橋南街道辦事處關于區十七屆人大七次會議第42號代表建議的答復
元幸詩代表:
您提出的《關于改造金業別墅和番禺奧園等小區供水管網,提高居民用水質量的建議》(第42號)收悉。我單位高度重視,積極組織區住房城鄉建設局、區財政局、區水務局、區水務集團公司等單位進行認真研究辦理,并與您在4月13日進行了座談交流,經綜合區住房城鄉建設局、區財政局、區水務局、區水務集團公司等會辦單位意見,現將辦理有關情況答復如下:
一、關于加強部門溝通協調。推動成立區級住宅小區水改工作領導小組非我街權限,相關工作需區政府統籌實施。我街將繼續加強與區住房城鄉建設局、區水務局、區水務集團公司等單位的溝通協調,爭取其提供業務指導和技術支持,合力推進小區水改工作。
二、關于開展水改調研。關于小區水改問題,我街黨工委、辦事處高度重視,組織街道公共服務辦等單位對各住宅小區供水設施設備情況進行了深入調查。經排查,供水設施存在突出問題的有華薈南景園、華景新城、喜盈雅境、金業別墅花園、海倫堡、番禺奧林匹克花園等小區;存在問題的有康城水郡、綠庭雅苑、匯庭雅苑、匯景小區、匯景別墅、御院、花樣年華、郵電宿舍等小區。這些小區供水設備設施問題給居民用水安全造成了較大影響,也導致用水浪費嚴重,居民要求對供水設施進行改造的呼聲也較高。
三、關于簡化財審階段資料報備、工作流程。如相關小區確定申請使用物業維修基金改造公共用水設施,區住房城鄉建設局將安排專人跟進相關程序、做好業務指導并提高項目審批效率,區水務集團公司將及時提供相應的技術支援,切實辦好民生實事。
四、關于小區供水管網改造的出資比例。根據《廣州市農村自來水改造工程建設方案》及我區的《番禺區農村自來水改造工程建設方案》,自來水改造工程改造主體明確為農村。金業別墅花園和番禺奧林匹克花園屬住宅小區,不適用于此方案,且省、市、區各級財政均無統籌安排小區供水管網改造專項資金。根據《廣州市住宅項目配建戶外供水設施移交供水單位管理維護辦法》中第十一條:“住宅項目配建的戶外供水設施經供水單位核查不符合移交條件的,供水單位應當提出更新改造的具體要求并提供技術指導。區供水行政主管部門、屬地居委會應當指導和組織業主選擇有資質的建設單位實施改造,并于更新改造完成后按照本辦法第七條和第九條規定重新申請移交。”因此,解決水改資金的主要責任在于小區業主,需要小區業主委員會主動探討制定具體的籌資方案。
五、關于改造居民小區供水管網及水表。根據《廣州市住宅項目配建戶外供水設施移交供水單位管理維護辦法》,區水務集團公司已于2021年1月完成對金業別墅和番禺奧園的現場查驗,并于2021年2月出具金業別墅小區內部供水管網改造方案。方案制定后,區水務集團公司積極與小區物業管理單位及番奧社區居委會進行協調溝通,但由于小區業主對改造方案未能達成一致意見,導致改造工程未能實施。根據《中華人民共和國民法典》的相關規定,總表后的住宅項目配建戶外供水設施,其產權屬業主共有,由業主或業主委托的物業服務單位負責維護和管理。業主或物業服務單位企業可自行改造,經供水企業供水驗收合格后,業主或物業服務企業單位可將住宅項目配建戶外供水設施移交供水企業維護管理。
六、關于小區供水管網改造資金來源和申請程序。金業別墅花園和番禺奧林匹克花園業主可以申請使用物業專項維修資金對共用用水設施進行更新改造,申請辦法可參照《番禺區物業專項維修資金應急使用工作指引》和《番禺區物業維修資金應急使用支付流程》。
下階段,我街將積極向上級職能部門建議在居民自籌資金進行戶外供水設施改造的基礎上,由市、區財政適當提供補貼或獎勵,提高居民改造積極性。街道公共服務辦公室、城建中心、各社區建立聯動機制,對供水設施存在突出問題、居民水改意愿強烈的小區,組織小區開發商、物業公司、業委會、居民代表等召開協商研討會,在充分協商的基礎上取得共識,按照“一小區一方案”的原則制定水改工作方案。
感謝您對我區社區水改工作的關心和支持,歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。
橋南街道辦事處
2021年6月30日
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