議案（建議）辦理

廣州大學(xué)城管理委員會(huì)關(guān)于區(qū)十八屆人大一次會(huì)議第35號(hào)代表建議的答復(fù)

王兆玉代表：

　　您提出的《關(guān)于在大健康視角下建設(shè)廣州大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建議》（第35號(hào)）建議收悉。我委高度重視，積極會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)科工商信局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)教育局等單位認(rèn)真研究，經(jīng)綜合區(qū)委組織部等會(huì)辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、強(qiáng)化科教融合，打造區(qū)域“大健康”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地

　　（一）建立番禺廣州大學(xué)城人才科研成果對(duì)接機(jī)制。自2019年以來，我委充分發(fā)揮校地共建共治共享機(jī)制作用，在疫情防控、政治安全、意識(shí)形態(tài)等重點(diǎn)工作領(lǐng)域已實(shí)行定期召開聯(lián)席會(huì)議的工作制度。下階段，我委將依托廣州大學(xué)城校地共建共治共享系列圓桌會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)廣州大學(xué)城人才科研成果交流對(duì)接，推進(jìn)建立與產(chǎn)學(xué)研用、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域高校部門的定期溝通機(jī)制，邀請(qǐng)廣州大學(xué)城高等院校、重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、投融資機(jī)構(gòu)參加，搭建供需對(duì)接、資源匯聚的校地共建共治共享平臺(tái)，由人才聯(lián)盟專業(yè)團(tuán)隊(duì)專門跟進(jìn)成果對(duì)接情況，有效推動(dòng)區(qū)內(nèi)高?？萍汲晒偷剞D(zhuǎn)化。

　　（二）謀劃建立區(qū)人才發(fā)展中心。2021年，區(qū)在原有的“1+4”產(chǎn)業(yè)人才政策基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，精準(zhǔn)定向，制定30條政策措施（下稱“番禺人才生態(tài)30條”），并在12月5日召開的2021年廣州大學(xué)城（小谷圍）國際產(chǎn)業(yè)人才大會(huì)暨科技創(chuàng)新大會(huì)上正式發(fā)布。下一步，區(qū)委組織部將加快出臺(tái)“番禺人才生態(tài)30條”實(shí)施細(xì)則、配套制度和管理辦法，助力重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)落戶番禺。我委將充分落實(shí)“番禺人才生態(tài)30條”，聯(lián)動(dòng)各鎮(zhèn)（街）、商（協(xié)）會(huì)、科技園區(qū)、孵化器等單位廣泛開展政策宣講活動(dòng)，持續(xù)提升番禺廣州大學(xué)城校地人才科技成果對(duì)接交流會(huì)效能；打造我區(qū)特色人才平臺(tái)，提供人才數(shù)據(jù)挖掘、智能化人才招聘、人才綜合評(píng)價(jià)、雙創(chuàng)交流服務(wù)、政策申報(bào)受理、人才綜合保障等服務(wù)，在生物與健康領(lǐng)域支持至信藥業(yè)、中科新知、新濟(jì)藥業(yè)等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提升人才、產(chǎn)業(yè)、資本的對(duì)接實(shí)效。

　　（三）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州大學(xué)城國際人才生態(tài)示范區(qū)。廣州大學(xué)城國際人才生態(tài)示范區(qū)（一期）建設(shè)已于2021年12月5日召開的2021年廣州大學(xué)城（小谷圍）國際產(chǎn)業(yè)人才大會(huì)暨科技創(chuàng)新大會(huì)上正式啟動(dòng)，番禺區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組已印發(fā)《廣州大學(xué)城國際人才生態(tài)示范區(qū)（一期）建設(shè)實(shí)施方案》，目前我委正積極配合相關(guān)工作，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)廣州大學(xué)城國際人才生態(tài)示范區(qū)（一期）建設(shè)，推動(dòng)人才產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、服務(wù)配套一體高效、生態(tài)環(huán)境共建共享。接下來，我委將聯(lián)合區(qū)委組織部，整合提升區(qū)域內(nèi)國際化教育、醫(yī)療服務(wù)資源，解決高端人才在子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的后顧之憂，營造與國際接軌的宜居生態(tài)環(huán)境。

　　（四）持續(xù)提升“廣州大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的品牌影響力。廣州大學(xué)城現(xiàn)有粵港澳臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國（小谷圍）“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國（小谷圍）人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，此外也有廣州大學(xué)城（小谷圍）國際產(chǎn)業(yè)人才大會(huì)、青藍(lán)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，賽事品牌效應(yīng)逐年累加。目前，我委正與市青創(chuàng)中心、團(tuán)市委進(jìn)行積極對(duì)接，著手推動(dòng)青創(chuàng)杯賽事合作等相關(guān)工作。下一步，我委將聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)科工商信局等單位，高質(zhì)量辦好青藍(lán)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，為廣東藥科大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)等大學(xué)城高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目搭建展示、推廣、融資和提升的平臺(tái)。優(yōu)化青藍(lán)人才生態(tài)圈，為青年人才提供工商注冊(cè)、財(cái)稅咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等全方位鏈條式成長服務(wù)；推出“大灣區(qū)智匯創(chuàng)業(yè)+”電視創(chuàng)投類節(jié)目，組織金融投資機(jī)構(gòu)與青藍(lán)優(yōu)秀項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接，面對(duì)面進(jìn)行現(xiàn)場互動(dòng)，打造創(chuàng)業(yè)版的“非誠勿擾”，進(jìn)一步提升“青藍(lán)人才”和“青藍(lán)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”品牌在粵港澳大灣區(qū)的知名度和影響力。舉辦青藍(lán)·番禺產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟沙龍活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)番禺各產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造番禺雙創(chuàng)土壤。加大活動(dòng)及政策的宣傳力度，積極發(fā)揮牽線搭橋作用，助力民間組織與高校學(xué)生組織間的聯(lián)動(dòng)。

　　二、集聚科教資源，構(gòu)建廣州大學(xué)城現(xiàn)代化大健康產(chǎn)業(yè)體系

　　（一）推動(dòng)廣州大學(xué)城健康產(chǎn)業(yè)科技園發(fā)揮效益。廣州大學(xué)城健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研孵化基地產(chǎn)學(xué)研工作站成立以來，孵化基地積極發(fā)揮校地合作優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合園區(qū)企業(yè)與廣東藥科大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州大學(xué)、華南理工大學(xué)等發(fā)起成立了大健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新聯(lián)盟體系，搭建了更為完善的產(chǎn)學(xué)研用服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了醫(yī)藥工三者融合發(fā)展，有效促進(jìn)高校創(chuàng)新和知識(shí)成果轉(zhuǎn)化、提升廣州大學(xué)城創(chuàng)新實(shí)力和競爭力、促進(jìn)番禺區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。接下來，我委將緊密依托高校，發(fā)揮大學(xué)城高校聚集、教育科技資源集中的綜合優(yōu)勢(shì)，與廣東藥科大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)等高校凝聚合力，推動(dòng)高校雙創(chuàng)工作，引進(jìn)高校師生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。持續(xù)辦好廣州大學(xué)城“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才技能大賽，激發(fā)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，展示高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果，搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與社會(huì)投資對(duì)接平臺(tái)，重點(diǎn)輔導(dǎo)、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，遴選優(yōu)秀的學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐基地。發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)園區(qū)企業(yè)衡必康、迪芬娜廣州生物等一批師生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)與大學(xué)城各大高校如廣東藥科大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、中山大學(xué)以及港澳臺(tái)高校的合作，開展產(chǎn)學(xué)研用合作，共同構(gòu)建泛珠三角區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)高校開放辦學(xué)，優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務(wù)。

　　（二）建立健康科普科教專家資源庫。結(jié)合廣州大學(xué)城現(xiàn)有的學(xué)科聚集、專家云集的優(yōu)勢(shì)，我委計(jì)劃加強(qiáng)校地合作，充分利用大學(xué)城高校學(xué)科聚集、人才云集、文化匯集的資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)工作，形成城內(nèi)城外聯(lián)動(dòng)。目前，我委結(jié)合整改工作，已初步篩選出廣州大學(xué)城生態(tài)環(huán)境資源專家?guī)烀?3人，并與區(qū)委組織部、區(qū)委黨校進(jìn)行積極對(duì)接，推動(dòng)區(qū)委黨校與廣州大學(xué)城高校雙向掛牌共建思想理論研究與實(shí)踐教學(xué)“雙基地”，相關(guān)方案正在研討之中。下一步，我委將從大健康視角出發(fā)，優(yōu)化對(duì)健康番禺落實(shí)關(guān)口前移以防為主的健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)布局、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)布局研究，校地合作建立健康科普隊(duì)伍，建立長效的大學(xué)生健康素養(yǎng)調(diào)查機(jī)制，對(duì)大學(xué)生的健康素養(yǎng)開展常態(tài)化的監(jiān)測，培養(yǎng)大學(xué)生健康素養(yǎng)調(diào)查員，積極發(fā)動(dòng)各大院校大學(xué)生參與個(gè)性化健康干預(yù)項(xiàng)目研究。

　　（三）持續(xù)壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)。2021年，12萬平方米的廣州大學(xué)城·中關(guān)村青創(chuàng)匯正式啟用，打造“航母”級(jí)別的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。廣州大學(xué)城（廣工）科技成果轉(zhuǎn)化基地建成，已簽約優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目12個(gè)。粵港澳大灣區(qū)（番禺）海創(chuàng)人才科創(chuàng)中心揭牌運(yùn)營，目前正在進(jìn)行二次裝修?；浉郯那嗄陝?chuàng)業(yè)孵化期二期投入使用，粵澳青創(chuàng)國際產(chǎn)業(yè)加速器獲評(píng)全區(qū)首個(gè)“廣東省粵港澳科技企業(yè)孵化器”。廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)（大學(xué)城園區(qū)）項(xiàng)目計(jì)劃于2023年建成一期。下階段，將加快建設(shè)上述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，引入國內(nèi)頂級(jí)雙創(chuàng)園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，以“商業(yè)+孵化器”運(yùn)營模式，布局建設(shè)體驗(yàn)式商圈、雙創(chuàng)孵化器、特色辦公區(qū)等綜合功能區(qū)域。謀劃建設(shè)環(huán)大學(xué)城區(qū)域生物醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)單元，打造生物醫(yī)藥企業(yè)集聚平臺(tái)。加大對(duì)粵澳青創(chuàng)國際產(chǎn)業(yè)加速器、粵港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化器的扶持力度，引進(jìn)快問信息等生物健康領(lǐng)域企業(yè)。

　　（四）加快推進(jìn)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈融合發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代化大健康產(chǎn)業(yè)體系。我區(qū)廣泛建設(shè)健康支持性環(huán)境，全面開展健康促進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)和健康社區(qū)、健康促進(jìn)建設(shè)。目前，區(qū)衛(wèi)生健康局正積極組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”開展針對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎的網(wǎng)上義務(wù)咨詢、居家醫(yī)學(xué)觀察指導(dǎo)等服務(wù)，拓展線上醫(yī)療服務(wù)空間，引導(dǎo)患者有序就醫(yī)，緩解線下門診壓力。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)診療的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)在線開展部分常見病，慢性病復(fù)診及藥品配送服務(wù)，降低其他患者線下就診交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。加快建立完善預(yù)約診療制度，構(gòu)建醫(yī)療、服務(wù)、管理“三位一體”的智慧醫(yī)院系統(tǒng)。下階段，將以廣州市番禺區(qū)16間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為建設(shè)主體及基礎(chǔ)，大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)診療與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展，項(xiàng)目已完成采購。建成后，社區(qū)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院將覆蓋大學(xué)城提供互聯(lián)網(wǎng)+健康服務(wù)。

　　三、聚焦歷史文化，樹立廣州大學(xué)城教科文旅新標(biāo)桿

　　（一）立足番禺本土文化打造“大學(xué)書香”。廣州大學(xué)城所在的小谷圍島歷史悠久，文物古跡眾多，且集聚了12所不同人文特色的高校。結(jié)合政府工作報(bào)告提出的要求，我委擬推動(dòng)打造“大學(xué)書香”文化品牌，建設(shè)教科文旅新高地。目前，區(qū)教育局已編制德育教材《文化教育讀本》，舉辦兩屆研學(xué)實(shí)踐課程、路線征集評(píng)選活動(dòng)，并通過制定番禺區(qū)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)方案，指導(dǎo)我區(qū)各中小學(xué)利用優(yōu)質(zhì)課程資源，開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。將持續(xù)挖掘、研究、整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源、中醫(yī)藥文化等資源優(yōu)勢(shì)，面向不同年齡段學(xué)生，優(yōu)化課內(nèi)教材，進(jìn)一步開發(fā)地方特色鮮明、課程體系完善、體驗(yàn)互動(dòng)科學(xué)、育人效果突出的研學(xué)實(shí)踐教育優(yōu)質(zhì)課程。下一步，我委將加強(qiáng)校地合作，充分利用大學(xué)城高校學(xué)科聚集、人才云集、文化匯集的資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮廣州大學(xué)城生態(tài)環(huán)境資源專家?guī)煨б妫⑴c區(qū)委組織部、區(qū)委黨校進(jìn)行積極對(duì)接，推動(dòng)區(qū)委黨校與廣州大學(xué)城高校雙向掛牌共建思想理論研究與實(shí)踐教學(xué)“雙基地”，組織召開咨詢會(huì)、座談會(huì)、專家論壇等，發(fā)揮大學(xué)城優(yōu)秀教師的智力優(yōu)勢(shì)，為整改工作提供專業(yè)化咨詢服務(wù)。

　　（二）以優(yōu)質(zhì)課程引領(lǐng)研學(xué)實(shí)踐。目前我區(qū)已有189間中小學(xué)校與各類實(shí)踐基地共建，通過與廣州醫(yī)藥大學(xué)、中醫(yī)藥企業(yè)等單位共建，在部分中小學(xué)建設(shè)中草藥種植、培育勞動(dòng)基地。接下來，要進(jìn)一步挖掘廣州大學(xué)城科研、文化、旅游資源，開發(fā)適合中小學(xué)生的研學(xué)實(shí)踐系列課程和研學(xué)路線，激發(fā)中小學(xué)生的探究興趣，培養(yǎng)中小學(xué)生的研究能力。我委也將加強(qiáng)與廣東科學(xué)中心、廣東中醫(yī)藥博物館、廣州畫院、廣州檔案館等部門的溝通聯(lián)系，研究開發(fā)“大學(xué)城科普一日游”活動(dòng)路線，同時(shí)面向島內(nèi)島外中小學(xué)開放，推動(dòng)中小學(xué)與高校結(jié)對(duì)合作提高基礎(chǔ)教育水平；加快推進(jìn)線上科學(xué)館、線下實(shí)踐教育基地等項(xiàng)目的掛牌工作。

　　（三）打造“科教融合”研學(xué)示范基地。結(jié)合廣州大學(xué)城現(xiàn)有的嶺南印象園、南漢二陵博物館等文物古跡和廣東科學(xué)中心這一省內(nèi)最大的科普教育基地的資源優(yōu)勢(shì)，我委計(jì)劃將這些資源節(jié)點(diǎn)串珠成鏈，并調(diào)動(dòng)廣州大學(xué)城人才豐富的創(chuàng)意思維，高標(biāo)準(zhǔn)打造為歷史文化傳承發(fā)揚(yáng)示范區(qū)以及北片科普科教示范區(qū)。目前，我委已聯(lián)合區(qū)文化廣電旅游體育局、團(tuán)省委、團(tuán)區(qū)委等部門和單位，在廣州大學(xué)城發(fā)起、籌建“廣東省青少年教育實(shí)踐基地”，以科普、素質(zhì)拓展、文化藝術(shù)交流等為重點(diǎn)內(nèi)容打造青少年與大學(xué)生面對(duì)面交流、體驗(yàn)大學(xué)生活平臺(tái)，開發(fā)具有教育意義的第二課堂。并已聯(lián)合華師旅游學(xué)院、大學(xué)城志愿者協(xié)會(huì)共同發(fā)起成立了“廣州大學(xué)城科教文旅服務(wù)中心”，并初步和鐘南山醫(yī)學(xué)基金會(huì)達(dá)成合作協(xié)議，擬活化外環(huán)路的驛站，打造南山健康科普廣場。

　　感謝您對(duì)廣州大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                        廣州大學(xué)城管理委員會(huì)

　　                                                                                        2022年3月31日