃設計指標等發生變化,導致本項目可行性研究報告發生變更,4月20日我中心發函區發展改革局暫緩可研批復,待控規確認后再進行下一步工作。4月30日市規委會審議通過了調規方案,將容積率從原來報審的3.8調低至3.28,高度從原來的85米調低至60-80米等,目前咨詢公司已經修改完畢可行性研究報告;5月6日市規劃和自然資源局番禺區分局將調規方案報市規劃和自然資源局,目前市規劃和自然資源局已批復;5月14日我中心再次發函市規劃和自然資源局番禺區分局請求提供規劃意見,6月7日取得該局關于地塊規劃意見的復函。
(二)招標方面。代建單位廣州市華舜房地產有限公司已經于5月20日完成全過程招標代理的招標工作,中標人為廣東省建筑工程監理有限公司。
(三)場地調查方面。我中心已于4月2日發函至市規劃和自然資源局番禺區分局征求意見,待該局回復意見后,由場調單位編寫報告,由橋南街提供5個否編制報告,預計7月31日完成。另,測繪方面已完成并已取得測繪成果文件。
目前,我中心正全力加速推進安置區及留用地報批、調規、立項、設計、招標、建設等工作,我們將不遺余力地加速推進草河地鐵項目安置區的建設,爭取早日讓村民入住安置房。
感謝您對我區草河地鐵項目安置區建設工作的關心和支持,歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。
番禺區土地開發中心
2021年6月30日