議案（建議）辦理

廣州南站地區管委會關于政協十五屆番禺區委員會第三次會議第3號提案的答復

民盟番禺區委員會：

    你們提出的《關于加快推進廣州南站片區產業高質量發展的建議》（第3號）收悉。我單位高度重視，積極組織區投資促進中心、區發展改革局、區科工商信局、市規劃和自然資源局番禺區分局、區城市更新局等單位認真研究辦理，并與你們在8月18日進行了交流。經綜合各會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

    我區通過三項舉措全力加快推進廣州南站片區產業高質量發展。

    一、強化規劃引領，完善功能布局

    （一）規劃先行，形成多圈層、組團式空間布局。2019年11月，市發展改革委印發《廣州南站地區產業發展規劃（2019-2025年）》，明確廣州南站商務區將重點發展樞紐型經濟，加快構建以現代服務業為主導，IAB（新一代信息技術、人工智能、生物醫藥）產業為支撐，文體旅游為特色的現代化產業體系。市規劃和自然資源局同期組織編制的《廣州南站周邊地區控制性詳細規劃深化》已銜接落實《廣州南站地區產業發展規劃（2019-2025年）》相關內容，于2020年1月經市政府批復。廣州南站地區規劃用地面積35.95km2，規劃形成“1個核心區+7個功能組團”的多圈層、組團式空間布局，分別是1個廣州南站核心區組團，陳頭崗、謝村、屏山3個產業發展組團，石壁、韋大、沙灣3個綜合服務組團和1個生態組團。《廣州南站核心區城市設計》于2021年3月經市政府批復，廣州南站核心區目標定位為粵港澳大灣區客廳與門戶樞紐經濟區，廣佛高質量發展融合新極核，廣州市南部中心；產業定位為廣州南站核心區構建“3+N”產業體系，以樞紐服務、國際消費、商貿會展3大開放型綜合產業為引擎，衍生N個創新服務型業態，依托交通樞紐優勢，打造未來樞紐經濟區特性的城市公共和建筑空間，構筑協同發展的高品質產業生態圈。廣州南站核心區規劃形成“一軸兩涌+一核五區”的空間結構，提出提升交通系統、營造適宜步行的環境、連接人與自然、塑造讓人難忘的空間、活躍的樞紐經濟區、建立世界級標志性目的地六個規劃設計策略，旨在實現廣州南站地區從一個功能單一的交通場站，向“站城一體、業態融合的大灣區門戶樞紐”的轉型,打造高質量發展的世界級文商旅目的地與都會區。

    （二）加快南站地區商業氛圍的培養。2021年11月，廣州市人民政府印發《廣州市加快培育建設國際消費中心城市實施方案》，廣州南站將以樞紐型國際商圈作為建設發展目標，形成聚合消費客流的新極點。2022年5月，我區印發《番禺區推進廣州市培育建設國際消費中心城市實施方案》，將廣州南站商圈作為我區“1+1+N”商業網點布局中的第二個“1”重點打造，持續推進廣州環球貿易廣場、陳頭崗綜合體、新業態總部經濟基地等重點項目投產達產，合理布局引入特色餐飲、酒店、新型商業等項目，不斷滿足國內外客流、商流消費需求。

    （三）全面推進粵港澳大灣區和廣佛高質量發展融合試驗區建設。我區積極參與廣佛全域同城化高質量發展合作區建設方案編制工作，牽頭聯合廣州市荔灣區、佛山三龍灣管委會聘請國家級研究機構高水平開展廣佛全域同城化高質量發展合作區“廣州南站-佛山三龍灣-荔灣海龍圍”核心片區建設研究，研究成果已順利結題并在方案中被大量采納運用。配合市發展改革委按省大灣區辦要求完善《廣佛全域同城化高質量發展合作區建設方案》，現已上報省層面審定。

    二、統籌招商目標、招商資源和招商力量，積極主動開展招商活動

    目前廣州南站地區招商是由廣州市政府牽頭，我區政府、石壁街、廣州南站地區管委會及各相關企業、開發商也同步在進行招商引資，瞄準廣州市的規劃目標多方發力。

    （一）我區高度重視招商工作。自2023年以來，區領導班子成員多批赴境外、省外進行大招商。舉辦2023年新春港澳全球招商大會，釋放出我區全力拼經濟、謀求高質量發展的強烈信號，爭取實現招大商為我區的經濟高質量發展提質增效。2023年6月26日、27日，由區領導帶領招商任務團組赴香港舉辦“灣區樞紐 向海興城”——2023年廣州南站商務區暨番禺國家級沿海漁港經濟區香港招商聯誼活動，以及拜訪香港知名企業，開展招商座談交流。

    （二）廣州南站地區管委會大力推進招商引資工作。創新招商工作機制，拓展招商陣地，成立廣州南站商務區聯合招商服務中心，組建招商服務工作專班，高鐵新城服務中心投入使用。出臺《番禺區進一步促進廣州南站地區現代服務業發展扶持辦法》，有力推動南站地區現代服務業出新出彩。發現廣場、李錦記大廈等項目啟動招商，七邦集團等企業進駐廣州南站核心區。先后參加廣州國際投資年會、“耶拿·番禺日”等推介活動，開展廣州南站商務區主題宣傳推介；舉辦喜街招商啟動儀式，聯合走訪各類商會、企業，通過傳統媒體、新媒體、抖音等多種形式宣傳推介，全力打響高鐵新城CBD名氣，接待了數十家國內外知名企業考察廣州南站地區。2023年上半年石壁街已落戶企業有廣東同熙實業發展有限公司、廣州潔神紙業有限公司和廣州市立達機器人有限公司等。

    三、加快推進南站周邊地區的城市更新工作，為片區產業發展提供更多的高質量空間載體

    （一）全力推進石壁一二三四村全面改造項目。該項目已于2020年公開引入廣州富力地產股份有限公司作為合作企業，已納入2023年城市更新年度計劃。目前，正會同合作企業全力推進項目控規局部優化、片區策劃和實施方案編制審核等前期工作，力爭今年完成實施方案審批。根據在編的實施方案，預計本項目改造后可提供62萬平方米產業空間載體，將有力促進廣州南站片區產業提質增效和結構調整優化，推動南站片區產業高質量發展。

    （二）積極研究謀劃，指導開展韋涌-大洲片區開展全面改造可行性研究。韋涌村、大洲村已納入市城市更新項目儲備庫，其中韋涌村已完成基礎數據調查并編制全面改造可行性論證報告；大洲村正在開展基礎數據核查。此外，都那村、屏山一村、屏山二村等已納入城市更新項目儲備庫的項目，將結合村集體意愿的有序推進相關改造工作。

    （三）做好新舊政策銜接，積極穩步推進片區改造工作。今年3月，《廣州市支持統籌做地推進高質量發展工作措施》《廣州市統籌做地推進高質量發展工作方案》先后印發。目前，正統籌我區城中村改造新舊兩種模式銜接工作，按照尊重歷史、依法依規、分類處理的原則，積極穩步推進城中村改造項目，實現新舊政策有序銜接、平穩過渡。關于你們提出的韋涌村、大洲村采用整體征地拆遷方式推進改造的建議，我們后續將結合統籌做地相關政策進一步研究。

感謝你們對我區南站片區產業高質量發展工作的關心和支持，歡迎你們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                           廣州南站地區管委會

                                                                                             2023年10月25日