議案（建議）辦理

廣州市番禺區教育局關于區十七屆人大七次會議第71號代表建議的答復

陳曉靜代表：

　　您提出的《關于加強校園安全管理的建議》（第71號）建議收悉。我單位高度重視，積極研究辦理，并與您在7月14日進行了電話溝通，經綜合區公安分局等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　2021年以來，我局下大力氣狠抓中小學整體安全水平提升專項行動，由我局領導班子牽頭，組建９個督導組多次對全區568所中小學、幼兒園展開校園安全工作以及疫情防控工作督導檢查，各督導組負責監督所屬片區整改情況，由各教育指導中心全覆蓋逐一核查完成情況，每周一報最新進度，直至全部整改完成。此外，我局還聯合區公安分局對全區中小學校、幼兒園開展校園安全隱患大排查督導檢查工作，排查出來的隱患問題限期進行整改，主要整改落實情況如下：

　　一、關于做強人防的建議

　　（一）為了解決學校自行聘請保安人員存在人員素質參差、年齡偏大、能力不足等問題，我區落實有關學校保安必須從有服務資質的保安服務公司聘請的規定，以及保安年齡最高不超過55周歲、高峰時段校門口外值守保安員年齡應在45周歲以下的要求。目前，全部學校均能滿足《廣州市中小學整體安全水平提升專項行動工作方案》要求。

　　（二）按照《廣州市加強中小學幼兒園治安安全防范體系建設總體工作方案》要求，為滿足在上下學高峰時段“一門兩保安”并疊加兩名保安壓出校門值守，也就是“２+２”方案的要求，目前，我局已向區政府申請專項保安經費解決。7月8日，區政府常務會議審議并原則同意區教育局提交的《廣州市番禺區教育局關于撥付聘請中小學幼兒園上放學高峰期專業保安員經費的請示》及區財政局意見，資金到位后將由各學校按程序要求聘請專業保安員解決。

　　（三）我區各學校按照《廣州市加強中小學幼兒園治安安全防范體系建設總體工作方案》有關規定，已全部落實門衛室、視頻監控室24小時人員值守制度。

　　二、關于做精技防的建議

　　我局投入專項資金解決“校園視頻監控平臺”與公安機關聯網問題。我區568所學校幼兒園視頻監控于6月25日已全部接入“校園視頻監控平臺”并與公安機關聯網。對校園安全隱患大排查中發現的部分未按規定設立獨立視頻監控室問題的學校和極少數學校視頻監控影像資料未按要求保存30日問題的學校，已全部在限期內整改完畢并通過驗收。

　　三、關于做實物防的建議

　　關于部分校園設施不符合要求，圍墻不夠高，防沖撞設施單薄以及門衛室設置等問題，經過與區公安分局的聯合督查整治，目前，我區部分學校圍墻或實體屏障高度低于2米、未設防攀爬設施的問題已整改完畢，少數因為高考、中考和資金原因，前期不能完成整改的學校單位，將在今年暑假期間整改完畢。部分學校門口防沖撞設施單薄的問題目前也整改完畢，個別門衛室未按要求采用磚混或鋼混結構的實體墻，存在未按要求設置來訪接待窗口問題的學校也基本上完成整改。全區當改未改的學校有9間，因為涉及房屋產權、違建、祠堂等建筑問題，目前正在加緊與有關部門、集體協商、研究可行性方案進行整改。

　　四、關于消防管理方面的建議

　　我局積極配合廣州市教育局對全市教育系統開展第二輪消防安全檢測活動，實現全區學校消防安全檢測全覆蓋；上半年聯合相關部門開展校園消防檢查行動共6次，將校園消防安全檢測工作常態化，全區學校受檢率為100%。積極推進校園消防設備設施專業維保工作，加強微型消防站建設，強化“四個能力”培養，努力提高師生防控能力。在督導檢查過程中仍發現有個別學校簽約的消防維保公司業務水平較低，消防設備維護不充分，責任不落實等情況，存在這類問題的學校已被我局納入長期督查范圍。

　　五、關于完善制度的建議

　　我局重視校園安全工作，全區教育系統有完善的安全生產領導架構和責任結構，局主要領導每月至少兩次帶隊深入基層開展安全工作檢查。堅持落實校園安全生產工作責任制，做到總體有統籌，重點有督辦，具體有落實。我局專門組建德安與政策法規科，負責統籌協調校園安全生產管理工作，實行區、鎮（街）、校三級管理和責任體系。對于校園來訪登記，我區有清晰、明確的管理制度，對不按要求執行制度的學校，一旦發現，我局將進行倒查問責。

　　六、關于規范交通的建議

　　我區部分校園因受所處社區、地段所限，校門口交通狀況擁堵嚴重，存在一定的安全風險。對此，各級學校在道路交通安全教育方面做了大量的工作，積極配合區交通秩序大整治行動，在全區學校、幼兒園廣泛進行“一盔一帶”宣傳教育活動，全區學校、幼兒園涉家長、學生戴頭盔率有極大提升。校園周邊交通除患整治工作也在各鎮街的牽頭整治下基本得到解決，各校和屬地交警等部門積極開展警、家、校合作，護校崗的運行也日見成效，為孩子們營造了更和諧安全的學習環境。

　　感謝您對我區校園安全工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                         廣州市番禺區教育局

　　                                                                                        2021年8月4日