番禺區科技工業商務和信息化局關于政協十五屆番禺區委員會第五次會議第101號提案的答復

政協小谷圍街工作室：

    你們提出的《關于加強番禺區信息技術企業出海扶持政策力度的建議》（第101號）收悉。我局高度重視，積極會同區發展改革局、區市場監管局、區投資促進中心、區貿促委、區工商聯、區稅務局、番禺海關等單位認真研究辦理，并在6月27日拜訪吳秀誠委員，就提案辦理答復情況進行了溝通，7月16日就答復件內容再次與吳秀誠委員進行了溝通。經綜合各會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

    一、我區服務貿易出海工作開展情況

    2024年，我區的服務外包全口徑執行額為101286萬美元，同比增長19.05%，其中離岸執行額為63824萬美元，同比增長10.9%。全年實現系統登記新增企業數82家。另外，在服務貿易工作項方面，我區于2021年8月成功入選第二批國家文化出口基地名單，成為該批次中廣東省唯一一個獲批的行政區（功能區）。

    二、關于加強政策協同與產業引導的工作舉措

    （一）關于“成立番禺區企業出海工作領導小組”的建議。目前我區尚未成立相關功能的領導小組，但我區于2024年12月組建了廣州市番禺區全面優化營商環境領導小組跨境貿易指標組工作專班，主要工作職責包括對跨境貿易有關事項審批流程精簡、效率提升、成本降低等營商環境改善及該指標評估、考核、培訓、宣傳有關工作。工作專班的成立不僅優化了我區外貿營商環境和口岸建設，也為區內外向型企業發展創造更好條件，以更高水平的對外開放為我區經濟社會高質量發展注入動力。

    （二）關于“深入調研番禺區信息產業”的建議。我局結合行業監測數據和企業發展動態，于2024年編寫了年度互聯網軟件業研究分析報告，綜合研判行業發展態勢，及時準確掌握行業運行情況。

    三、加大資金扶持力度的工作舉措

    （一）關于“設立信息技術行業企業出海專項基金，用于支持企業海外投資、市場拓展、技術研發、人才引進、品牌建設等關鍵環節”的建議。目前，廣東省對所有外貿企業參加《2024年“粵貿全球”廣東商品境外展覽平臺列表》中的境外展會，按單個展位的展位費不超過80%的比例、最高不超過3萬元的標準給予支持。另外，2025年中國國際服務貿易交易會(以下簡稱“服貿會”)將于2025年9月在北京舉辦，主題為“數智領航，服貿煥新”，由商務部、北京市人民政府共同主辦。廣東省商務廳將在服貿會搭建廣東館，組織服貿企業線下參展，市商務局也將組建廣州交易團，集中展示文化貿易、數字制造、服務外包、金融服務、環保服務等領域發展的新成果、新技術、新應用。我局將積極協助區內服貿企業參展，展示我區最新服務貿易成果。

    （二）關于“提高對企業出口信用保險的補貼比例”的建議。近年來，省、市持續加大出口信用保險對中小出口企業的服務支持力度，助力企業規避國際貿易風險、保障出口收匯安全。區內普惠平臺類企業（指上一年度出口金額在1000萬美元以下〔含〕的出口企業，出口數據以海關統計為準），可按程序免費在線申領出口信用保險保單。此外，省商務廳在促進投保出口信用保險方面，按企業補貼年度實際繳納保險費給予不超過30%的支持，其中單個項目支持金額1000元以內的部分不予支持。

    四、提升貿易便利化水平的工作舉措

    近年來，我區持續優化營商環境，促進跨境貿易便利化。一是在番禺海關的支持下設立沙灣珠寶產業園海關監管場所，通過轉關監管跨境快通模式，實現關區珠寶出口貨物園區申報、查驗、封車一站式通關。2024年通過“跨境快通”方式出口共產生11114票報關單，共449車次。二是持續強化“單一窗口”使用，加強對轄區內重點企業和重點報關企業的上門服務和宣傳引導，全力推進覆蓋率提升。截至2024年，我區企業“單一窗口”覆蓋率在全市各區中排名第二。三是堅持落實政策，助企紓困，提升企業獲得感。2024年，我區蓮花山貨運港共免除查驗費用1396.427萬元，惠及企業10127家。

    五、完善專業服務配套的工作舉措

    （一）關于“設立國際貿易咨詢窗口”的建議。2025年是市商務局“益企行”企業服務年，市、區兩級商務主管部門將同頻共振，上下協同、分工協作，形成服務企業矩陣，各區指定服務專員，以“無事不擾、無處不在”為核心理念，通過系統性服務升級和跨部門協同攻堅，構建全鏈條、多層次的企業服務生態，縱向到區、橫向到部門。

    （二）關于“加強與國內外專業服務機構的合作，引進一批在國際法律、會計、稅務、知識產權保護等方面具有豐富經驗的服務機構落戶番禺區”的建議。服務業擴大開放綜合試點工作一直是我區的一項重要的改革措施，經過各部門的共同努力，我區試點工作已經取得了一定的成效。一是成立由區政府分管領導任班長的區服務業擴大開放綜合試點工作專班，形成條塊結合、上下聯動的工作機制，全力推進試點各項工作的實施。二是積極探索完善質押融資等知識產權融資機制，2024年至今，全區共有專利和商標質押項目98個，知識產權質押額54.3253億，排名全市第三。三是優化服務，打造高水平開放承載地。加大宣傳“穩外貿穩外資稅收政策”“省鼓勵外資專項方案”以及“利潤再投資遞延納稅”等政策。2024年，共有466家外商投資企業落戶注冊我區,其中服務業企業408家，占比87.55%；2025年上半年，新設外商投資企業274家，同比增長36.3%，其中服務業240家，占87.59%。

    （三）關于“涉外知識產權保護工作”的建議。近年來，區市場監管部門積極推動海外知識產權保護工作。一是推廣知識產權金融保險服務，護航企業海外維權。利用保險機構搭建起“承保前進行風險評估、承保中提供專業預警服務、出險后積極有效應對”的全鏈條工作機制可有效地幫助企業以市場化手段解決涉外知識產權糾紛，降低企業海外維權成本，護航我區企業揚帆“出海”。二是精準走訪重點企業，強化涉外風險防控能力。聯合番禺區知識產權保護協會主動走訪轄區內高新技術、跨境電商等出口型企業，深入了解企業需求，梳理海外維權痛點，協助企業探索抵御海外侵權風險方式、分析侵權賠償成本等，通過“一對一”服務，切實提升企業應對海外知識產權糾紛的能力。三是加強知識產權的宣傳和普及工作，提升企業保護意識。截至目前，“番禺知產講堂”系列已成功舉辦11期，累計服務超過800人次。

    六、構建國際合作網絡的工作舉措

    一是舉辦“來番禺，正當時——‘智造+智核’駐穗跨國企業及境外經貿機構投資考察番禺行”活動，邀請德國西門子能源、美國依工、法國路易達孚、日本日立公司等30多家跨國企業和境外經貿機構代表齊聚番禺，展示番禺的實力、魅力和潛力，深挖跨國制造業企業在我區投資商機，拓展國際“朋友圈”。二是舉辦歐洲汽車零部件企業招商活動，邀請來自德國、英國等7國30余家汽車跨國企業代表，舉辦產業圓桌會議，探討智能制造領域合作機遇，持續放大汽車產業國際合作優勢。三是放大貿促機構“國際化”特色，著力拓寬境外渠道、充實境外資源、擴展境外朋友圈。依托區貿促會國際商會平臺，累計與18家境外商協會和對口機構簽署合作協議，在法國、捷克掛牌成立“番禺海外招商工作站”“番禺海外人才工作站”。自2024年起，我區連續兩年舉辦“外眼看番禺”經貿交流活動，開展交流座談和企業參訪，累計組織72名駐穗領館和境外對口機構代表進番禺看平臺、看產業、看企業。

    感謝你們對我區信息技術企業出海工作的關心和支持，歡迎你們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                     番禺區科技工業商務和信息化局

                                                                                            2025年8月18日