番禺區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局關(guān)于政協(xié)十五屆番禺區(qū)委員會(huì)第四次會(huì)議第41-2號(hào)提案的答復(fù)

張瑜委員：

    您提出的《關(guān)于推進(jìn)大學(xué)城產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》（第41-2號(hào)）收悉。我局高度重視，積極組織區(qū)發(fā)展改革局、廣州大學(xué)城管委會(huì)等單位認(rèn)真研究辦理，并與您在9月5日進(jìn)行了溝通聯(lián)系。經(jīng)綜合各會(huì)辦單位意見，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

    近年來(lái)，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措，錨定市委賦予番禺“智造創(chuàng)新城”的戰(zhàn)略定位，圍繞“科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”全鏈條，打通“科學(xué)技術(shù)化、技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)資本化”路徑，以加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)為支撐，共建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，聚力推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

    一、關(guān)于聯(lián)合國(guó)家級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作指導(dǎo)單位，爭(zhēng)取國(guó)家、省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)落地番禺區(qū)的建議

    （一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。主動(dòng)對(duì)接南沙區(qū)，貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署要求，全面啟動(dòng)廣州大學(xué)城粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推動(dòng)廣州大學(xué)城落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼印發(fā)實(shí)施《番禺區(qū)全力支持廣州大學(xué)城高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》《關(guān)于建立環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)承接體系的工作方案》。同時(shí)對(duì)照《廣州大學(xué)城粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)總體方案》工作要點(diǎn)細(xì)化分工、扎實(shí)推進(jìn)，為積極引進(jìn)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心提供支撐。

    （二）打造高水平重大平臺(tái)載體。一是建強(qiáng)“灣區(qū)首個(gè)”國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園。我區(qū)新型移動(dòng)出行未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園于2022年11月經(jīng)教育部、科技部批復(fù)為全國(guó)首批、灣區(qū)首個(gè)國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園，由中山大學(xué)和番禺區(qū)政府合作共建，聚焦新型移動(dòng)出行、高性能計(jì)算等方向，突破若干未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向的關(guān)鍵核心技術(shù)，著力構(gòu)建以“學(xué)科+未來(lái)產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)的“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。二是打造“全國(guó)首個(gè)”低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范島。搶抓低空經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，與全球獨(dú)角獸小鵬匯天簽署合作協(xié)議，建立包含來(lái)自高校、科研院所、龍頭企業(yè)的120余名技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)專家的低空經(jīng)濟(jì)智庫(kù)。掛牌成立廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心廣州大學(xué)城基地、廣州大學(xué)城低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，進(jìn)一步完善“政府+科研平臺(tái)+龍頭企業(yè)”科創(chuàng)體系。三是籌建“廣州首個(gè)”國(guó)轉(zhuǎn)中心。在省教育廳指導(dǎo)支持下，依托粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心現(xiàn)有體系，積極推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在廣州大學(xué)城落地，為高校院所成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和師生共創(chuàng)項(xiàng)目提供產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)，構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力全過(guò)程創(chuàng)新鏈，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)高校內(nèi)部管理體制機(jī)制變革，助推大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系高質(zhì)量發(fā)展。

    二、關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)市域、行業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合的建議

    （一）構(gòu)建產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制。深化廣州大學(xué)城校地共建共治共享機(jī)制，定期召開廣州大學(xué)城校地共建共治共享圓桌會(huì)議，推動(dòng)科技創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)小組實(shí)體化專班運(yùn)行，由市科技局牽頭統(tǒng)籌，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校主體的產(chǎn)教融合體制。聯(lián)合高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等58個(gè)單位，成立廣州市智匯谷人才聯(lián)盟，為青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資源聯(lián)動(dòng)、政策宣貫、協(xié)調(diào)處理等服務(wù)。

    （二）助推園區(qū)、孵化器與高校產(chǎn)學(xué)研合作。近年來(lái)，我區(qū)積極推進(jìn)大學(xué)城各高校與園區(qū)、孵化器開展交流合作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)產(chǎn)教融合項(xiàng)目開展。星海數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與廣東工業(yè)大學(xué)、華南師范大學(xué)共建人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。天安節(jié)能科技園搭建園區(qū)產(chǎn)學(xué)研綜合服務(wù)平臺(tái)，成立天安·粵港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地，與中山大學(xué)、暨南大學(xué)等高校共建校企合作基地。巨大產(chǎn)業(yè)園舉辦校企高質(zhì)量發(fā)展共建交流座談會(huì)，推動(dòng)華南理工大學(xué)軟件學(xué)院與園區(qū)新一代信息技術(shù)企業(yè)交流對(duì)接。有米雙創(chuàng)孵化器基地聯(lián)合發(fā)起華工數(shù)字科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)華南數(shù)字科學(xué)與人工智能研究院，促進(jìn)校企產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果落地轉(zhuǎn)化。

    三、關(guān)于建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作信息服務(wù)平臺(tái)，提高成果轉(zhuǎn)化效率的建議

    （一）推動(dòng)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)大學(xué)城片區(qū)加快建設(shè)。依托“華南智核”廣州大學(xué)城213家市級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室、12所高校、20.3萬(wàn)師生、每年約5萬(wàn)名畢業(yè)生等豐富科技創(chuàng)新資源，我區(qū)目前已建成科技企業(yè)孵化器40家，其中國(guó)家級(jí)5家，省級(jí)4家，市級(jí)11家；全區(qū)眾創(chuàng)空間總數(shù)達(dá)14家，其中國(guó)家級(jí)5家，省級(jí)4家。孵化平臺(tái)先后孵化培育出探跡科技、創(chuàng)顯科教、易方科技等一批具有行業(yè)代表性的創(chuàng)新型企業(yè)。此外，我區(qū)正在推進(jìn)建設(shè)廣州大學(xué)城·中關(guān)村青創(chuàng)匯、廣州大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化中心、計(jì)算科學(xué)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái)與成果轉(zhuǎn)化基地，已初步形成環(huán)大學(xué)城產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化集聚片區(qū)。

    （二）打造全市首個(gè)廣州大學(xué)城高校實(shí)驗(yàn)室共享平臺(tái)。首批高校實(shí)驗(yàn)室資源已于2024年6月底全面開放使用，有力推動(dòng)高校公共技術(shù)平臺(tái)、大型實(shí)驗(yàn)裝置、科學(xué)儀器、數(shù)據(jù)資源、文獻(xiàn)和專利信息等科技基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)開放，促進(jìn)創(chuàng)新資源開放共享，實(shí)現(xiàn)高校實(shí)驗(yàn)室和中小企業(yè)“聯(lián)姻”，目前已成功接入中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等10所高校約500臺(tái)儀器，在天安節(jié)能科技園、巨大國(guó)際產(chǎn)業(yè)園、番禺創(chuàng)新科技園舉辦共享平臺(tái)推廣宣傳“惠企日”活動(dòng)，并在區(qū)委組織部、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等單位組織的各類企業(yè)交流服務(wù)活動(dòng)以及保倫電子、好太太集團(tuán)等企業(yè)走訪活動(dòng)中進(jìn)行平臺(tái)推介超過(guò)20次，持續(xù)擴(kuò)大平臺(tái)影響力、切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。

    四、關(guān)于鼓勵(lì)校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，提升人才與產(chǎn)業(yè)適配性的建議

    （一）全力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。以“廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)（廣州大學(xué)城）基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)項(xiàng)目”申報(bào)地方政府專項(xiàng)債，并已通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審批，將有力支撐計(jì)算科學(xué)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園、廣州大學(xué)城小島大腦等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

    （二）創(chuàng)新推出廣州大學(xué)城“創(chuàng)二代”工程。我區(qū)深挖投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年才俊，聚焦家族傳承、校友經(jīng)濟(jì)模范、連續(xù)創(chuàng)業(yè)、在校創(chuàng)業(yè)等4類青年創(chuàng)業(yè)者，目前已有230余位創(chuàng)業(yè)者獲評(píng)“創(chuàng)二代”榮譽(yù)。我區(qū)深耕大學(xué)城“創(chuàng)二代”工程，充分利用大學(xué)城建設(shè)20周年的契機(jī)，激活20萬(wàn)在校師生、80萬(wàn)校友人才資源，學(xué)習(xí)武漢、廈門等地校友經(jīng)濟(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索大學(xué)城校友經(jīng)濟(jì)新型招商引才模式，籌建大學(xué)城校友經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)，并將于今年內(nèi)正式揭牌，進(jìn)入實(shí)體運(yùn)營(yíng)階段，推動(dòng)招商引資和招才引智雙融雙促。

    五、關(guān)于鼓勵(lì)高校和鏈主企業(yè)參與運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，服務(wù)高校雙創(chuàng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的建議

    （一）深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。錨定“智造創(chuàng)新城”戰(zhàn)略定位，我區(qū)先后出臺(tái)“1+4產(chǎn)業(yè)人才政策”“人才生態(tài)30條”政策，打造“廣聚英才 相禺有成”人才品牌，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合發(fā)展，更加精準(zhǔn)扶持新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、燈光音響、珠寶首飾等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才，累計(jì)安排專項(xiàng)人才補(bǔ)貼超7億元，培育扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或個(gè)人7955個(gè)。進(jìn)一步深挖廣州大學(xué)城青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生力量。連續(xù)舉辦七屆“青藍(lán)國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，累計(jì)引進(jìn)青藍(lán)項(xiàng)目超660個(gè)，500余個(gè)優(yōu)選項(xiàng)目落戶番禺，參與創(chuàng)客超10萬(wàn)人，有力扶持番禺、港澳臺(tái)及海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才。

    （二）打造人才特色工作品牌。擦亮廣州大學(xué)城（小谷圍）國(guó)際產(chǎn)業(yè)人才大會(huì)、粵港澳大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青藍(lán)國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、校地人才科技成果對(duì)接交流會(huì)等系列活動(dòng)，為獲獎(jiǎng)項(xiàng)目及團(tuán)隊(duì)提供投融資對(duì)接、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)等服務(wù)。為進(jìn)一步整合粵澳青創(chuàng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)加速器、粵港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化器、廣州市智匯谷人才聯(lián)盟等雙創(chuàng)資源，我區(qū)與團(tuán)市委合作成立廣州市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)大學(xué)城基地、廣州大學(xué)城青年科技志愿者服務(wù)中心，并協(xié)助完成廣州市青年創(chuàng)新人才工作站、廣州大學(xué)城外國(guó)人才管理服務(wù)站掛牌工作，促進(jìn)大學(xué)城人才創(chuàng)新資源與番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)縫對(duì)接。

    （三）優(yōu)化招商穩(wěn)商措施。重點(diǎn)做好“穩(wěn)存量、挖增量、抓變量”工作，組建專業(yè)招商隊(duì)伍，成立廣州大學(xué)城科技園招商小組，采用外出招商、展會(huì)招商、以商引商等方式多渠道、多途徑推介產(chǎn)業(yè)園區(qū)物業(yè)。根據(jù)各園區(qū)和平臺(tái)的功能定位、項(xiàng)目特點(diǎn)開展差異化招商，持續(xù)推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化、創(chuàng)新要素聚集化、產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，吸引更多優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)進(jìn)駐廣州大學(xué)城，提高存量空置物業(yè)的去化率。

    感謝您對(duì)我區(qū)推進(jìn)大學(xué)城產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。

                                                                                      番禺區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局

                                                                                             2024年10月30日