廣州市番禺區(qū)人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于區(qū)政協(xié)十五屆二次會(huì)議64號(hào)提案的答復(fù)

政協(xié)小谷圍街工作室：

    你們提出的《增強(qiáng)政策靈活性、針對(duì)性和實(shí)施力度助力番禺區(qū)吸引人才并留住人才》（第64號(hào)）收悉。我局高度重視，積極組織區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)科工商信局、廣州大學(xué)城管委會(huì)等單位認(rèn)真研究辦理，并與提案聯(lián)系人劉悅敏女士座談溝通交流。經(jīng)綜合各單位會(huì)辦意見，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

    一、關(guān)于“大力實(shí)施‘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程’，鼓勵(lì)大學(xué)生留在番禺就業(yè)或推動(dòng)外流的校友回巢發(fā)展”

    一是關(guān)于大學(xué)生入戶、購(gòu)房問題。按照廣州市的統(tǒng)一部署，我區(qū)已進(jìn)一步放寬了大學(xué)畢業(yè)生的入戶門檻，全日制本科學(xué)歷的人才在我區(qū)繳納社保1個(gè)月，就可以落戶番禺。為協(xié)助大學(xué)畢業(yè)生購(gòu)房，我區(qū)從2020年擴(kuò)大高層次人才服務(wù)卡實(shí)施范圍，大學(xué)城在讀及畢業(yè)生均可以申領(lǐng)銀卡，在符合社保、個(gè)稅條件后，就可以享受番禺戶籍居民購(gòu)房政策。廣州大學(xué)城的暨大、華師、廣工、廣大四所高校已領(lǐng)取政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金，正在建設(shè)在校教職工周轉(zhuǎn)宿舍，項(xiàng)目建成后可提供約2200套租賃房源。二是關(guān)于組建人才管家隊(duì)伍加強(qiáng)服務(wù)。我區(qū)今年已將廣州大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心從正科級(jí)事業(yè)單位升級(jí)為正處級(jí)單位，著力打造一支專門面向大學(xué)城人才的專業(yè)化、高素質(zhì)的服務(wù)專班。三是關(guān)于加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。我區(qū)積極推動(dòng)粵澳青創(chuàng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)加速器、粵港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化器等港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)提質(zhì)擴(kuò)容，吸引更多港澳青年選擇廣州大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。正在籌建廣州市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)大學(xué)城基地（廣州市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心番禺分中心），加大對(duì)來(lái)穗港澳青年的扶持力度?；I劃將廣州大學(xué)城的粵港澳臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)（廣州大學(xué)城）人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)（廣州大學(xué)城）“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽這三大賽事整合為“廣州大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，加大對(duì)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持。四是關(guān)于鼓勵(lì)大學(xué)生回巢發(fā)展。我區(qū)正在推動(dòng)成立“廣州大學(xué)城校友經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)”，以進(jìn)一步做好對(duì)大學(xué)城已畢業(yè)的校友服務(wù)，讓更多校友回番禺發(fā)展。我區(qū)建設(shè)了大學(xué)城高校菁英匯平臺(tái)，組團(tuán)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)到大學(xué)城開展菁英直聘活動(dòng)，吸引更多高校畢業(yè)生留在番禺就業(yè)。為促進(jìn)番禺區(qū)本地優(yōu)秀學(xué)子回巢發(fā)展，我區(qū)2021年推出“雛鷹騰飛定制計(jì)劃”，為優(yōu)秀學(xué)子制定了一個(gè)涵蓋大一到大四的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的“保姆式”服務(wù)計(jì)劃，全方位滿足優(yōu)秀學(xué)子在番禺區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求，2022年計(jì)劃推出師生名企行、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等一系列活動(dòng)，加深學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)的了解，增強(qiáng)回巢發(fā)展的信心。

    二、關(guān)于“建立健全人才關(guān)懷關(guān)愛機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才的人文關(guān)懷，重視人才的精神需求”

    為加強(qiáng)對(duì)高層次人才的服務(wù)，我區(qū)建立了《番禺區(qū)高層次人才三級(jí)聯(lián)系服務(wù)工作實(shí)施辦法》，即區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各街（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)各單位黨員干部分別聯(lián)系服務(wù)至少1名番禺區(qū)高層次人才。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)同志將帶頭深入一線、及早介入、靠前服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注高層次人才的工作狀態(tài)及所在單位的發(fā)展情況。我區(qū)還遴選了100名熟悉黨建與人才工作、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部，直接進(jìn)駐高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才所在企業(yè)，進(jìn)行“面對(duì)面”交流、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)人才。此外，我區(qū)實(shí)施了高層次人才服務(wù)卡政策，發(fā)卡1.1萬(wàn)多張，以此為基礎(chǔ)建立了“上管老，下管小”的人才服務(wù)體系。2021年，持卡人享受免費(fèi)參觀景區(qū)3500多人次、優(yōu)先就醫(yī)1500多人次、安居保障服務(wù)200人次、免費(fèi)體檢455人次，29名人才入子女優(yōu)先入學(xué)。

    三、關(guān)于“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搭建人才用武舞臺(tái)”

    一是關(guān)于發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)“十四五”期間將搶占新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇，打造千億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮電梯龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善電梯制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造五百億級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和五百億級(jí)通用設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造以燈光音響、服裝服飾、珠寶首飾為主的多個(gè)百億級(jí)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群，將為各方青年人才提供廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。二是關(guān)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。我區(qū)全力推動(dòng)“番禺制造”邁進(jìn)“番禺智造”，奮力構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞高端裝備、新一代通信技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航、智能設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)滾動(dòng)培育100家以上“國(guó)家、省級(jí)專精特新”“單打冠軍”“隱形冠軍”企業(yè)。聚力發(fā)展工業(yè)母機(jī)類裝備制造，力爭(zhēng)培育一個(gè)在全世界數(shù)控行業(yè)和多個(gè)在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)數(shù)控行業(yè)具有重要影響力和市場(chǎng)占有份額的機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)青年人才的需求將更加迫切。三是關(guān)于搭建大學(xué)城人才用武之地。我區(qū)將充分發(fā)揮廣州大學(xué)城（廣工）科技成果轉(zhuǎn)化基地的作用，打造廣州大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化交易專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。我區(qū)正積極爭(zhēng)取省、市相關(guān)基金的配套支持，引入社會(huì)資本和專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，共同設(shè)立總規(guī)模5億元的廣州大學(xué)城科技創(chuàng)新投資基金，推動(dòng)高校成果轉(zhuǎn)化。我區(qū)計(jì)劃每年在廣州大學(xué)城高校最多遴選100個(gè)科技特派員，駐點(diǎn)我區(qū)企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)支持、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)，給予每個(gè)科技特派員每年最高3萬(wàn)元補(bǔ)貼，提前為大學(xué)人才提供舞臺(tái)。

    四、“增強(qiáng)現(xiàn)有人才政策的靈活度，進(jìn)一步放寬扶持條件，讓人才政策真正落實(shí)到位”

    一是關(guān)于新入職人才獎(jiǎng)勵(lì)。我區(qū)2022年開始實(shí)行的《關(guān)于大力實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)新時(shí)代人才強(qiáng)區(qū)的實(shí)施意見》（以下稱“番禺人才生態(tài)30條”），對(duì)產(chǎn)業(yè)人才予以獎(jiǎng)勵(lì)，如“杰出產(chǎn)業(yè)人才”最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元、“創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)”給予1000萬(wàn)項(xiàng)目資助。設(shè)立了博士倍增計(jì)劃，對(duì)新入戶番禺的博士人才給予最高10萬(wàn)元補(bǔ)貼。二是關(guān)于租房補(bǔ)貼。我區(qū)正在制訂人才公寓管理辦法，人才可以申請(qǐng)免費(fèi)入住，或申請(qǐng)租房補(bǔ)貼。三是關(guān)于企業(yè)招聘補(bǔ)貼?！胺瞬派鷳B(tài)30條”設(shè)立了“伯樂獎(jiǎng)”，對(duì)協(xié)助企業(yè)引進(jìn)高層次人才，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的人才中介，給予最高15萬(wàn)元補(bǔ)貼，以激勵(lì)人才中介為我區(qū)企業(yè)引入更多高層次人才。四是關(guān)于萬(wàn)能津貼。受財(cái)政稅收政策限制，我區(qū)暫無(wú)普遍性的個(gè)稅補(bǔ)貼政策，但在我區(qū)“番禺人才生態(tài)30條”中，對(duì)個(gè)人年度應(yīng)稅薪金30萬(wàn)以上的優(yōu)秀人才，可按其對(duì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予最高15萬(wàn)元補(bǔ)貼。

    感謝你們對(duì)我區(qū)人才工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                             廣州市番禺區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

                                                                                      2022年10月8日