議案（建議）辦理

番禺區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于區(qū)十八屆人大一次會議第12號代表建議的答復

劉國武代表：

　　您提出的《關(guān)于進一步完善電動自行車停放點（場所）及充電配套設(shè)施的建議》（第12號）建議收悉。我單位高度重視，積極組織區(qū)公安分局、市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財政局、區(qū)消防救援大隊等單位認真研究辦理，并與您在2月25日進行了座談交流，經(jīng)綜合區(qū)公安分局、市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財政局、區(qū)消防救援大隊等會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復如下：

　　一、關(guān)于完善相關(guān)政策，盡快研究并出臺符合我區(qū)現(xiàn)狀的電動自行車停放點、充電場所的建設(shè)指引的建議

　　今年以來，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局先后召開區(qū)物業(yè)管理協(xié)會會長單位座談會，聽取物業(yè)公司意見，研討推廣電動自行車充電設(shè)施建設(shè)工作；召開區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會議專題研究，協(xié)調(diào)解決電動自行車充電設(shè)施建設(shè)問題，著力規(guī)范室外集中充電點同步配置停車棚，提升設(shè)施運作安全效能。先后制定《番禺區(qū)既有住宅小區(qū)電動車充電設(shè)施建設(shè)指引》《番禺區(qū)既有住宅小區(qū)電動自行車充電設(shè)施建設(shè)工作方案》，明確實施主體、安裝流程和后續(xù)管理等規(guī)范化建設(shè)路徑，理順政府、企業(yè)、業(yè)主的責任分工，形成工作合力。我局牽頭制定專項方案，開展專項部署，督促推進我區(qū)電動自行車安全充電設(shè)施試點建設(shè)，積極解決充電設(shè)施建設(shè)場地協(xié)調(diào)難、加建審批難、集中充電難等問題。經(jīng)初步統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)已有電動自行車充電場所（含物業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)意園、大型綜合體、村居和出租屋等）約700處，充電端口約12000個。

　　為加強電動自行車消防安全管理，市即將下發(fā)《廣州市開展電動自行車消防安全專項整治三年行動總體工作方案》（下稱《方案》），根據(jù)市領(lǐng)導要求，下一步擬由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市來穗人員服務(wù)管理局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局等相關(guān)部門按《方案》確定的11類場所分工牽頭推進，由市工業(yè)和信息化局牽頭會同市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援支隊等單位研究制定電動自行車充電樁技術(shù)指引等。

　　二、關(guān)于落實相關(guān)要求，加強電動自行車停放點、充電場所的建設(shè)改造與分類管理的建議

　　一是針對擬建、在建的住宅小區(qū)、住宅建筑和人員密集場所等建設(shè)項目，自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門將按照規(guī)定指導督促建設(shè)單位設(shè)置電動自行車、電動摩托車集中停放、充電場所，配置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔措施。區(qū)相關(guān)部門將加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立電動自行車充電設(shè)施建設(shè)臺賬，加強信息互通，開展聯(lián)動檢查，督促物業(yè)公司加強充電設(shè)施后續(xù)管理，切實消除安全隱患。

　　二是針對既有建筑場所產(chǎn)權(quán)人或使用人按照消防技術(shù)標準，設(shè)置或者改造電動自行車集中停放、充電場所，區(qū)消防救援大隊將加強監(jiān)督管理，禁止在不符合消防安全條件的室內(nèi)場所以及疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車；禁止違反用電安全要求私拉電線、插座給電動自行車充電；禁止在電動自行車、電動摩托車集中充電場所存放易燃、可燃物品；并進一步完善電動自行車停放點（場所）及充電配套設(shè)施工作。區(qū)相關(guān)部門將根據(jù)《廣東省消防工作若干規(guī)定》推動鎮(zhèn)（街）及相關(guān)職能部門落實消防工作職責，加強電動自行車消防安全管理，進一步完善電動自行車集中停放、充電場所的建設(shè)或者改造工作。

　　三是針對無法設(shè)置電動自行車停放、充電的場所，物管或相關(guān)管理人員須加強對區(qū)域內(nèi)電動自行車停放、充電行為的消防安全管理問題，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、居委三級聯(lián)動，加強檢查并督促物業(yè)公司限期整改，通過增劃電動自行車停車位，新建集中充電點位、充電端口，安裝電梯監(jiān)控系統(tǒng)，引導業(yè)主的電動自行車“不上樓”。區(qū)相關(guān)職能部門依職能指導鎮(zhèn)（街）開展專項排查，對本轄區(qū)、本行業(yè)的電動自動車進行全面摸查，做到底數(shù)清、情況明，建立管理臺賬。有關(guān)鎮(zhèn)（街）和部門切實履行安全監(jiān)管職責，加大電動自行車的監(jiān)管力度，通過隨機抽查、執(zhí)法檢查、聯(lián)合督導等方式開展執(zhí)法檢查，重點檢查電動車違規(guī)入樓入戶停放充電、占用疏散及救援通道等違法違規(guī)行為。據(jù)統(tǒng)計，自電動自行車安全專項治理工作開展以來，全區(qū)共出動執(zhí)法人員4648人次，檢查相關(guān)場所2368個次，發(fā)現(xiàn)隱患1971項，立案30余宗。

　　三、關(guān)于加強經(jīng)費保障，在政府財務(wù)支出預算中增加電動自行車停放、充電場所建設(shè)專項經(jīng)費，加快推進電動自行車停放、充電場所的建設(shè)的建議

　　針對經(jīng)費保障，區(qū)財政局將圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，根據(jù)職能部門申請，結(jié)合我區(qū)財力情況，在財政事權(quán)范圍內(nèi)盡量保障相關(guān)資金需求。

　　感謝您對我區(qū)電動自行車管理及應(yīng)急管理工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                      廣州市番禺區(qū)應(yīng)急管理局

　　                                                                                      2022年3月31日