沙灣街道辦事處關(guān)于政協(xié)十五屆番禺區(qū)委員會第四次會議第69號提案的答復(fù)

陳元興委員：

    您提出的《關(guān)于充分發(fā)展沙灣優(yōu)勢，推動時尚文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議》（第69號）收悉。我單位高度重視，積極組織區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局等單位認(rèn)真研究辦理，并與您在9月5日進行了溝通聯(lián)系。經(jīng)綜合各會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

    我街作為灣區(qū)珠寶時尚產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)要素保障聯(lián)動機制日常工作的主要承擔(dān)單位，認(rèn)真落實強化服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境、對接聯(lián)系要素保障部門等工作。珠寶服飾服務(wù)專班聯(lián)同產(chǎn)業(yè)園園區(qū)營運部，為珠寶時尚企業(yè)提供政策宣講、協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營困難等服務(wù)，圍繞灣區(qū)珠寶時尚產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展任務(wù)，逐項推進落實，以點帶面有力推動地區(qū)時尚文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，目前工作進展已取得初步成效。

    一、關(guān)于“規(guī)劃先行”方面

    按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，區(qū)發(fā)展改革局已編制《番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2022-2035年）》，其中對我街的時尚文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初步提出相關(guān)思路：“主要發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)、珠寶服飾時尚、都市文商旅融合、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色經(jīng)濟等，依托國家級特色小鎮(zhèn)-沙灣瑰寶小鎮(zhèn)的平臺優(yōu)勢，錨定全域旅游文商旅融合發(fā)展示范區(qū)發(fā)展定位，將沙灣街建設(shè)成為珠寶服飾時尚文商旅融合發(fā)展示范區(qū)和高新智造基地”。

    關(guān)于區(qū)域內(nèi)的交通布局，區(qū)交通運輸局持續(xù)優(yōu)化公共交通線網(wǎng)規(guī)劃工作，當(dāng)前灣區(qū)珠寶時尚產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)附近共設(shè)有3個公交站點及1個公交總站，共規(guī)劃4條途徑接駁地鐵站的公交線路，相關(guān)公交線路可通達周邊鎮(zhèn)（街），基本形成較為完善的公交線網(wǎng)，滿足周邊客流需求。另外，區(qū)交通運輸局將繼續(xù)優(yōu)化沙灣珠寶產(chǎn)業(yè)園、沙灣古鎮(zhèn)公共交通與地鐵軌道3號線、18號線等相關(guān)站點的銜接，進一步便利區(qū)域市民和商務(wù)、旅游客流出行需要。

    二、關(guān)于“統(tǒng)籌布局，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展”方面

    市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局結(jié)合國土空間規(guī)劃編制情況，正指導(dǎo)我街開展紫坭村、三善村、沙灣西村、龍灣村、古東村新一輪村莊規(guī)劃，現(xiàn)已完成初步方案編制。此外，市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展新鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶規(guī)劃編制，目前已完成沙灣街新鄉(xiāng)村示范帶規(guī)劃編制，今年將重點加快沙灣名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和沙灣東村、沙灣北村、紫坭村、三善村等傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃的編制和報審工作。

    關(guān)于統(tǒng)籌布局，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。區(qū)城市更新局正堅持“拆、治、興”并舉、“留、改、拆”并進，積極穩(wěn)妥推動沙灣街城市更新項目落地實施。一是加快推進沙坑村村級工業(yè)園等已批項目落地,擬實施建設(shè)休閑酒店、旅游服務(wù)業(yè)總部。二是加快福涌村等城中村方案在編的項目審核審批，將該片區(qū)打造為珠寶時尚產(chǎn)業(yè)之都、產(chǎn)城融合小鎮(zhèn)標(biāo)桿。三是積極推動沙南村與大涌口村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)項目申報納入廣州市2024年村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點項目清單，打造以智能制造為主導(dǎo)的都市型產(chǎn)業(yè)集聚地。

    三、關(guān)于“給予政策扶持”方面

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，區(qū)科工商信局于今年4月17日印發(fā)了《廣州市番禺區(qū)推動時尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，主要圍繞組建時尚產(chǎn)業(yè)工作專班、編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、出臺專項扶持政策、夯實空間載體建設(shè)、聚焦聚力鏈?zhǔn)秸猩獭⒕珳?zhǔn)發(fā)力扶持企業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)效能、打造時尚產(chǎn)業(yè)名片八大重點任務(wù)推進落實，進一步提升番禺區(qū)時尚產(chǎn)業(yè)品牌化、數(shù)字化、園區(qū)化、平臺化水平，培育壯大新型消費，打造第二個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

    人才政策方面，我區(qū)加快建設(shè)新時代人才強區(qū)，推動人才政策迭代升級。一是圍繞“番禺人才生態(tài)30條”政策，面向高端人才設(shè)立杰出產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才等扶持項目；面向技能人才、基層崗位人才設(shè)立了區(qū)政府特殊津貼“番禺名家”項目。二是優(yōu)化人才服務(wù)。面向各類人才發(fā)放白金卡、金卡、銀卡，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，制定了本區(qū)《實施細則》和《辦事指南》，竭力解決安居保障、醫(yī)療服務(wù)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等人才最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題，為推動時尚文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

    四、關(guān)于“文旅與時尚產(chǎn)業(yè)深度融合，助力千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展”方面

    區(qū)發(fā)展改革局牽頭制定《廣州（沙灣）粵港澳珠寶文商旅融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)總體方案》，現(xiàn)正在征詢意見階段。方案明確了時尚文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等內(nèi)容，提出加強自主品牌建設(shè)、推動數(shù)字化賦能升級、促進文商旅融合發(fā)展、強化產(chǎn)教校企合作、深化區(qū)域合作等重點任務(wù)，以珠寶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為切入點，推動珠寶+文商旅融合發(fā)展。

    今年1月，省文化和旅游廳專家組對沙灣街申報文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興省試點單位進行實地評審。《番禺沙灣非遺古鎮(zhèn)培育實施方案》已印發(fā)施行。6月5日，“沙灣非遺古鎮(zhèn)”正式揭牌。

    感謝您對我區(qū)時尚文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                                     沙灣街道辦事處

                                                                                                      2024年10月30日