議案（建議）辦理

廣州市番禺區交通運輸局關于政協十五屆番禺區委員會第二次會議第31號提案的答復

民建番禺區基層委員會：

　　你們提出的《關于解決停車難問題的建議》（第31號）提案收悉。我單位高度重視，積極組織區住房城鄉建設局、市規劃和自然資源局番禺區分局、區發展改革局、區財政局、區城市更新局、區城市管理和綜合執法局、區土地開發中心、區公安交警大隊、區消防救援大隊等單位認真研究辦理，并與提案單位負責人在8月18日進行了電話溝通。經綜合各會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　隨著機動車保有量的迅速增長，番禺區內的停車需求日益突出，“停車難”問題逐漸成為制約群眾幸福感和獲得感提升的阻礙。因此，我單位對你們提出的關于解決停車難問題的建議表示認同。

　　一、關于停車場規劃的建議

    從市層面來說，根據《廣州市停車場條例》，市交通運輸局依據國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等，結合全市停車資源普查工作，按照控規編制深度要求，編制了全市停車設施專項規劃。該規劃已于2021年6月印發，研究年限為2020年至2025年。其中，涉及番禺區共規劃9個公共停車場，建成后將提供4010個停車泊位。

    從區層面來說，番禺區一是充分發揮主觀能動性，在區委區政府的領導下，2022年十件民生實事中納入“開展不少于350個泊位的公共停車場建設”，本年將化龍西坑停車場（47個泊位）、南庭路停車場（約350個泊位）納入計劃。二是為加強停車配建指標管理，市規劃和自然資源局番禺區分局在辦理規劃條件業務時，均按市局規劃條件模板注明停車配建要求按照《廣州市建設項目停車配建指標規定》執行。此外，該局積極配合市規劃和自然資源局按照每五年修訂一次的原則，研究并完善《廣州市建設項目停車配建指標規定》的修訂工作。

　　二、關于停車場建設的建議

    一是根據市的《停車場專項規劃》及市交通運輸局的日常工作安排，我局從2020年開始，每年制定5-10個公共停車場的市級建設計劃。二是4月27日我局牽頭草擬的《廣州市番禺區緩解停車難問題工作方案》通過了區政府常務會議的審議。本方案形成了副區長牽頭的番禺區緩解停車難問題的工作小組，以及定期召開專題會議的停車難協調工作機制，至目前已協調超過6個地塊的停車場建設。三是根據緩解停車難方案部署，我局牽頭聯合各鎮（街）每年編制區級停車場建設計劃，尤其是在供需失衡的城區。如在市橋街，今年就開展了環城中路慢病站機械式停車場（100個泊位）、退役軍人事務局機械式停車場（20個泊位）等公共停車場的建設。四是分門別類打造停車場示范點。通過財政投資與企業投資相結合，將大夫山南門停車場由平面改造成立體機械式，泊位由432個增加至800個，今年內投入使用；選定南庭路停車場，由 現狀閑置用地改造為平面停車場，建成后提供350個泊位；結合公共人防工程開展石橋公園改造工作，將市橋街光明北路與橋興大道交匯處的石橋公園進行開挖建設了地下兩層，其中地下負二層為車庫，建筑面積21389.94平方米，配套有519個車位；北城中巴站停車場，計劃由現狀閑置汽車站，改造為立體機械式停車場，充分發揮土地利用效率，平衡老舊城區失衡的供需關系。

　　三、關于現狀停車資源盤活管理的建議

    一是根據《方案》部署，5月底我局協調各職能部門、鎮（街）對各自領域及轄區的在建、擬建停車場情況及可供建設停車場的土地資源情況進行了摸查。經整理，初步摸查出在建、擬建停車場梳理38個，建成后提供停車泊位數約10659個；符合村民意愿的村內閑置用地等土地資源約55塊，部分土地資源（涉及綠地、耕地等，如建設停車場將產生違法圖斑）兩規不符，待屬地鎮（街）進一步核實后將與規劃部門對接。我局將對上述停車場摸查數據進行系統化整理，待整理完成后進行停車場建設計劃編制工作。區財政局對區屬國有企業的泊位進行摸查，我區區屬國有企業擁有停車泊位數量11605個，其中對外經營性停車場的車位數量5762個，路內臨時停車泊位數量3658個，其他停車位數量1228個，暫時不用于對外經營的停車位數量957個。區住房城鄉建設局組織對小區停車位占地、停車設施配備現狀進行全方位調查，經統計，全區物業管理區域內現有停車位合計為88737個。二是根據工作方案，我區正在探討企事業單位、大型商超等對外錯時開放的工作思路，但在管理安全、財政收支等方面仍存在一定風險。三是推動信息化智能化管理。目前市交通運輸局委托單位研發了廣州泊車小程序，要求全市泊位陸續錄入該系統，各市民可根據需要從系統中獲取附近的泊位數量與位置等信息。

　　四、關于加強違規停車執法力度的建議

    區公安分局反饋其近期持續開展整治機動車違停工作，2022年1月至8月共查處機動車違停6.1萬宗。區消防救援大隊反饋2020年6月廣州市番禺區消防安全委員會辦公室印發了《廣州市番禺區“打通生命通道”消防安全專項整治行動實施方案》，督促指導社會單位和物業服務企業開展自查自改，重點清理消防車通道、登高操作場地違法停放車輛。大隊在方案印發后積極聯合各鎮（街）、居委等開展督察督辦，在小區內的消防車道上完善相關標識與劃線。

　　五、關于加大宣傳教育力度的建議

    我局將聯合區公安交警大隊、區住房城鄉建設局、屬地鎮（街）等在依法保護違法行為人隱私權的前提下，通過公布典型違法案例、曝光嚴重違法行為等形式，充分利用各種宣傳欄、電子屏幕、微信平臺等宣傳陣地，強化宣傳教育，有效發揮輿論約束的作用。目前已通過物業例會、微信群發布通知、現場檢查等方式，督促住宅小區在管物業服務企業落實小區消防安全管理責任、加強對小區業主的消防宣傳教育，并與星級小區評選掛鉤。經統計，2022年1月以來，共檢查物業小區610個次，發出《物業小區巡查整改清單》78份，其中涉及消防安全問題24處，及時制止占用小區消防通道的行為；全區物業住宅小區合計張貼消防安全宣傳海報9664張，派發宣傳單張36658張，播放消防宣傳視頻21319次，發動關注“廣州消防”微信公眾號35340人次，發動注冊“全民消防安全學習云平臺”26104人次。

　　感謝你們對我區緩解“停車難”問題工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                         廣州市番禺區交通運輸局

　　                                                                                          2022年9月20日