番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于政協(xié)十五屆番禺區(qū)委員會第四次會議第79號提案的答復

陳哲毅委員：

    您提出的《關(guān)于推進電動自行車充電設(shè)施建設(shè)，助力打造幸福平安番禺的建議》（第79號）收悉。我局高度重視，積極組織區(qū)委政法委、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)科工商信局、區(qū)交通運輸局等單位及各鎮(zhèn)（街）研究辦理，并與您在9月11日進行了電話溝通。經(jīng)綜合各會辦單位意見，現(xiàn)將有關(guān)辦理情況答復如下：

    一、我區(qū)電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)的基本情況

    《番禺區(qū)開展電動自行車消防安全專項整治三年行動總體工作方案》（番消安〔2022〕5號）明確了各職能局工作任務及職責分工，分別由區(qū)委政法委、區(qū)教育局、區(qū)科工商信局、區(qū)交通運輸局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)郵政局、番禺供電局、區(qū)消防救援大隊等職能部門負責推進相關(guān)公共區(qū)域電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)工作，我局負責牽頭推進既有住宅小區(qū)（包含有物業(yè)管理和無物業(yè)管理小區(qū)）電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)。具體情況如下：

    （一）城中村。區(qū)委政法委聯(lián)合區(qū)住建、消防等部門和各鎮(zhèn)（街），通過制定方案、摸查數(shù)據(jù)、制定計劃、大力建設(shè)、加強巡查、強化教育等多措并舉整治電動自行車隱患，并增設(shè)充電樁。截至2024年上半年，我區(qū)城中村（含村民自建房集中區(qū)域）累計建成充電設(shè)施場所6946處，累計建成充電端口40061個，涉及城中村99個（我區(qū)共100個城中村，其中羅邊村已整村搬遷）。

    （二）中小學、幼兒園。經(jīng)區(qū)教育局摸查，全區(qū)各中小學、幼兒園共有電動自行車停放位置7952個，共有充電端口859個。在學校場地及財力允許的條件下，區(qū)教育局支持學校自行建設(shè)電動自行車充電點，并要求學校加強用電安全和消防安全的管理。同時，考慮到學校的安全管理問題，學校的電動自行車充電設(shè)備不適宜對外開放。

    （三）廣場、公園。據(jù)統(tǒng)計，市橋街已在新廣場安裝充電點及充電端口20個、西堤公園安裝充電端口10個；化龍鎮(zhèn)已在復甦村委公園安裝充電端口14個、壽山公園安裝充電端口6個。下一步，區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局將繼續(xù)配合有關(guān)單位依職責開展公園出入口或周邊區(qū)域的充電設(shè)施的建設(shè)工作。其他公共區(qū)域例如農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部及周邊、大學校園、商業(yè)場所等的充電設(shè)施建設(shè)工作也在逐步推進中。

    （四）既有住宅小區(qū)。自2021年起，我局通過提前謀劃制定相關(guān)方案，加強統(tǒng)籌相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)（街）形成合力，廣泛宣傳電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”“加裝改裝”等違規(guī)行為的危害，并大力推進電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)工作。截至2024年上半年，我區(qū)已有累計436個住宅小區(qū)（含老舊小區(qū)、公寓）建成充電點1905處，提供充電端口29118個。

    二、關(guān)于充分利用閑置空間，推廣安裝充電柜的建議

    針對各城中村電動車充電設(shè)施建設(shè)用地不足且充電設(shè)施安裝對場所要求較高的情況，鎮(zhèn)（街）流管部門聯(lián)同相關(guān)職能部門及村委干部深入各城中村開展走訪調(diào)研，在對轄區(qū)出租屋充電需求及可用空間逐一進行研究后，確定采取“集中+分散”方式解決城中村充電設(shè)施建設(shè)問題。對于出租屋旁邊有條件建設(shè)的，充電設(shè)施大多安裝在出租屋外墻上，方便居住在屋內(nèi)的承租人對電動自行車充電；對于出租屋旁邊不符合條件建設(shè)的，由鎮(zhèn)（街）流管部門協(xié)調(diào)村委在連片出租屋附近尋找適合的地方建設(shè)集中充電場所；對于連片出租屋附近也沒有適合地塊用于建設(shè)集中充電場所的，由鎮(zhèn)（街）流管部門協(xié)調(diào)有資質(zhì)的公司安裝電池充電柜。老舊小區(qū)也可借鑒城中村上述工作經(jīng)驗，通過因地制宜，合理布局的工作方式，有序推動充電設(shè)施建設(shè)。

    三、關(guān)于科學合理選址，加強宣傳引導的建議

    我局按照區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會議辦公室印發(fā)的《番禺區(qū)既有住宅小區(qū)電動自行車充電設(shè)施建設(shè)指引》有關(guān)要求，指導物業(yè)住宅小區(qū)的在管物業(yè)公司按規(guī)定程序科學合理選址，征求業(yè)主意見，嚴格按要求推進小區(qū)內(nèi)電動自行車充電設(shè)施的建設(shè)。通過公告欄、微信群等方式，廣泛宣傳電動自行車“人車同屋”、違規(guī)停放、違規(guī)充電的危害，營造人人齊參與、共同管理的良好氛圍。此外，我局組織召開專題會議，加大對各鎮(zhèn)（街）、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司的政策法規(guī)宣傳和指導，增強各單位人員的消防安全意識。區(qū)消防救援大隊會同各部門、各鎮(zhèn)（街）不定期開展住宅小區(qū)、城中村等場所的電動自行車充電設(shè)施消防檢查，督促充電設(shè)施管理單位對存在問題及時整改。

    四、關(guān)于出臺扶持政策，予以適當補貼的建議

    據(jù)了解，目前我區(qū)財政較緊張，暫無對電動自行車充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)費進行補貼的相關(guān)政策。下一步我們將積極向上級部門反映您提出的建議，推動研究出臺相關(guān)補貼政策的可行性，爭取減免市政道路占道經(jīng)營費。

    感謝您對我區(qū)電動自行車充電設(shè)施建設(shè)和管理工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                             番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                                                                                 2024年10月24日