番禺區發展和改革局關于政協十五屆番禺區委員會第四次會議第4號提案的答復

民革番禺基層委員會：

    你們提出的《關于提升番禺區儲能產業核心競爭力的建議》（第4號）收悉，我單位高度重視，積極組織區委組織部、區科工商信局、區投資促進中心等會辦單位認真研究，并與吳秉賓委員在8月26日進行了電話溝通。經綜合會辦單位意見，現將辦理情況答復如下：

    一、關于堅持創新引領，持續增強技術競爭力與產業鏈的安全協同的建議

    （一）推動自主創新實現新突破

    目前我區因湃電池科技有限公司（以下簡稱“因湃電池”）已具備研產供銷為一體的儲能電池能力，工商業儲能和源網側儲能在系統效率、系統集成度方面達到了業內先進水平，并獲北京鑒衡認證中心頒發的電力儲能用鋰離子電池單體、電池模塊和電池簇產品國標認證證書。因湃電池自主開發和生產的1MWh大型工商業儲能系統——i09儲能產品已于今年6月正式量產交付，也陸續在各地交付運營，同時，因湃電池也在加大新產品的開發和迭代，打造更具競爭力的產品。

    （二）完善科技創新相關的金融政策，加大儲能產業金融支持力度

    我區持續深化產融對接機制建設，發揮好區金融行業主管部門作用。一是定期開展儲能企業融資需求摸查，壓實部門、鎮（街）服務儲能企業的主體責任。二是定期舉辦產融對接活動，利用產業園區、鎮（街）及行業商（協）會資源，組織和協調金融機構與儲能產業上中下游企業開展面對面高效對接，重點支持鵬輝能源等儲能企業進一步做大做強，充分發揮政府政策性融資擔保機構的作用和萬博風投聚集區作用，推進儲能龍頭企業與相關產業鏈企業加快上市。

    （三）完善科技創新相關人才支持政策

    我區高度重視儲能相關人才隊伍建設，先后出臺“番禺人才生態30條”及其實施細則，從人才團隊、平臺載體、大學城專項、體制機制等四大方面發力，聚焦智能網聯與新能源汽車等戰新產業靶向引才，在各專項中高度重視遴選從事先進技術研究、具有較強自主創新和研發技術攻關能力的創新團隊和人才，支持儲能產業高層次人才、創新團隊和管理團隊落地發展。2022年該政策首次開評，我區廣汽埃安、鵬輝能源、環峰能源等企業獲得補貼扶持。接下來，我區將重點打造智能網聯與新能源汽車“一區一品”項目，從人才政策、平臺及服務等方面，對含儲能行業在內的智能網聯與新能源汽車產業的人才進行傾斜性扶持，帶動儲能產業加快發展。

    （四）構建均衡協調的產業體系

    一是完善我區新型儲能產業空間布局，發揮新能源汽車等特色優勢，加強新型儲能企業培育，促進上下游產業鏈集聚和關鍵強鏈補鏈延鏈企業協同發展。二是聚焦產業主賽道發展，強化先進鋰電池、固態電池等儲能產品開發和制造能力，積極推進納諾鋰電池用導電界面處理材料研發生產基地項目、動力電池梯次利用項目等項目建設工作，推動多樣化儲能裝備和材料規模化發展，加大儲能技術研發與應用。三是加快技術服務業發展。鼓勵企業、協會與高校、研發機構聯動，壯大新型儲能生產服務性行業，推動新型儲能產品檢驗檢測產學研深度融合，推動新型儲能產品標準、檢測認證的國際合作與互認，促進檢驗檢測與儲能產業發展協同布局。

    （五）發揮大學城資源優勢賦能儲能產業發展

    創新實施廣州大學城“創二代”工程，聚焦四類青年創業者實施“五個一”思路舉措，評選出首批傳承之星、領航之星、精益之星、新苗之星共235名，其中49名“創二代”青年獲推薦直通青藍國際創新創業大賽復賽。通過以賽引才、以賽挖項目的形式，進一步增強我區新興行業領域核心技術競爭力，為番禺發展儲能產業提供要素保障。

    二、關于堅持系統思想，做好規劃的建議

    （一）系統統籌儲能產業高質量發展

    我局牽頭組建了番禺區推動新型儲能產業高質量發展工作專班，并印發番禺區推動新型儲能產業高質量發展2024年工作要點，聚焦項目建設、儲能產業集群、產業市場空間拓展提出年度重點工作任務，統籌協調推進我區儲能產業高質量發展。

    （二）強化優質儲能項目儲備

    一是加快爭取優質在談項目落地。目前儲能產業在談項目涉及儲能控制產品及系統集成項目，項目主體均為業內優質龍頭企業，我區將與項目方保持緊密對接溝通，爭取優質項目早日落地，為我區儲能產業發展注入新動能。二是繼續配合儲能企業做好產業研究，主動了解相關產業項目的落地訴求，繼續積極配合儲能企業做好產業發展方案及產業政策的研究，爭取早日實現區內儲能產業聚集發展。三是持續服務已入駐企業項目，我區優質儲能項目包括鵬輝能源產業基地項目、時代廣汽電池項目、廣汽自研電池項目、納諾鋰電池用導電界面處理材料研發生產基地項目等，我區將持續做好已落地的儲能項目的上下游合作伙伴的招商服務工作，通過本土企業的口碑相傳，以商引商，吸引更多儲能企業落地番禺。

    （三）助力新型儲能產業發展壯大

    我區大力支持廣汽自研電池項目、動力電池梯次利用等新型儲能制造業項目建設，引導新型儲能產業集聚發展，加強新型儲能產業生態營造，扶持本土新型儲能產業高質量發展搶占產業發展先機。同時，我區充分利用好《廣州市支持番禺區建設智能網聯與新能源汽車產業創新基地的實施方案》《廣州市發展和改革委員會關于支持新型儲能產業高質量發展的若干措施》等相關配套政策，支持新型儲能領域創新載體建設、鼓勵試點示范、推動新型儲能產品應用、推進重點項目和產業集群落地，在資金、用地、用人用工方面給予因湃電池等企業扶持。

    三、關于堅持市場導向，完善能源電力體制機制的建議

    （一）拓寬儲能應用場景

    我區已著手推動工商業企業、產業園區等根據各自用能特點合理配置儲能設施，以優化能源結構、提高能源利用效率。鼓勵推進萬博中央商務區分布式能源站建設及其供冷管道往長隆片區延伸敷設，該項目以冷、熱、電三聯供方式提供能源輸出，為萬博商務區內城市綜合體提供冷（熱）清潔能源，能源綜合利用率達78%以上。長隆供冷管道目前已完成方案設計，后續將加快推進供冷合同簽訂事宜。番禺區中心醫院致力構建節能環保綠色的現代化醫院，加大綠色電力利用力度，建設停車棚、屋頂光伏設備和光儲充一體化充電站，光伏年發電量可達26萬千瓦時。2024年番禺中心醫院被國家機關事務管理局、國家發展改革委評為“2024—2026年度綠色低碳公共機構，為公共機構光儲充推廣工作起到引領示范作用。后續我區將借助社區微改造等工作，繼續拓寬儲能產業民用場景。

    （二）鼓勵企業參與探索碳市場和綠證市場

    鼓勵企業進行零碳園區項目申報。其中廣汽埃安智能生態工廠實現了2022年全年零碳排放，成為“零碳工廠”，并于2023年11月正式獲得廣州碳排放權交易中心出具的碳中和認證證書。同年12月，廣汽埃安智能生態工廠入選達沃斯世界經濟論壇“全球燈塔網絡”，成為全球僅此一座的新能源汽車“燈塔工廠”。此外，我區積極響應上級部署安排，加強轄區內高能耗項目準入管理，推動鞍鋼廣州汽車鋼公司承諾根據鞍鋼二期項目實際能耗購買綠證，降低能耗水平。

    四、下一步工作計劃

    關于能源電力領域有關調頻服務品種、共享租賃市場等建議，我區暫無權限開展相關工作，但我們認為相關建議具有極強前瞻性。一方面，我區將積極向上級部門建議在相關領域開展試點研究，爭取將我區納入重點支持區域，積極爭取更多的政策與資金支持，同時深入研究并借鑒其他地區成功經驗，探索能源電力體制機制的創新應用。另一方面，我區將持續做好區內項目儲備與項目建設，目前已建設廣汽埃安一廠儲能項目、時代廣汽儲能項目等用戶側項目5個，城北站儲能項目、石樓站儲能項目等電網側項目4個。今年因湃電池儲能項目（南區）、因湃電池儲能項目（北區）、銳湃電驅儲能項目3個項目已啟動建設。

    感謝你們對我區新型儲能產業高質量發展相關工作的關心和支持，歡迎你們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                               番禺區發展和改革局

                                                                                                 2024年10月15日