議案（建議）辦理

廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局關(guān)于區(qū)十八屆人大三次會議第27號代表建議的答復

李歡偉代表：

    您提出的《關(guān)于加快番禺廣場地下空間一體化開發(fā)的建議》（第27號）建議收悉。我單位高度重視，積極組織區(qū)科工商信局、區(qū)招商辦、區(qū)土地開發(fā)中心等相關(guān)會辦單位認真研究辦理，并與您在5月31日進行了電話溝通，在6月14日進行了座談交流。經(jīng)綜合各會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復如下：

    一、關(guān)于加快推進番禺廣場地下空間建設項目，提升區(qū)域綜合價值的建議

    番禺廣場位于我區(qū)市橋街，是地鐵3號線、18號線、22號線、17號線等多條地鐵線路的換乘節(jié)點，軌道交通優(yōu)勢明顯，綜合開發(fā)潛力巨大，是我區(qū)重要的軌道交通樞紐。您提出的加快推進番禺廣場地下空間建設項目，一體化開發(fā)番禺廣場地下空間、地面中軸廣場及周邊經(jīng)濟商圈，把地鐵交通場站、商業(yè)服務、文化旅游等多種功能于一體，“打造一個智能化低碳交通走廊”等建議，有利于分流地鐵人流、疏解交通、提升區(qū)域綜合價值，并與周邊商業(yè)形成良性互動。所提建議符合番禺廣場商圈發(fā)展定位，為我區(qū)在番禺廣場規(guī)劃建設、城市綜合治理、高質(zhì)量發(fā)展等方面提供了寶貴的意見。

    二、關(guān)于加強地下空間開發(fā)利用的建議

    為構(gòu)建樞紐網(wǎng)絡城市格局，推進土地高效集約利用，提升城市空間品質(zhì)，我單位積極與廣州地鐵集團對接，聯(lián)合編制了《番禺廣場周邊地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃從交通組織優(yōu)化、城市開敞空間、建筑空間形態(tài)、地下空間四大方面進行研究，番禺廣場綜合體地面為綠地公園，地下空間共5層，其中負一、負二層為綜合開發(fā)，負三至負五為18號線及22號線地鐵站體，包括7.5萬平方米的地下商業(yè)。圍繞地鐵站出入口設置公交首末站、旅游及快線大巴站、出租車停靠站等交通配套設施，通過下沉廣場，整合地面步行通道、地下商業(yè)通道、地鐵站內(nèi)換乘動線等交通動線，形成復合公園、社區(qū)服務、文化設施、旅游服務、商業(yè)設施、交通換乘、公共停車等設施及功能的超大型交通樞紐。規(guī)劃于2019年9月經(jīng)市規(guī)委會審議通過，11月經(jīng)市政府批復。

    為推進番禺廣場項目地塊出讓工作，打造現(xiàn)代化綜合性交通樞紐，實現(xiàn)“老城市新活力”，2022年我區(qū)組織開展《番禺廣場城市設計優(yōu)化方案》工作，經(jīng)廣州市番禺區(qū)土地和規(guī)劃領(lǐng)導小組2022年度第3次會議審議項目結(jié)題，下階段結(jié)合招商情況，將深入做好城市綜合功能、交通組織、商業(yè)業(yè)態(tài)、文化和美學等方面的研究。

    三、關(guān)于積極引導，鼓勵社會化參與，多渠道籌集建設資金的建議

    目前番禺廣場TOD項目已完成土地征收及相關(guān)用地手續(xù)等前期工作，但受商業(yè)用地市場需求持續(xù)下滑及地下空間商業(yè)地產(chǎn)運營難度等客觀條件影響，區(qū)委區(qū)政府于2022年11月、2023年3月多次召開會議研究，招商部門將積極與國內(nèi)外頂級企業(yè)進行洽談，持續(xù)推進該項目建設工作，在更高維度綜合研究項目招商工作。下一步，我單位及相關(guān)職能部門在番禺廣場周邊片區(qū)、亞運大道經(jīng)濟帶規(guī)劃建設等方面將結(jié)合您的建議，以精細化、品質(zhì)化為標準，打造集交通、商務商業(yè)、文化、居住為一體的城市復合功能區(qū)。

    感謝您對我區(qū)城市發(fā)展建設工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                               廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局

                                                                                        2023年7月31日