議案（建議）辦理

廣州市番禺區農業農村局關于區十七屆人大七次會議第76號代表建議的答復

郭洪杰代表：

　　您提出的《關于打造紫坭島嶺南特色美麗鄉村群的建議》（第76號）建議收悉。我單位高度重視，積極組織市規劃和自然資源局番禺區分局、市生態環境局番禺分局、區水務局、區財政局、區文化廣電旅游體育局及沙灣街等會辦單位進行認真研究辦理，并與您在4月7日和6月3日分別進行了現場踏勘和電話交流，經綜合上述單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　紫坭島文化旅游資源豐富，人文歷史底蘊深厚，生態環境條件優越，您提出的將沙灣街紫坭島打造成嶺南特色美麗鄉村群有利于該片區產業調整和經濟發展，可行且必行。此前，我區旅游、農業農村、規劃等相關部門就紫坭島的產業發展也做了大量工作。2011年，該島片區完成全區控規全覆蓋；2012年，完成編制和審批《美麗鄉村番禺區紫坭村示范村莊規范》《美麗鄉村番禺區紫坭村示范村莊規劃》；2014年，市政府批復《番禺區鰲山古廟群歷史風貌區保護規劃》，為紫坭島片區旅游經濟的開發打下了重要基礎。目前，我區正以“創建國家全域旅游城市”為契機，積極推進該島開發改造規劃，探索打造旅游文化聚集區，提升島內旅游層次，成功打造“沙灣古鎮—寶墨園（紫坭島）—南粵苑（紫坭島）—海鷗島—大嶺村”番禺水鄉文化游精品鄉村旅游線路，創建紫泥堂創意園創建國家3A級旅游景區。與此同時，區委、區政府不斷加大紫坭島三善村和紫坭村的基礎設施及旅游軟件設施投入。截至目前，紫坭島三善村和紫坭村的基礎設施已有較大改善，兩村均為市級美麗鄉村，紫坭村已完成省首批特色精品村的創建工作。

　　一、關于“上級部門給予資金扶持，以‘創建國家全域旅游城市’、‘精品特色村’為契機，串聯起紫坭島和對岸龍灣村、新洲村等，完善一河兩岸環境及設施建設”的建議。我區將通過新農村建設、特色精品村建設、農村污水治理等專項資金繼續加大投入，對島內一河兩岸環境提升實行分步實施。2021年，區農業農村部門將沙灣街納入“五鎮四街”15公里鄉村風貌帶打造范圍，區政府計劃投入216萬元用于三善涌河岸改造、三善村公廁改造、紫坭島環島綠化提升等一系列環境提升及基礎設施工程。區委鄉村振興辦計劃投入120萬元（2021年投入80萬元）用于三善村特色精品村創建。區水務局還計劃在近期（2020-2025年）內實施鄉野型紫坭島碧道建設，挖掘地方民俗和人文歷史，串聯紫坭島對岸碧道、旅游資源、交通路網等公共服務設施，進一步完善慢行系統和碧道配套設施。

　　二、關于“引進專業隊伍投資開發鄉村旅游項目，通過不斷挖掘利用該島的歷史文化、自然生態等旅游資源，強化景點聯動和環線設計規劃，打造嶺南特色美麗鄉村群”的建議。目前，沙灣街立足紫坭島打造省級旅游文化聚集區定位，對紫坭島進行旅游開發改造規劃，積極尋求與社會資本合作，全面整合資源、完善配套設施，爭取逐步將紫坭島旅游文化集聚片區打造成嶺南展示和體驗的新窗口。

　　三、關于“上級部門給予政策支持，解決因歷史文化名鎮保護規劃、生態廊道、高鐵廊道等政策制約該島發展問題”的建議。優化調整水源保護區及周邊用地的土地利用規劃以及相關水體的河道岸線利用管理規劃，釋放土地潛力，推進經濟社會的進一步發展。區規劃部門正結合紫坭島嶺南旅游區定位及開發改造規劃，開展《沙灣鎮歷史文化名鎮保護規劃》修編和三善村、紫坭村傳統村落保護發展規劃編制工 作；研究制定紫坭島生態廊道和各類控制線的優化調整方案以及沙灣水道水源保護區的控規優化調整方案，進一步釋放島內土地潛力，為充分開發利用好紫坭島生態和文化資源、推進經濟社會的進一步發展奠定基礎。

　　感謝您對我區美麗鄉村建設工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                           番禺區農業農村局

　　                                                                                        2021年6月30日