廣州市番禺區人民政府關于政協十四屆廣州市委員會第四次會議第4040號提案答復的函

李漢強委員：

    您提出的《關于加強省保文物沙路炮臺舊址保護利用的提案》（第4040號）收悉。我區高度重視，積極組織市財政局、市文化廣電旅游局、市規劃和自然資源局、黃埔區政府、南沙區政府等單位認真研究辦理，并于7月28日與您進行了電話溝通交流。經綜合各會辦單位意見，現將有關辦理情況答復如下：

    一、強力聯動完成三期保護修繕

    沙路炮臺作為近代廣東地區城防、江防體系的重要設施，是我國近現代反侵略斗爭和發展史的重要歷史見證。2013年以前，沙路炮臺一直處于荒廢狀態，大部分被泥土掩埋，表面長滿雜草樹木，原貌無法辨認，部分炮池隨時有倒塌的危險。

    省、市、區各級黨委、政府高度重視沙路炮臺保護工作，市、區分別設立文物保護專項資金，市、區兩級財政累計投入專項資金超800萬元用于沙路炮臺文物保護。2013年至今已完成三期文物保護修繕工程；2013至2016年，對兵崗炮臺進行保護修繕；2017至2019年，完成馬腰崗1號炮臺及1號遺址邊坡搶修；2019年至2020年，全面修繕馬腰崗2～6號炮臺及附屬建筑。在工程實施過程中，我區嚴格遵循文物保護原則，根據施工中新發現情況，及時開展補充考古清理、專業勘察和設計變更，力求修繕工作真實完整地保存文物歷史原貌。通過系統性的搶險加固和科學修繕，沙路炮臺、建筑遺跡及相關道路、排水設施得到有效修復，炮池、彈位、坑道等文物本體重新展現出原貌，重現昔日宏偉風貌，整體保護成效顯著。

    二、深度考古發掘文物歷史價值

    在文物保護項目實施過程中，我區與文物考古部門高效協作配合，深入開展文物信息源挖掘與研究工作。2016年4月至9月，我區委托廣州市文物考古研究院對沙路炮臺進行全面考古勘探發掘，促成了針對馬腰崗一號炮臺及馬腰崗一號遺址邊坡的二期搶險工程開展，新發現了9座炮臺，清理出3處建筑遺跡，原炮臺系統完備、設施齊全。文物考古部門根據發掘成果對相關文獻進行有效驗證和補充，既為復原和修繕提供了科學、客觀的一手材料，也為近代廣東省國防研究提供了珍貴的實物標本。

    三、接棒合力打造活化利用基地

    近年來，我區通過不間斷保護性設施、環境整治、日常養護、展示利用、便利服務等項目，保障沙路炮臺本體及其周邊環境狀態持續穩定，有力提升文物活化利用水平。在完成沙路炮臺舊址主體修繕工程后，我區持續加大力度推進文物保養維護和活化利用工作。2020年12月投入資金約170萬元，實施兩大提升項目。一是沙路炮臺公園提升項目，包括設置愛國主義教育基地標識造型及總覽標識，安裝德國克虜伯炮1座，設置海防主題宣傳展示區，設置配套設施如休息椅、庫房內安裝太陽燈、指引牌、太陽能發電板等。二是文物周邊環境美化提升項目，包括設置流動廁所及周邊環境提升美化、綠化養護等。2022年4月，啟動沙路炮臺舊址步道保護性設施建設工程，通過對現有步道升級利用、增加保護性設施等方式，保障文物古跡安全，采取預防性措施降低自然或人為因素對文物古跡的損害。2023年10月，開展環境整治提升服務項目，主要內容包括設計、安裝沙路炮臺舊址指路牌、標示牌、宣傳展示欄、庫房展板、石質修繕碑記、炮臺水井蓋等，改善文物保存條件和群眾參觀游覽環境。2023年12月，啟動沙路炮臺舊址修繕后的“歲修”工作機制，開展日常保養維護工程預防性保護文物舊址，定期養護和檢修棧道扶手、護欄、步道、庫房等設施，清理疏通排水系統等。

    四、線上線下多向發力宣傳推廣

    我區多平臺聯動宣傳推廣沙路炮臺等紅色資源，通過線上線下相結合的方式，深入挖掘革命歷史內涵，講好紅色故事，傳承紅色基因。

    （一）拍攝《廣州文物涅槃記——沙路炮臺舊址：近代海防斗爭的歷史回響》《讓文物說話——沙路炮臺》等專題片，聚焦文物建筑修復與活化案例，對沙路炮臺舊址保護利用工作進行典型推介，講述驚心動魄的中國近代的海防斗爭史，傳揚紅色文化。

    （二）通過“番禺發布”“禺你同游”等公眾號及視頻號，定期推送沙路炮臺相關推文、視頻，如結合紅色文旅主題發布“獻禮七一，帶你感受紅色番禺！”等內容，深度融合紅色文化與旅游元素。用好廣州南站東廣場旅游信息咨詢中心和區內10個A級景區旅游信息咨詢服務站點，通過LED屏播放宣傳視頻、派發資料、提供咨詢服務等方式，構建“一核多點”傳播矩陣，全方位推介沙路炮臺及周邊文旅資源。

    （三）在考古田野工作中，多次組織“公眾考古”活動，深入實踐“讓文化遺產融入現代生活”，激發市民和志愿者們對沙路炮臺的歷史文化背景和文物保護的濃厚興趣，加深對清代廣州城防江防的認識，也為長期發展“公眾考古”活動積累了經驗。

    五、系統串聯助推全域文旅融合

    我區深度開展文旅聯動活動，結合紅色文化、歷史傳承與生態資源等主題，精心設計多樣化游覽方案，通過打造精品線路，助力全域旅游發展。以沙路炮臺為關鍵節點，系統串聯區域紅色資源與生態文旅資源，將沙路炮臺公園納入重點打造的“禺見紅心·紅色傳承游”線路，作為特色主題線路重點打造推廣。該線路以“行走的紅色課堂”為核心理念，串聯中共番禺縣工作委員會舊址、沙路炮臺公園、石樓大嶺村、蓮花山旅游區四大節點，形成“革命初心溯源—海防歷史研學—古村紅色記—生態精神傳承”的完整敘事鏈條，使沙路炮臺從“文物遺址”轉變為“活態課堂”，既守護好歷史記憶，又讓紅色文化成為帶動區域文旅發展的新引擎。同時，我區積極開展  百家旅行社進鄉村 助力“百千萬工程”番禺站活動，通過資源推介、深度考察、產業對接，推動景區、民宿、餐飲聯動發展，將沙路炮臺融入鄉村旅游精品線路，實現資源共享與客源互送，推動區域文旅協同發展。

    下一步，我區將繼續致力將沙路炮臺舊址建設成為省級愛國主義教育基地，打造集展示、考古、研究、教育、休閑于一體的綜合園區，兼具遺址公園、綠道公園、黨史學習教育基地、愛國主義教育基地和國防教育基地等多重屬性空間。不斷深化文、教、旅融合，結合沙路炮臺的歷史背景和軍事文化，豐富中小學課程內容和研學活動形式，開展體驗式研學暑期夏令營活動，打造一批集參與性、趣味性于一體的紅色項目，讓紅色歷史活起來，賦能文旅產業高質量發展。

    感謝您對沙路炮臺文物保護利用工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

    以上意見可主動公開。

    專此致函。

                                                                                             廣州市番禺區人民政府

                                                                                                 2025年8月21日