廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于政協(xié)十四屆廣州市委員會(huì)第三次會(huì)議第3126號(hào)提案答復(fù)的函

徐曉雯等委員：

    你們提出《關(guān)于優(yōu)化完善廣州南站地面交通秩序的提案》（第3126號(hào)）收悉。我區(qū)高度重視，積極組織市交通運(yùn)輸局、市公安局、廣州地鐵集團(tuán)有限公司等單位認(rèn)真研究辦理，分別于2月28日、7月12日通過(guò)座談、微信等方式與徐曉雯委員溝通交流。經(jīng)綜合市交通運(yùn)輸局等會(huì)辦單位意見(jiàn)，現(xiàn)將有關(guān)辦理情況答復(fù)如下：

    一、關(guān)于充分優(yōu)化接落客區(qū)域平臺(tái)的建議

    關(guān)于你們提出利用地下停車(chē)場(chǎng)及一樓廣場(chǎng)空間增設(shè)臨時(shí)落客區(qū)、快速接客區(qū)的建議，我區(qū)已予采納。廣州南站P1、P3、P5停車(chē)場(chǎng)已于2019年11月起先后設(shè)立為快速接客區(qū)，可同時(shí)容納約120輛網(wǎng)約車(chē)及私家車(chē)入場(chǎng)接客，并設(shè)置了超時(shí)收費(fèi)機(jī)制，引導(dǎo)車(chē)輛快進(jìn)快出。同時(shí)，在出發(fā)客流較多的早高峰期間，將P1、P3、P5停車(chē)場(chǎng)轉(zhuǎn)換為臨時(shí)落客區(qū)，緩解出發(fā)平臺(tái)的交通壓力。今年清明節(jié)期間，我區(qū)在東廣場(chǎng)增設(shè)了一個(gè)網(wǎng)約車(chē)上客區(qū)，設(shè)有32個(gè)上客位，通過(guò)增設(shè)標(biāo)識(shí)指引、安裝風(fēng)雨連廊、優(yōu)化交通流線(xiàn)等方式改善旅客接駁出行體驗(yàn)。在P東、P10停車(chē)場(chǎng)設(shè)置了聽(tīng)單候客區(qū)，提供930個(gè)車(chē)位供網(wǎng)約車(chē)使用，網(wǎng)約車(chē)只有在聽(tīng)單候客區(qū)合規(guī)接單后才能進(jìn)入上客區(qū)接客。我區(qū)將利用廣州南站周邊的儲(chǔ)備用地優(yōu)化交通組織，提升疏運(yùn)效率。

    （一）增設(shè)出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)臨時(shí)站場(chǎng)，將全部出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)納入站場(chǎng)規(guī)范候客，并在進(jìn)出廣州南站的主要路口處設(shè)置屏幕，展示路況信息指引及路線(xiàn)建議，將接送客車(chē)輛行駛線(xiàn)路分開(kāi)，引導(dǎo)原本擁擠在內(nèi)環(huán)的車(chē)輛分流到中環(huán)、外環(huán)道路，避免南站南路、北路擁堵。

    （二）推動(dòng)?xùn)|廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)投入使用，將提供953個(gè)車(chē)位，進(jìn)一步緩解東、西出發(fā)平臺(tái)的交通壓力。

    （三）加快推進(jìn)廣州南站TOD項(xiàng)目建設(shè)，打造集長(zhǎng)途客運(yùn)、公交、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)于一體的立體復(fù)合交通空間，完善旅客無(wú)縫換乘體驗(yàn)。

    二、關(guān)于延長(zhǎng)地鐵收車(chē)時(shí)間的建議

    （一）關(guān)于你們提出延長(zhǎng)廣州地鐵2號(hào)線(xiàn)、7號(hào)線(xiàn)和22號(hào)線(xiàn)收車(chē)時(shí)間的建議，我區(qū)已協(xié)調(diào)廣州地鐵實(shí)施臨時(shí)措施，在確保運(yùn)營(yíng)安全的前提下延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間。

    1.每逢周日，廣州地鐵2號(hào)線(xiàn)廣州南站延長(zhǎng)服務(wù)0.5小時(shí)。

    2.在重大節(jié)假日及特殊活動(dòng)期間，廣州地鐵2號(hào)線(xiàn)、7號(hào)線(xiàn)、22號(hào)線(xiàn)及佛山地鐵2號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)網(wǎng)延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)1～1.5小時(shí)。

    3.在春運(yùn)節(jié)后返穗客流高峰期間，廣州地鐵2號(hào)線(xiàn)、7號(hào)線(xiàn)廣州南站在0:30—2:00時(shí)開(kāi)行大站快車(chē)，保障夜間旅客疏運(yùn)。但由于廣州地鐵集團(tuán)有限公司夜間需對(duì)車(chē)輛、軌道、信號(hào)、供電等子系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，并完成運(yùn)營(yíng)前必需的安全檢查和準(zhǔn)備工作，目前尚不具備常態(tài)化延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間的實(shí)施條件。

    （二）我區(qū)將優(yōu)化運(yùn)力保障舉措，服務(wù)旅客夜間疏運(yùn)需求。

    1.加強(qiáng)信息互通，在客流高峰期安排值班人員每天通報(bào)第二天旅客到發(fā)量，通知各單位做好運(yùn)力調(diào)度，協(xié)調(diào)廣州地鐵集團(tuán)有限公司根據(jù)高鐵客流變化動(dòng)態(tài)延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)服務(wù)時(shí)間。

    2.加強(qiáng)協(xié)同保障，協(xié)調(diào)市交通運(yùn)輸局、廣州市公共交通集團(tuán)有限公司在高峰期延長(zhǎng)公交車(chē)夜班服務(wù)時(shí)間，根據(jù)夜間地鐵停運(yùn)后到達(dá)旅客人數(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)度班次，實(shí)現(xiàn)兜底保障。

    3.加強(qiáng)運(yùn)力激勵(lì)，協(xié)調(diào)市交通運(yùn)輸局設(shè)置出租車(chē)夜間接客獎(jiǎng)勵(lì)，并引導(dǎo)各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)實(shí)行免抽成、接單現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、出行分加分等方式激勵(lì)司機(jī)前往廣州南站接客，補(bǔ)充夜間運(yùn)力。

    三、關(guān)于優(yōu)化改善出租車(chē)候車(chē)區(qū)體驗(yàn)的建議

    關(guān)于你們提出完善出租車(chē)候車(chē)區(qū)設(shè)施的建議，我區(qū)已予采納。我區(qū)已對(duì)出租車(chē)候車(chē)區(qū)環(huán)境進(jìn)行了優(yōu)化，增設(shè)了指引地貼、標(biāo)識(shí)牌、活動(dòng)雨蓬及降溫風(fēng)扇。同時(shí)，我區(qū)計(jì)劃將出租車(chē)蓄車(chē)區(qū)搬遷至原P12停車(chē)場(chǎng)，可利用面積約28600平方米，可設(shè)置車(chē)位700個(gè)，能基本滿(mǎn)足出租車(chē)蓄車(chē)需求。將出租車(chē)上客區(qū)搬遷至東廣場(chǎng)北側(cè)市儲(chǔ)備用地，可利用面積約14478平方米，比現(xiàn)有面積增加3倍以上，可建設(shè)130個(gè)上客位，將大幅提升旅客疏運(yùn)效率。新上客區(qū)建設(shè)時(shí)將充分考慮旅客指引、遮雨降溫等需求，提供便捷、舒適的候車(chē)環(huán)境。

近期，市人民政府已同意由我區(qū)作為廣州南站新出租車(chē)臨時(shí)上客區(qū)及蓄車(chē)區(qū)搬遷改造工程的實(shí)施主體，由市財(cái)政安排建設(shè)補(bǔ)助資金，并由市規(guī)劃和自然資源局加快推進(jìn)相關(guān)審批工作。下一步，我區(qū)將與市相關(guān)部門(mén)做好工作對(duì)接，保障搬遷改造工程順利推進(jìn)。

    四、關(guān)于大力整治黑車(chē)亂象的建議

    關(guān)于你們提出加大執(zhí)罰力度，大力整治黑車(chē)亂象的建議，我區(qū)已予采納。2023年，廣州南站地區(qū)各執(zhí)法單位持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、非法拉客等行為，整治非法拉客人員5079人，查處違停12676宗，查處各類(lèi)道路客運(yùn)違章1728宗，其中非法營(yíng)運(yùn)168宗、巡游車(chē)違章1271宗、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)及平臺(tái)違章276宗、班包車(chē)13宗，對(duì)不法分子形成了有效震懾。我區(qū)將聯(lián)合市公安局、市交通運(yùn)輸局等部門(mén)加強(qiáng)巡查打擊力度，提升亂象治理效能。

    （一）加強(qiáng)協(xié)同治理，完善各執(zhí)法單位間信息互通與線(xiàn)索互認(rèn)機(jī)制，強(qiáng)化職能銜接，并在客流高峰期抽調(diào)力量駐點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，保障重點(diǎn)站場(chǎng)內(nèi)亮燈見(jiàn)警，強(qiáng)化公開(kāi)震懾。

    （二）加強(qiáng)智慧治理，在南站南路、北路和東、西出發(fā)平臺(tái)等重點(diǎn)路段加裝視頻抓拍，消除監(jiān)控盲區(qū)，交叉比對(duì)視頻監(jiān)控、交通卡口、旅客投訴等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識(shí)別嫌疑車(chē)輛，及時(shí)對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行取證，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合打擊。

    （三）加強(qiáng)溯源治理，協(xié)調(diào)各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)實(shí)行統(tǒng)一聽(tīng)單、集中上客的營(yíng)運(yùn)規(guī)范，將合規(guī)接單的網(wǎng)約車(chē)與非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛區(qū)分開(kāi)，引導(dǎo)旅客前往站場(chǎng)有序乘車(chē)，并安裝智能閘機(jī)，防止非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛混入上客區(qū)攬客。

    非常感謝你們對(duì)廣州南站地面交通秩序優(yōu)化完善工作的關(guān)心和支持，歡迎你們繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

    專(zhuān)此致函。

                                                                                           廣州市番禺區(qū)人民政府

                                                                                              2024年7月19日