議案（建議）辦理

廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于政協(xié)十四屆廣州市委員會(huì)第一次會(huì)議第3014號(hào)提案答復(fù)的函

劉根生委員：

您提出的《關(guān)于優(yōu)化地鐵洛溪站出站口環(huán)境，完善交通接駁的提案》（第3014號(hào)）收悉。我區(qū)高度重視，積極組織區(qū)相關(guān)職能部門(mén)及廣州地鐵集團(tuán)有限公司進(jìn)行認(rèn)真研究，并分別于8月8日、8月31日與您進(jìn)行了電話和微信溝通。經(jīng)綜合廣州地鐵集團(tuán)有限公司意見(jiàn)，現(xiàn)將有關(guān)辦理情況答復(fù)如下：

廣州地鐵2號(hào)線洛溪站位于我區(qū)洛浦街沙滘島新浦路下方，康寧東路以北、吉祥北道以南路段，規(guī)劃設(shè)置A、B、C、D等4個(gè)出入口。前期，受征地拆遷和管線遷改等因素制約，洛溪站只建成投入使用A、C出入口，其中A出入口位于吉祥北道，C出入口位于新浦路。該站于2010年9月開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，目前日均進(jìn)站客流約2.4萬(wàn)人次。

一、關(guān)于盡快開(kāi)通B、D出入口，同時(shí)擴(kuò)建A出入口出站通道，增設(shè)上行手扶電梯的建議

（一）目前廣州地鐵2號(hào)線洛溪站B、D出入口均為遠(yuǎn)期預(yù)留口。根據(jù)《2020年6月全市交通工作調(diào)度會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（穗府會(huì)紀(jì)〔2020〕110號(hào)），明確該站B、D出入口將納入城市更新改造中統(tǒng)籌實(shí)施。下一步，廣州地鐵集團(tuán)有限公司將結(jié)合我區(qū)城市更新改造，積極配合做好有關(guān)工作。

（二）根據(jù)地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范及相關(guān)建筑規(guī)范，出入口安裝扶梯需包含扶梯及人行疏散通道。其中，扶梯綜合寬度約2米，人行疏散通道的凈寬度不應(yīng)小于1.2米，合計(jì)出入口寬度應(yīng)不小于3.2米。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，該站A出入口樓梯寬度約2.76米，暫不能滿足扶梯加裝的條件。考慮受既有土建結(jié)構(gòu)和用地規(guī)劃等條件限制，改造擴(kuò)建該站A出入口存在較大難度，為方便乘客出行，廣州地鐵集團(tuán)有限公司在該站C出入口設(shè)置了扶梯、樓梯升降機(jī)（架設(shè)在有扶手樓梯的升降設(shè)備，主要面向殘障人士及有需要的乘客使用）及輪椅坡道等便民設(shè)施。廣州地鐵集團(tuán)有限公司將加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為有需要的乘客提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)或通過(guò)廣州地鐵服務(wù)熱線預(yù)約“愛(ài)心直通車服務(wù)”。該站將為預(yù)約乘客提供全程接力式的一對(duì)一專屬服務(wù)，保障乘客順利出行。

二、關(guān)于在A、C出入口外增設(shè)非機(jī)動(dòng)車擺放區(qū)欄桿的建議

我區(qū)已采納關(guān)于增設(shè)非機(jī)動(dòng)車擺放區(qū)欄桿的建議。為改善洛溪站出入口人行通道被非機(jī)動(dòng)車堵塞的情況，洛浦街認(rèn)真落實(shí)我市地鐵站口交通綜合治理專項(xiàng)工作的要求。

（一）制定了《洛浦街地鐵站口交通銜接改善工作實(shí)施方案》《洛浦街關(guān)于規(guī)范管理地鐵站周邊車輛停放秩序工作方案》等整治方案，科學(xué)劃線，取消吉祥南街、吉祥北街12個(gè)機(jī)動(dòng)車停車位，用于增設(shè)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)；在該站出口劃設(shè)禁停標(biāo)線標(biāo)志，共劃設(shè)交通標(biāo)線128米，劃設(shè)交通標(biāo)記14個(gè)，增設(shè)禁停警示牌15個(gè)、自行車停放處標(biāo)志牌8個(gè)、警示柱3根，設(shè)置異性樁護(hù)欄29個(gè)，安裝制作護(hù)欄14米，從交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化上切實(shí)改善地鐵周邊環(huán)境，有效改善了該站出入口非機(jī)動(dòng)車位供不應(yīng)求的局面。

（二）開(kāi)展該站A出入口風(fēng)亭前小廣場(chǎng)的非機(jī)動(dòng)車清場(chǎng)工作，安裝欄桿、禁停標(biāo)牌、警示柱等設(shè)施，進(jìn)一步規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放，以緩解A出入口人行通道狹窄、客流流線不暢的問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化該站周邊交通秩序環(huán)境，洛浦街已建立交通銜接長(zhǎng)效治理機(jī)制，成立“4+N小組”，定期開(kāi)展該站出入口周邊人行道、非機(jī)動(dòng)車設(shè)施的秩序維護(hù)管理工作，一旦發(fā)現(xiàn)該站出入口周邊非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、人行道被占用等現(xiàn)象，根據(jù)不同分類及時(shí)處理，保障好地鐵洛溪站出站口干凈、整潔、有序的環(huán)境。

（四）積極整治該站出站口周邊交通秩序，區(qū)公安交警大隊(duì)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)14次，查扣非法摩托車120余輛，在洛溪新城查處機(jī)動(dòng)車違停交通違法3950宗。此外，區(qū)公安交警大隊(duì)已開(kāi)通吉祥北道地鐵口路段電子警察執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化亂停亂放執(zhí)法工作。

下一步，洛浦街將持續(xù)加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合廣州地鐵集團(tuán)有限公司、交警、城管等相關(guān)部門(mén)，持續(xù)對(duì)洛溪站A、C出入口的非機(jī)動(dòng)車停放進(jìn)行宣傳引導(dǎo)及治理工作。

三、關(guān)于調(diào)整地鐵接駁公交站點(diǎn)位置、建設(shè)接駁步行距離的建議

廣州地鐵2號(hào)線洛溪站周邊設(shè)有地鐵洛溪站（新浦路臨時(shí)站）、地鐵洛溪站、吉祥北道（地鐵洛溪站）、裕景花園西區(qū)等4個(gè)公交站點(diǎn)，共停靠番微1、番17路、79路等19條日間公交線路以及南站夜1、夜28等2條夜間公交線路。其中地鐵洛溪站（新浦路臨時(shí)站）雙向距離地鐵洛溪站A口步行距離約為100米；地鐵洛溪站雙向距離地鐵洛溪站A口步行距離約為150米；吉祥北道（地鐵洛溪站）距離地鐵洛溪站A口步行距離約為120米；裕景花園西區(qū)雙向距離地鐵洛溪站C口步行距離約250米。

我區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)在核查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)提案內(nèi)提及到的位于“吉祥路與如意三馬路路口”、需要300～400米的公交車站，而最符合描述車站為“地鐵洛溪站”,距離洛溪A口約150米左右，步行約需2～3分鐘。根據(jù)《城市道路公共交通站、場(chǎng)、廠工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，為保障行車安全，在道路平面交叉口和立體交叉口附近設(shè)置中途站時(shí)，宜在過(guò)交叉口50米以外。當(dāng)前地鐵洛溪站（西行）距離路口約100米，由于部分停靠車輛需左拐，如向行駛方向調(diào)整約50米，站點(diǎn)距離路口過(guò)近將導(dǎo)致車輛駛出增加安全隱患。同時(shí)為避免因地鐵落實(shí)客流控制（擺放鐵馬陣）影響公交車上下客，我區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)暫不調(diào)整地鐵洛溪站周邊公交站點(diǎn)位置，后續(xù)將結(jié)合周邊道路規(guī)劃以及實(shí)際通行條件等情況，進(jìn)一步優(yōu)化該片區(qū)公交線網(wǎng)。

此外，由于吉祥南街、吉祥北街實(shí)施的單行措施已實(shí)施較長(zhǎng)時(shí)間，周邊居民已基本適應(yīng)交通流線。現(xiàn)時(shí)我區(qū)正對(duì)吉祥北街、吉祥南街部分路口增設(shè)渠化通行的設(shè)施，引導(dǎo)車輛有序通行，提高通行效率。后續(xù)我區(qū)交警部門(mén)擬聯(lián)合相關(guān)單位聘請(qǐng)第三方評(píng)估公司對(duì)單行道調(diào)整進(jìn)行分析研究。

四、關(guān)于加強(qiáng)地鐵站周邊環(huán)境衛(wèi)生管理的建議

我區(qū)認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)地鐵站周邊環(huán)境衛(wèi)生管理的建議，不斷提升周邊市容環(huán)境、衛(wèi)生保潔水平。

（一）洛浦街定期開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)巡查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教育糾正和拖離至臨時(shí)停放點(diǎn)相結(jié)合的方式，維持地鐵口周邊停車秩序，對(duì)地鐵站周邊商鋪出現(xiàn)的侵占人行通道、亂扔店鋪垃圾、門(mén)面地磚污水橫流狀況進(jìn)行及時(shí)糾正，督促商鋪現(xiàn)場(chǎng)整改，建立常態(tài)長(zhǎng)效治理機(jī)制。

（二）廣州地鐵集團(tuán)有限公司依托目前已建立的“四人小組”工作機(jī)制，在做好日常管轄區(qū)域衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合“美化家園日”、風(fēng)亭衛(wèi)生整治等活動(dòng)，加強(qiáng)與城管等部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)，共同維護(hù)地鐵站出入口周邊良好環(huán)境。

（三）我區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局將依據(jù)自身職能，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保落實(shí)屬地管理責(zé)任和日常管控措施，進(jìn)一步深化常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管。結(jié)合市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度（“門(mén)前三包”制度），引導(dǎo)地鐵口周邊臨街商鋪經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，督促其認(rèn)真履行責(zé)任區(qū)責(zé)任，使責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)無(wú)亂擺設(shè)、亂張貼、亂堆放、無(wú)暴露垃圾、污水等問(wèn)題，確保市容環(huán)境整潔有序。加強(qiáng)對(duì)亂丟棄、亂堆放廢舊共享單車和超出停放區(qū)占用人行道停放共享單車違法行為的巡查監(jiān)管和清理整改。結(jié)合日常管控實(shí)際，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，營(yíng)造高壓整治態(tài)勢(shì)，特別是針對(duì)不及時(shí)整改、不落實(shí)整改、屢教不改的臨街商鋪和共享單車運(yùn)維企業(yè)，要?jiǎng)诱娓瘛⒏覉?zhí)法，用好用足依法扣押物品工具、行政處罰的手段，及時(shí)予以懲處，以儆效尤，堅(jiān)決打擊和遏制地鐵口周邊的影響市容環(huán)境秩序的違法行為。另外，我區(qū)城管部門(mén)也將加大地鐵洛溪站周邊的巡檢督導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促屬地落實(shí)整改。

感謝委員對(duì)我市交通秩序、市容環(huán)境工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

專此致函。

                                                                          廣州市番禺區(qū)人民政府

                                                                             2022年9月13日