議案（建議）辦理

番禺區衛生健康局關于區十八屆人大三次會議第41號代表建議的答復

陳忠文代表：

    您提出的《關于廣泛開展愛國衛生運動加強對“隨地吐痰”人員處罰的建議》（第41號）建議收悉。我局高度重視，組織區委宣傳部、區城市管理和綜合執法局、區民政局認真研究辦理，并與您在2023年5月17日進行了電話溝通。經綜合會辦單位意見，現將辦理的有關情況答復如下：

    一、大力開展愛國衛生運動

    （一）區愛衛辦組織開展各類愛國衛生專項行動。1月17日，區愛衛辦轉發《關于組織開展冬春季愛國衛生專項行動引導全民加強衛生防病的通知》，提出在全區范圍內持續開展冬春季愛國衛生運動，一要廣泛動員城鄉居民，開展好環境綜合整治專項行動；二要積極開展病媒生物防制，切斷相關傳染病的傳播途徑；三要加強健康教育，廣泛宣傳預防呼吸道傳染病的衛生知識；四要加強協調聯動，形成工作合力，確保專項行動取得實效。3月13日，制定并印發《關于大力開展愛國衛生運動專項行動的通知》，結合2023年番禺區國家衛生城市迎復審動員部署會議的精神，決定于即日起至4月底，開展以“人人動手齊參與，清潔家園防疫病”為主題的愛國衛生專項行動，大力開展環境衛生綜合整治，強化病媒生物預防控制，倡導文明健康生活方式，切實保障人民群眾身體健康，重點培養群眾文明衛生意識，養成勤洗手、戴口罩、常通風、不隨地吐痰等良好習慣。3月29日，制定并印發《關于開展全區周末環境衛生大清潔及滅蚊統一行動的通知》，要求各鎮（街）、各部門（單位）開展以清理病媒孳生地為主的環境衛生大清潔行動，利用各種宣傳手段，大力宣傳預防登革熱、瘧疾、寨卡、黃熱病等蚊媒傳染病。4月19日，區愛衛辦、區文明辦、健康番禺行動推進辦聯合印發《關于開展第35個愛國衛生月活動的通知》，在全區開展以“宜居靚家園 健康新生活”為主題的第35個愛國衛生月活動，促進形成文明健康綠色環保生活方式，激發廣大群眾參與愛國衛生運動的熱情。

    （二）開展愛國衛生月主題活動。4月20日上午，由番禺區愛國衛生運動委員會辦公室、番禺區精神文明建設委員會辦公室、健康番禺行動推進委員會辦公室、番禺區新時代文明實踐中心主辦，番禺區疾病預防控制中心、番禺區健康教育中心、洛浦街道辦事處、洛浦街社區衛生服務中心承辦的以“宜居靚家園 健康新生活”為主題的第35個愛國衛生月宣傳咨詢活動在洛浦街麗江社區黨群服務中心舉行，現場設置愛衛宣傳、健康教育宣傳、傳染病防控宣傳、義診活動等攤位，向市民群眾派發愛衛宣傳、健康教育宣傳、傳染病防控宣傳等資料以及滅蚊片、滅蟑螂藥，廣泛宣傳“每個人是自己健康第一責任人”的健康理念、“文明健康綠色環保”的生活方式理念。

    二、廣泛宣傳愛國衛生運動

    一是區委宣傳部、區文明辦圍繞“文明健康 有你有我”主題，重點抓好綠色環保、健康生活、文明行為、良好心態、環境保潔、共筑新風6個方面的公益宣傳主題，在全區迅速掀起“文明健康 有你有我”公益廣告宣傳熱潮，積極運用公益廣告傳播文明理念、弘揚時代新風。組織各鎮（街）、各單位在鎮政府、街道辦事處、主要商業大街、主次干道、公共廣場、公園、景區景點、建筑工地圍擋、醫院、城市社區、街道綜合文化站、社區綜合文化服務中心、學校、廣州南站、長途汽車客運站（碼頭）、公交車、政務大廳（行政服務中心）、賓館飯店、商場超市、農貿（集貿）市場等公共場所，印制派發《文明健康 有你有我》宣傳折頁2.5萬份，懸掛、張貼海報、宣傳畫1萬多幅，在800多個公交候車亭上畫“文明健康 有你有我”主題宣傳畫，利用全區680個電子屏和1370塊公交車上電子屏每天滾動播放“文明健康 有你有我”公益廣告。

    二是區委宣傳部、區文明辦積極貫徹落實《廣東省文明行為促進條例》和《廣州市文明行為促進條例》，加大對兩個條例的宣傳引導，持續推進新時代文明實踐中心建設，組織開展文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創建活動，提倡文明行為，規制不文明行為，營造全民學條例、用條例、守條例的濃厚氛圍，引導市民群眾養成良好的文明行為，引導全社會崇德向善，提升公民文明素質和社會文明水平，構建文明和諧的社會環境。

    三是在區融媒體中心廣播、電視、新媒體平臺等開設愛國衛生運動、呼吸道健康和慢性病防治專欄，要求市民咳嗽、打噴嚏、吐痰時注意養成科學、文明的習慣，防止成為疾病傳播介質。

    四是結合新冠病毒感染乙類乙管的相關要求，對口罩佩戴等進行相關指引。定期引用國家衛生健康委和省、市疾病預防控制中心給出的專家建議和電子宣傳海報，通過新媒體平臺向轄區群眾進行科普宣傳。

    三、納入村規民約、居民公約

    2021年，我區177個村已修訂完善村規民約，在人居環境整治章節中倡導村民養成講衛生、愛整潔的良好習慣。2023年，區民政局將出臺第八屆村規民約2023版（指導意見稿），將禁止隨地吐痰納入村規民約，抵制隨地吐痰陋習，倡導文明新風尚。同時，積極推進將禁止吐痰納入居民公約，引導社工、志愿者開展愛國衛生運動宣傳普及工作，營造講文明、講衛生的良好社區氛圍。

    四、加強對隨地吐痰行為的處罰

    一是指導督促各鎮（街）綜合行政執法辦緊密結合日常市容環境秩序執法，有針對性加強對繁華街區以及車站、廣場、學校、醫院、旅游景點、市場周邊等公共場所的巡查力度，對在公共場所隨地吐痰的行為，依據《廣州市市容環境衛生管理規定》第三十三條第（一）項、第五十九條第（二）項規定進行查處，同時加強對行政相對人的法治宣傳教育。

    二是在各類法制宣傳活動中，以營造“干凈整潔平安有序”城市環境為目標，宣傳法律法規，提高市民群眾文明素質，推動廣大市民群眾養成良好的衛生習慣，保障人民群眾生命安全和身體健康。

    感謝您對我區愛國衛生運動工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                              番禺區衛生健康局       

                                                                                                2023年7月31日