廣州市公安局番禺區分局關于政協十五屆番禺區委員會第四次會議第96號提案的答復

政協南村鎮委員個人工作室：

    你們提出的《對癥下藥，破解“僵尸車”僵局，緩解停車難題，提升城市容貌》（第96號）收悉，我單位高度重視，積極組織區發展改革局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局等單位認真研究辦理，并于7月21日與王錦榮委員進行了電話溝通。經綜合各會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

    一、關于健全車輛的停放管理細則的建議

    （一）關于加強車輛登記等事項。目前“僵尸車”尚無法律定義，按社會大眾認知一般理解為長時間停放、無人維護和使用或存在車輛殘舊破損、號牌缺失等情況的機動車，其產生和持續時間難以確定，停放區域不定，本質上屬于公民個人財產，較難進行全面統計。

    （二）關于“僵尸車”的處理。我單位加強對區內“僵尸車”的處置。一是對涉及在城市道路上違法停放、被盜、走私等情形的“僵尸車”，我單位依法予以處理。二是對于接到群眾報警、求助，要求處理在非道路范圍（包括居民小區、單位停車場以及其他內部場所）長期停放的機動車的，我單位經調查確定相關機動車涉及違法行為的，依法予以查處。對不屬于交警部門管轄的，依法移送有管轄權的單位處理。其中，對于不適用法律規定的扣留或者拖移等行政強制措施情形的，我單位不得采取行政強制措施；不涉及道路交通安全違法行為或者道路交通安全違法行為已逾追究時效的，我單位將引導報警人、求助人通過民事法律途徑解決。

    二、關于探索“僵尸車”治理方法的建議

    （一）關于明確主管部門的責任及嚴格依法執行清理程序。我區轄內各類“僵尸車”由已明確責任的相關部門按職責分類執行清理。“僵尸車”在城市道路上違法停放的，由交管部門依照相關規定處理；“僵尸車”涉及被盜搶、走私等其他違法犯罪嫌疑的，分別依法移交相關部門處理。此外，根據區住房城鄉建設局2022年10月7日印發的《住宅小區“僵尸車”處置工作的通知》，物業小區內的“僵尸車”由物業公司進行處理，非物業小區內的由其所屬社區居委會進行處理。住宅小區“僵尸車”屬于在非道路范圍長期停放的情形，對于此類“僵尸車”中不涉及道路交通安全違法行為或者道路交通安全違法行為已逾追究時效的，由屬地鎮（街）指導相關物業公司、社區居委會按照民事法律途徑解決。

    （二）關于完善車輛報廢流程。目前車主進行車輛報廢已不需要繳納手續費用，且完成報廢后可領取報廢回收殘值。為鼓勵群眾報廢老舊車輛，市商務局已出臺汽車以舊換新相關政策，對舊車置換的車主進行補貼，至高可達萬元。根據當前政策要求，只要符合資質要求，民營資本也可進入車輛報廢行業，目前我區已有民營企業進入車輛報廢行業。

    （三）關于優化車位的配置管理。據區交通運輸局公布的數據，番禺人工智能高位視頻智慧停車臨時泊位（規劃建設14200個）自今年4月1日起陸續投入使用，目前已啟用4771個，剩余部分將在2024-2025年度按照實際建設進度分批次投入使用，停車泊位咪表也在同步推進建設。此外，區內嚴管路段均已設置禁停標志，部分路段已覆蓋電子警察，發現違停后將進行抓拍并發送短信。

    非常感謝你們對我區車輛管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                            廣州市公安局番禺區分局

                                                                                                2024年11月13日