廣州市番禺區交通運輸局關于區十八屆人大五次會議第14號代表建議的答復

劉曉琨代表：

    您提出的《關于持續加大非機動車道建設和管理力度，解決“機非混行”問題的建議》（第14號）收悉。我局高度重視，積極組織區公安分局（區公安交警大隊）、市道路養護中心南城養護所認真研究辦理，并與您在5月21日進行了電話溝通。經綜合各會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

    一、基本情況

    在短距離出行中，非機動車具有便捷、靈活、成本較低等特點。目前，非機動車已成為部分市民日常出行的重要代步工具以及快遞、快餐行業重要的生產工具。由于既有道路基礎建設、路權的分配偏向于機動車，區內大部分道路非機動車道不完善，“機非混行”“人非混行”等問題較為常見。同時，由于部分機動車和非機動車駕駛人不遵守交通規則，違規通行，導致涉及非機動車的交通事故頻發。因此，發展城市慢行交通，加快完善區內既有道路非機動車道已成為廣大市民最關心最直接最現實的利益問題之一。

    二、工作進展情況

    （一）前期工作完成情況

    2023年，根據市大整治辦工作要求，在屬地鎮（街）的配合下，我區完成了25.89公里既有道路非機動車道改造，包括一處非機動車道示范區（橋南街、沙灣街）。2024年，為進一步明確既有道路非機動車道改造主體責任，我局牽頭編制了《番禺區主次干路非機動車道改造方案》，明確由道路管養主體作為既有道路非機動車道改造主體；結合道路日常養護，“一路一策”制定非機動車道改造方案并實施改造，完成改造后按照《番禺區城市道路管養權責分工工作方案》等文件要求對相關實施進行移交，移交后由接養部門（單位）負責后續管理維護，有效解決前期既有道路非機動車道改造主體不明確，接養主體不清晰等問題。2024年已完成9.68公里既有道路非機動車道改造。

    （二）現階段工作進展情況

    2025年以來，我區積極配合市交通運輸局梳理既有主次干路非機動車道改造清單，以及編制《機非混行車道設置技術指引（試行）》，具體內容包括組織道路管養單位在早晚高峰、平峰時段對清單中近900個路段，超過600公里的道路進行視頻錄制、交通流量（機動車、非機動車）統計，為下階段改造方向提供重要的數據支撐，并進一步明確下階段改造任務。同時，將“年內完成區內15公里既有道路進行非機動車道改造”納入2025年番禺區十件民生實事。截至目前，已明確改造計劃的路段約有17公里，部分路段已進場施工，預計可超額完成民生實事年度任務。

    （三）下一步工作計劃

    結合市級部門印發的改造清單和技術指引，制訂我區既有主次干路非機動車道改造三年行動方案，通過壓縮車道、增設機非隔離護欄等手段，爭取在既有主次干路非機動車道改造上取得突破性進展。同時結合2025年印發的《廣州市城市道路非機動車停放區設置技術導則》，指引各鎮（街）按照“應設盡設、能設盡設”原則，合理利用各類城市空間，大力推進城市道路非機動車停放區設置工作，有效緩解地鐵站等重點區域的停放難題。

    感謝您對我區交通建設工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                        廣州市番禺區交通運輸局

                                                                                            2025年6月12日