番禺區住房和城鄉建設局關于區十八屆人大四次會議第40號代表建議的答復

張宏亮代表：

    您提出的《關于加快推進建筑企業高質量發展的建議》（第40號）收悉。我局高度重視，積極組織區發展改革局、區科工商信局、區人力資源和社會保障局、區教育局、區投資促進中心、區基建中心、番禺水務投資集團有限公司、番禺交投公司、小谷圍街、南村鎮、新造鎮等單位認真研究辦理，并與您在6月14日進行了電話溝通。經綜合區發展改革局等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

    一、關于加大龍頭企業支持力度的建議

    一是加大政策支持。我局牽頭制定了《番禺區建筑、規劃設計和建筑新材料產業鏈公共服務平臺運營專項工作組組建方案》《番禺區建筑業暖企推介工作方案》，遴選區內龍頭企業作為產業鏈“鏈主”企業，頭部企業聚集中小企業聯合作戰，強化“鏈主”企業頭部引領和輻射帶動作用，推動產業鏈上下游企業深度融合及協同發展；建立區領導及部門主要領導常態化暖企掛點工作機制，常態化走訪了解企業生產經營情況和問題，為企業紓困解難。

    二是促進鏈條聯動。截至目前，我局共牽頭組織區內新拍地企業、產融對接、項目現場觀摩交流等產業鏈企業供需對接活動15次，促進建筑產業鏈企業良好聯動、精準對接，推動區內項目建設提質增效。

    三是強化宣傳推廣。我局編印了《番禺區建筑業優質企業推薦名錄》，推介區建筑業優質企業。區科工商信局積極指導區廠商會適時更新番禺區優質建筑材料產品名錄，擦亮“番禺建筑”品牌。

    二、關于提供綠色建筑政策扶持的建議

    一是做好國民經濟和社會發展規劃層面的協同，將推動多領域綠色升級、全面開展綠色建筑行動等相關內容納入《廣州市番禺區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》。根據上級文件開展省、市級碳達峰碳中和項目試點建設，鼓勵包括建筑樓宇在內的具有較好綠色低碳工作基礎、較大減碳潛力的項目進行申報。

    二是積極推進綠色建筑發展。2022年以來，我區新開工民用建筑均已按要求全面落實應用綠色建筑建造方式。

    三、關于加大人才隊伍培育力度的建議

    一是實施產業人才政策。近年來，我區錨定“智造創新城”戰略定位，先后出臺“1+4產業人才政策”“人才生態30條”政策，面向人才發放高額補貼。自2017年實施產業人才政策以來，共補貼4509人次（或單位），發放補貼超2.2億元，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈融合發展。

    二是鼓勵專業技術人才晉升。我區每年堅持舉辦職稱和繼續教育專題培訓班，2023年完成建筑行業職稱申報審核超500人次，壯大建筑行業專業技術人才隊伍，為我區建筑行業高質量發展提供人才資源和智力支撐。

    三是通過安全教育進工地、住建大講堂、區級勞動技能競賽等形式，強化產業工人培育。2023年番禺區代表隊在廣州市第七屆建筑工匠技能擂臺賽中共5名優秀選手分別在建筑信息模型（BIM）、壁畫、抹灰等項目獲取了3個二等獎、2個三等獎的優異成績。

    四、關于提供金融政策助力支持的建議

    一是拓寬民營企業融資渠道，支持民營企業上市融資，發揮企業上市公益服務專家團隊作用，重點加強對建筑企業中高新技術企業、“專精特新”企業的輔導培育，推進全區上市企業梯隊建設。

    二是推動建設“中小企業融資暢通工程”，精準摸查全區企業融資需求，協調金融機構和投資機構與建筑型企業深入對接，鼓勵銀行機構創新金融服務產品并提供深層次的綜合金融服務方案。依托產融活動對接機制，引導金融機構持續加大對民營中小微企業的信貸投放。

    三是組織召開建筑業產業鏈民營企業產融對接會，通過組織銀企產融對接活動以及搭橋牽線“一對一”的銀企業務對接等方式協調緩解企業融資困難。2024年一季度累計舉辦規模以上產融對接活動18場次，帶動區內金融機構解決4835家中小微企業114億元的融資需求。

    感謝您對我區推進建筑企業高質量發展工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                           番禺區住房和城鄉建設局

                                                                                                2024年8月30日