番禺區文化廣電旅游體育局關于政協十五屆番禺區委員會第三次會議第47號提案的答復

霍啟中委員：

    您提出的《關于加強文化城市建設 豐富文旅產業的建議》（第47號）提案收悉。我單位高度重視，積極組織區委宣傳部、區住房城鄉建設局、市規劃和自然資源局番禺區分局、區科工商信局、區政務服務數據管理局等單位認真研究辦理，并與您在2023年5月25日、8月7日、8月10日分別進行了微信溝通。經綜合各會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

    我區地處粵港澳大灣區地理中心，歷史文化底蘊深厚，文化旅游資源豐富，是首批國家全域旅游示范區。在現有的優勢產業、文化旅游資源基礎上，我區積極推進文旅深度融合發展、加強全域旅游示范區建設、繁榮發展文化旅游事業和產業。

    一、關于強化研究，將文化與旅游產業布局協同規劃的建議

    為促進全域旅游發展，我區印發了《廣州市番禺區人民政府關于印發番禺區促進全域旅游發展管理辦法的通知》（番府規〔2019〕3號），根據該管理辦法，2019年至2021年共有41個項目獲發放扶持或獎勵資金1736.5萬元；2022年，共有15個項目符合申報資格和條件，申報金額共計535萬元。此外，還將全域旅游發展內容納入了《廣州市番禺區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》并印發實施。制定印發《廣州市番禺區推動文旅體產業鏈（含文化遺產保護和活化利用）高質量發展三年行動計劃（2022-2024年）》，以產業鏈為抓手，從完善文化遺產保護制度建設、強化產業鏈用地保障、支持產業鏈人才隊伍建設、支持產業鏈金融創新、支持產業鏈招商、支持非遺傳承傳播等方面促進文旅體產業高質量發展。

    二、關于豐富及創新形式，拓展文化旅游的深度和廣度的建議

    一是弘揚廣東音樂，助推文商旅融合發展。番禺是嶺南文化發源地、廣東音樂之鄉。我區積極推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，組織策劃“珠水金聲 粵韻樂鄉”2023年番禺區廣東音樂傳承與發展系列宣傳活動、“粵韻飛揚 逐夢灣區”廣東音樂會、“粵韻禮贊新征程”第十三屆廣東音樂邀請賽頒獎音樂會、“粵韻悠揚 樂享全程”廣東音樂文化傳播推廣、戲曲進校園、廣東音樂大講堂、“賽龍奪錦  向上向善”街坊劇場音樂晚會暨“百家經典百姓誦”系列活動、廣東音樂大賞、廣東音樂進基層等活動。在沙灣古鎮廣東音樂館舉辦《同氣連枝·“弦歌不絕”》沙灣粵樂交流分享會；在石樓鎮大嶺村舉辦首屆珠水家畔漁港文化嘉年華廣東音樂會；在廣州地鐵番禺廣場站拾光音樂廳舉辦“沙灣廣東音樂地鐵行”。通過推動文化活動走進旅游景區、走進傳統古村落、融入公共空間，從而更好地傳承發揚傳統文化，提高我區的文化旅游影響力，全面構建番禺廣東音樂發展新格局，進一步擦亮廣東音樂文化品牌，讓廣東音樂綻放出新的時代光彩。

    二是弘揚傳統民俗文化，推動旅游業高質量發展。2023年4月舉辦廣州番禺民俗文化活動——沙灣街“弘揚傳統文化·傳承非遺經典”文化傳承活動，深度挖掘嶺南特色傳統文化內涵，弘揚中華優秀傳統文化，豐富景區文化內涵。本次巡游共有26板飄色參演，同時還有鰲魚、龍獅、魚燈、蘭花舞等組成的7個特色民間藝術方陣，巡游路線長達3公里，吸引廣大市民游客多角度、近距離欣賞表演，共同體驗民俗文化盛宴。以“讀懂廣州、讀懂番禺——尋找家鄉的故事”為主題，組織開展番禺區歷史文化保護傳承系列活動，讓人們全方位、多角度了解番禺的歷史文化，進一步堅定文化自信，讓家鄉情懷傳承開來，讓番禺人滿懷“番禺味”。系列活動自2022年6月15日啟動以來，先后舉辦了專家研討會、鄉情鄉賢鄉俗展演大賽和頒獎典禮暨匯報展演、記住鄉愁實踐教育基地西坊大院成果展等多項活動，并發布“番禺鄉音”小程序，設立《番禺民俗趣談》電臺欄目。今明兩年還將繼續開展《鄉音》采集、《鄉賢》文化叢書出版。

    三是積極探索紅色旅游、夜間旅游、鄉村旅游等文旅發展新路徑，產業化發展模式日趨多元。在紅色旅游方面，我區加強紅色革命遺址保護利用，將全區被省認定的15處紅色革命遺址建設成為黨史學習教育基地。例如，作為“廣東省廉政教育基地”和“廣州廉潔文化教育基地”的寶墨園，深入挖掘新時代黨風廉政建設內涵，結合廉潔文化新元素，將紅色故事、英雄事跡、清官文化集于一體，將廉潔文化融入嶺南水鄉園林，把廉政教育融入游園活動，打造一條以學習黨史、弘揚清風、以景說廉的黨風廉政教育學習路線。在夜間旅游方面，長隆歡樂世界、長隆野生動物世界、長隆國際大馬戲、嶺南印象園等多家景區緊緊圍繞夜游體驗的升級，打造出全新夜游體驗場景，為游客提供了夜游的好去處，持續釋放文化和旅游領域的消費潛力，同時也助推了我區夜間經濟高質量發展。在鄉村旅游方面，2020年大嶺村入選第二批全國鄉村旅游重點村，大嶺村、紫坭村、沙灣北村入選廣東省文化和旅游特色村。在廣東省文化和旅游廳公布的“廣東省鄉村旅游精品線路”的名單中，我區有3條鄉村游線路入選，分別是番禺水鄉文化游線路、番禺山水園林美食游線路和番禺美麗鄉村之旅。

    三、關于善用人氣、商氣、文氣，匯聚發展的好氣勢的建議

    搶抓機遇、乘勢而上，以旅游發展聚人氣、匯商氣、顯文氣，全面推動旅游業態融合創新發展。支持長隆旅游度假區創建國家級旅游度假區，加快實現智慧旅游轉型升級，打造“開放式主題樂園+頂級商業購物中心”的新IP。2021年長隆旅游度假區入選國家旅游科技示范園區試點名單，2022年獲評國家級夜間文化和旅游消費集聚區。2023年廣東科學中心獲評第二批國家級文明旅游示范單位、首批廣東省文化和科技融合示范基地。余蔭山房成功創建國家4A級旅游景區，廣州西坊大院文化旅游區成功創建國家3A級旅游景區。

    2021年8月，我區入選第二批國家文化出口基地名單，成為該批次中廣東省唯一一個獲批的行政區（功能區）。依托深厚的文化底蘊，我區堅持“文化+設計”“文化+藝術”“文化+數字”理念，初步形成以珠寶首飾、燈光音響、動漫游藝為主的文化業態，培育聚集一批文化出口龍頭企業，為我區文化出口高質量發展奠定堅實基礎。我區充分發揮國家文化出口基地示范引領作用和產業集聚作用，聚力培育企業主體，將龍頭企業“培優扶強”作為文化出口發展的主攻方向和重要抓手，推動文商旅融合發展。

    四、關于加強旅游數字化基礎建設，深化“互聯網+旅游”的建議

    持續推進“互聯網+旅游”業態創新，豐富旅游產品供給。2023年5月18日，我區發布番禺全域旅游智慧導覽系統。系統依托小程序開發，整合旅游景區、文博場館、體育設施、商業街區等文旅資源繪成全域手繪地圖，提供語音講解、導航、線路推薦、VR全景瀏覽等自助服務，形成番禺導游導覽一張圖的特色體驗。

    加強旅游數字化基礎建設，推動5G在文化和旅游領域應用，不斷提升我區旅游景區等重點區域5G網絡深度覆蓋，建立“區—鎮（街）—運營商”三級溝通協調機制、聯席會議等制度，及時協調、解決相關問題，落實公共資源無償開放政策，協調開放公有、私有物業。截至目前，累計建成5G基站12805座，全市排名第二。

    下一步，我區將繼續堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發展，深入挖掘番禺深厚的嶺南歷史文化底蘊，植根番禺、植根粵港澳大灣區，扎實推進文化產業和旅游業高質量發展，為廣州高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”作出番禺貢獻。

    感謝您對我區文化旅游體育工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                        番禺區文化廣電旅游體育局

                                                                                             2023年10月25日