番禺區(qū)文化廣電旅游體育局關(guān)于政協(xié)十五屆番禺區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議第47號(hào)提案的答復(fù)

霍啟中委員：

    您提出的《關(guān)于加強(qiáng)文化城市建設(shè) 豐富文旅產(chǎn)業(yè)的建議》（第47號(hào)）提案收悉。我單位高度重視，積極組織區(qū)委宣傳部、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局、區(qū)科工商信局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等單位認(rèn)真研究辦理，并與您在2023年5月25日、8月7日、8月10日分別進(jìn)行了微信溝通。經(jīng)綜合各會(huì)辦單位意見(jiàn)，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

    我區(qū)地處粵港澳大灣區(qū)地理中心，歷史文化底蘊(yùn)深厚，文化旅游資源豐富，是首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。在現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、文化旅游資源基礎(chǔ)上，我區(qū)積極推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展、加強(qiáng)全域旅游示范區(qū)建設(shè)、繁榮發(fā)展文化旅游事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。

    一、關(guān)于強(qiáng)化研究，將文化與旅游產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同規(guī)劃的建議

    為促進(jìn)全域旅游發(fā)展，我區(qū)印發(fā)了《廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)促進(jìn)全域旅游發(fā)展管理辦法的通知》（番府規(guī)〔2019〕3號(hào)），根據(jù)該管理辦法，2019年至2021年共有41個(gè)項(xiàng)目獲發(fā)放扶持或獎(jiǎng)勵(lì)資金1736.5萬(wàn)元；2022年，共有15個(gè)項(xiàng)目符合申報(bào)資格和條件，申報(bào)金額共計(jì)535萬(wàn)元。此外，還將全域旅游發(fā)展內(nèi)容納入了《廣州市番禺區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》并印發(fā)實(shí)施。制定印發(fā)《廣州市番禺區(qū)推動(dòng)文旅體產(chǎn)業(yè)鏈（含文化遺產(chǎn)保護(hù)和活化利用）高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》，以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，從完善文化遺產(chǎn)保護(hù)制度建設(shè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈用地保障、支持產(chǎn)業(yè)鏈人才隊(duì)伍建設(shè)、支持產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新、支持產(chǎn)業(yè)鏈招商、支持非遺傳承傳播等方面促進(jìn)文旅體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    二、關(guān)于豐富及創(chuàng)新形式，拓展文化旅游的深度和廣度的建議

    一是弘揚(yáng)廣東音樂(lè)，助推文商旅融合發(fā)展。番禺是嶺南文化發(fā)源地、廣東音樂(lè)之鄉(xiāng)。我區(qū)積極推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，組織策劃“珠水金聲 粵韻樂(lè)鄉(xiāng)”2023年番禺區(qū)廣東音樂(lè)傳承與發(fā)展系列宣傳活動(dòng)、“粵韻飛揚(yáng) 逐夢(mèng)灣區(qū)”廣東音樂(lè)會(huì)、“粵韻禮贊新征程”第十三屆廣東音樂(lè)邀請(qǐng)賽頒獎(jiǎng)音樂(lè)會(huì)、“粵韻悠揚(yáng) 樂(lè)享全程”廣東音樂(lè)文化傳播推廣、戲曲進(jìn)校園、廣東音樂(lè)大講堂、“賽龍奪錦  向上向善”街坊劇場(chǎng)音樂(lè)晚會(huì)暨“百家經(jīng)典百姓誦”系列活動(dòng)、廣東音樂(lè)大賞、廣東音樂(lè)進(jìn)基層等活動(dòng)。在沙灣古鎮(zhèn)廣東音樂(lè)館舉辦《同氣連枝·“弦歌不絕”》沙灣粵樂(lè)交流分享會(huì)；在石樓鎮(zhèn)大嶺村舉辦首屆珠水家畔漁港文化嘉年華廣東音樂(lè)會(huì)；在廣州地鐵番禺廣場(chǎng)站拾光音樂(lè)廳舉辦“沙灣廣東音樂(lè)地鐵行”。通過(guò)推動(dòng)文化活動(dòng)走進(jìn)旅游景區(qū)、走進(jìn)傳統(tǒng)古村落、融入公共空間，從而更好地傳承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，提高我區(qū)的文化旅游影響力，全面構(gòu)建番禺廣東音樂(lè)發(fā)展新格局，進(jìn)一步擦亮廣東音樂(lè)文化品牌，讓廣東音樂(lè)綻放出新的時(shí)代光彩。

    二是弘揚(yáng)傳統(tǒng)民俗文化，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年4月舉辦廣州番禺民俗文化活動(dòng)——沙灣街“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化·傳承非遺經(jīng)典”文化傳承活動(dòng)，深度挖掘嶺南特色傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富景區(qū)文化內(nèi)涵。本次巡游共有26板飄色參演，同時(shí)還有鰲魚(yú)、龍獅、魚(yú)燈、蘭花舞等組成的7個(gè)特色民間藝術(shù)方陣，巡游路線長(zhǎng)達(dá)3公里，吸引廣大市民游客多角度、近距離欣賞表演，共同體驗(yàn)民俗文化盛宴。以“讀懂廣州、讀懂番禺——尋找家鄉(xiāng)的故事”為主題，組織開(kāi)展番禺區(qū)歷史文化保護(hù)傳承系列活動(dòng)，讓人們?nèi)轿?、多角度了解番禺的歷史文化，進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，讓家鄉(xiāng)情懷傳承開(kāi)來(lái)，讓番禺人滿懷“番禺味”。系列活動(dòng)自2022年6月15日啟動(dòng)以來(lái)，先后舉辦了專家研討會(huì)、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)俗展演大賽和頒獎(jiǎng)典禮暨匯報(bào)展演、記住鄉(xiāng)愁實(shí)踐教育基地西坊大院成果展等多項(xiàng)活動(dòng)，并發(fā)布“番禺鄉(xiāng)音”小程序，設(shè)立《番禺民俗趣談》電臺(tái)欄目。今明兩年還將繼續(xù)開(kāi)展《鄉(xiāng)音》采集、《鄉(xiāng)賢》文化叢書(shū)出版。

    三是積極探索紅色旅游、夜間旅游、鄉(xiāng)村旅游等文旅發(fā)展新路徑，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式日趨多元。在紅色旅游方面，我區(qū)加強(qiáng)紅色革命遺址保護(hù)利用，將全區(qū)被省認(rèn)定的15處紅色革命遺址建設(shè)成為黨史學(xué)習(xí)教育基地。例如，作為“廣東省廉政教育基地”和“廣州廉潔文化教育基地”的寶墨園，深入挖掘新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)涵，結(jié)合廉潔文化新元素，將紅色故事、英雄事跡、清官文化集于一體，將廉潔文化融入嶺南水鄉(xiāng)園林，把廉政教育融入游園活動(dòng)，打造一條以學(xué)習(xí)黨史、弘揚(yáng)清風(fēng)、以景說(shuō)廉的黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)路線。在夜間旅游方面，長(zhǎng)隆歡樂(lè)世界、長(zhǎng)隆野生動(dòng)物世界、長(zhǎng)隆國(guó)際大馬戲、嶺南印象園等多家景區(qū)緊緊圍繞夜游體驗(yàn)的升級(jí)，打造出全新夜游體驗(yàn)場(chǎng)景，為游客提供了夜游的好去處，持續(xù)釋放文化和旅游領(lǐng)域的消費(fèi)潛力，同時(shí)也助推了我區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游方面，2020年大嶺村入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，大嶺村、紫坭村、沙灣北村入選廣東省文化和旅游特色村。在廣東省文化和旅游廳公布的“廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路”的名單中，我區(qū)有3條鄉(xiāng)村游線路入選，分別是番禺水鄉(xiāng)文化游線路、番禺山水園林美食游線路和番禺美麗鄉(xiāng)村之旅。

    三、關(guān)于善用人氣、商氣、文氣，匯聚發(fā)展的好氣勢(shì)的建議

    搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，以旅游發(fā)展聚人氣、匯商氣、顯文氣，全面推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新發(fā)展。支持長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)智慧旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“開(kāi)放式主題樂(lè)園+頂級(jí)商業(yè)購(gòu)物中心”的新IP。2021年長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)入選國(guó)家旅游科技示范園區(qū)試點(diǎn)名單，2022年獲評(píng)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。2023年廣東科學(xué)中心獲評(píng)第二批國(guó)家級(jí)文明旅游示范單位、首批廣東省文化和科技融合示范基地。余蔭山房成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，廣州西坊大院文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。

    2021年8月，我區(qū)入選第二批國(guó)家文化出口基地名單，成為該批次中廣東省唯一一個(gè)獲批的行政區(qū)（功能區(qū)）。依托深厚的文化底蘊(yùn)，我區(qū)堅(jiān)持“文化+設(shè)計(jì)”“文化+藝術(shù)”“文化+數(shù)字”理念，初步形成以珠寶首飾、燈光音響、動(dòng)漫游藝為主的文化業(yè)態(tài)，培育聚集一批文化出口龍頭企業(yè)，為我區(qū)文化出口高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我區(qū)充分發(fā)揮國(guó)家文化出口基地示范引領(lǐng)作用和產(chǎn)業(yè)集聚作用，聚力培育企業(yè)主體，將龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強(qiáng)”作為文化出口發(fā)展的主攻方向和重要抓手，推動(dòng)文商旅融合發(fā)展。

    四、關(guān)于加強(qiáng)旅游數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的建議

    持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”業(yè)態(tài)創(chuàng)新，豐富旅游產(chǎn)品供給。2023年5月18日，我區(qū)發(fā)布番禺全域旅游智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)。系統(tǒng)依托小程序開(kāi)發(fā)，整合旅游景區(qū)、文博場(chǎng)館、體育設(shè)施、商業(yè)街區(qū)等文旅資源繪成全域手繪地圖，提供語(yǔ)音講解、導(dǎo)航、線路推薦、VR全景瀏覽等自助服務(wù)，形成番禺導(dǎo)游導(dǎo)覽一張圖的特色體驗(yàn)。

    加強(qiáng)旅游數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)5G在文化和旅游領(lǐng)域應(yīng)用，不斷提升我區(qū)旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，建立“區(qū)—鎮(zhèn)（街）—運(yùn)營(yíng)商”三級(jí)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議等制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決相關(guān)問(wèn)題，落實(shí)公共資源無(wú)償開(kāi)放政策，協(xié)調(diào)開(kāi)放公有、私有物業(yè)。截至目前，累計(jì)建成5G基站12805座，全市排名第二。

    下一步，我區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，深入挖掘番禺深厚的嶺南歷史文化底蘊(yùn)，植根番禺、植根粵港澳大灣區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為廣州高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作出番禺貢獻(xiàn)。

    感謝您對(duì)我區(qū)文化旅游體育工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

                                                                                        番禺區(qū)文化廣電旅游體育局

                                                                                             2023年10月25日