廣州市番禺區(qū)交通運輸局關(guān)于區(qū)十八屆人大二次會議第70號代表建議的答復

李歡偉代表：

　　您提出的《關(guān)于解決城區(qū)停車難問題的建議》（第70號）收悉。我單位高度重視，積極組織市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)科工商信局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局等單位認真研究辦理，并與您在11月3日進行了電話交流。經(jīng)綜合會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復如下：

　　隨著居民生活水平的不斷提升，機動車保有量也隨之增加，與之配套的停車設施的發(fā)展卻跟不上車輛數(shù)的增長速度，尤其在醫(yī)院、學校、旅游景點等重點區(qū)域，停車難的問題尤為突出。因此，我單位對您關(guān)于加快解決城區(qū)停車難問題的建議表示認同。

　　一、關(guān)于降低城市道路臨時泊位夜間收費標準的建議

    我局于2020年出臺了《番禺區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于番禺區(qū)城市道路臨時泊位停車收費標準的通知》（番發(fā)改〔2020〕123號，以下簡稱《通知》），《通知》規(guī)定，我區(qū)城市道路臨時泊位停車收費時段為：工作日7:30～21:30時、非工作日10:00～21:30時（停車15分鐘內(nèi)不收費），收費時段外停車免費。《通知》中的階梯式收費方式及收費標準經(jīng)專家論證、廣泛征求公眾意見，并報區(qū)政府審議同意后實施。實施新收費標準后，重點區(qū)域短時停放（3小時內(nèi)）的費用較原收費標準略低，并增加了15分鐘內(nèi)免費及夜間時段免費停放的惠民措施。

　　二、關(guān)于利用自有土地增建或改建立體停車設施的建議

　　（一）根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于繼續(xù)深化若干規(guī)劃用地改革事項的通知》（粵自然資函〔2020〕552號），在原有用地紅線范圍布局地面停車設施和機械式立體停車設施免予辦理建設工程規(guī)劃許可。根據(jù)《廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)廣州市鼓勵社會資本參與停車設施建設的實施意見的通知》（穗發(fā)改規(guī)字〔2022〕2號），在滿足原用地規(guī)劃條件的紅線、限高、臨街建筑退縮限制的情況下，新增公共停車場（庫、樓）建筑面積不計入原用地規(guī)劃計容建筑面積，其停車位不計入建設項目規(guī)劃要求的停車配建指標。

　　（二）為緩解停車難的現(xiàn)狀，根據(jù)區(qū)政府工作部署，我局正在牽頭編制《番禺區(qū)機關(guān)團體、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場錯時對外開放工作方案》。本方案擬對各機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的停車場進行錯時開放管理，在下班時間提供給周邊居民使用，目前該方案正在征詢各單位意見。

　　（三）按照《廣州市土地儲備管理辦法》《番禺區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》等文件規(guī)定，我區(qū)鼓勵對暫未確定開發(fā)方向的儲備土地進行臨時停車場改造。現(xiàn)區(qū)土地開發(fā)中心已與番禺悅和公司等國有企業(yè)簽署了一部分出租協(xié)議，且在市橋、石樓等地均由企業(yè)有意向利用國有土地建設機械式停車場，目前正在推進相關(guān)工作。

　　三、關(guān)于用技術(shù)手段來管理和優(yōu)化停車資源的建議

　　（一）我區(qū)控股的番禺悅和公司是集區(qū)內(nèi)公共交通基礎(chǔ)設施投資、建設、經(jīng)營及管理工作的國有企業(yè)，是廣州地區(qū)第一家集路外停車、路內(nèi)停車、公交站場、公交候車亭、物業(yè)出租等一體的企業(yè)，已建立“易放停車”智能停車管理平臺及品牌。悅和公司現(xiàn)實際運營公共停車場16個，且正推進橋南、石樓等鎮(zhèn)（街）的部分閑置儲備土地的臨時停車場建設事宜，后續(xù)將繼續(xù)深入優(yōu)化智能停車管理平臺、提升品牌效益，努力打造形成番禺區(qū)智慧停車系統(tǒng)全覆蓋。

　　（二）我局結(jié)合推進建設廣東省大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)以及“數(shù)字政府”改革等工作要求，建設了智能交通一體化管理服務平臺，為番禺區(qū)交通大數(shù)據(jù)建立平臺基礎(chǔ)。該平臺已具備采集全區(qū)路內(nèi)臨時泊位和路外停車場的經(jīng)營數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析功能，可通過停車場經(jīng)營數(shù)據(jù)自動分析區(qū)域停車態(tài)勢，可向市民提供停車誘導服務，使得停車資源得到合理分配。目前該平臺正在與廣州市停車信息綜合服務平臺對接，以便獲取全區(qū)經(jīng)營性停車場的泊位信息并實行動態(tài)管理。數(shù)據(jù)對接工作完成后，將在“禺好辦”、區(qū)政府門戶網(wǎng)站等渠道實時公布經(jīng)營性場和城市道路臨時泊位的分布位置、數(shù)量、使用狀況和收費標準等信息，方便廣大市民查詢和導航，智能誘導停車，實現(xiàn)就近停車。

　　感謝您對我區(qū)緩解“停車難”問題工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                      廣州市番禺區(qū)交通運輸局

　　                                                                                      2022年11月14日