廣州市番禺區(qū)文化廣電旅游體育局關(guān)于區(qū)十八屆人大五次會(huì)議第25號代表建議的答復(fù)

陳璋代表：

    您提出的《關(guān)于推動(dòng)“味在番禺”品牌發(fā)展，促進(jìn)番禺餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》（第25號）收悉。我局高度重視，積極組織區(qū)委宣傳部、區(qū)科工商信局、區(qū)市場監(jiān)管局等單位認(rèn)真研究辦理，并與您在5月20日、21日、23日通過微信進(jìn)行了交流。經(jīng)綜合各會(huì)辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

    一、關(guān)于加大非遺扶持力度，助力美食品牌傳承創(chuàng)新的建議

    一是完善非遺保護(hù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2022年，我區(qū)印發(fā)《番禺區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度》，有效加強(qiáng)包含傳統(tǒng)美食類非遺項(xiàng)目在內(nèi)的全區(qū)非遺工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成由區(qū)政府統(tǒng)籌、多部門聯(lián)動(dòng)、形成合力的新局面。

    二是增加非遺保護(hù)傳承補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。2022年，經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示同意，區(qū)文化館印發(fā)了《番禺區(qū)非遺保護(hù)傳承補(bǔ)助工作方案》，根據(jù)該方案，從2023年起，代表性項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)增加至每年10萬元，由區(qū)非遺專家組討論決定2個(gè)區(qū)級非遺保護(hù)項(xiàng)目作為補(bǔ)助對象，每個(gè)補(bǔ)助對象的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為5萬元。代表性傳承人傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從每人每年2000元調(diào)整至每人每年5000元，并隨著代表性傳承人人數(shù)的變動(dòng)而相應(yīng)變動(dòng)。

    三是不斷完善飲食類非遺名錄體系。截至2025年5月，全區(qū)涉及飲食類的非遺代表性項(xiàng)目共有13個(gè)，其中省級1個(gè)（沙灣水牛奶傳統(tǒng)小食制作技藝）、市級2個(gè)（廣式土鯪魚烹飪技藝、廣府宴席禮俗）、區(qū)級10個(gè)（大石燈芯草制作工藝、番禺廣式臘味制作技藝、雙皮奶制作技藝、廣式馬蹄〔荸薺〕傳統(tǒng)小食制作技藝、廣式雞煲制作技藝、廣式燒乳豬制作技藝、廣式粥品烹飪技藝、廣式糖水制作技藝、廣式云吞面制作技藝、廣式燒味制作技藝）。傳承人方面，共有11名代表性傳承人，其中市級2人，分別為王秀甜、曾惠荘（沙灣水牛奶傳統(tǒng)小食制作技藝），區(qū)級9人，分別為盧子壕、蘇玉瓊、何世昌（沙灣水牛奶傳統(tǒng)小食制作技藝）、梁煥宜（廣式土鯪魚烹飪技藝）、梁強(qiáng)、何杏珍、范翠燕（大石燈芯草制作工藝）、何志連（雙皮奶制作技藝）、郭美玲（廣式馬蹄〔荸薺〕傳統(tǒng)小食制作技藝）。

    四是非遺宣傳推廣工作持續(xù)推進(jìn)。我區(qū)每年通過“文化和自然遺產(chǎn)日”“我們的節(jié)日”、非遺講堂、非遺研學(xué)班等主題活動(dòng)，策劃面向廣大市民的包含傳統(tǒng)美食類非遺項(xiàng)目在內(nèi)的非遺普及推廣系列活動(dòng)。通過展覽、展示、公眾互動(dòng)參與活動(dòng)等形式，讓廣大市民群眾享受非遺文化大餐。

    五是加強(qiáng)非遺知識普及與培訓(xùn)指導(dǎo)。目前，我區(qū)已開設(shè)番禺區(qū)文化館官方網(wǎng)站和微信公眾號，常態(tài)化發(fā)布非遺項(xiàng)目申報(bào)指南、教程及政策解讀等信息。2023年4月通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站互動(dòng)訪談活動(dòng)，專題解讀了非遺申報(bào)條件與申請流程；2024年通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布非遺政策解讀系列視頻，進(jìn)一步擴(kuò)大政策普及覆蓋面。

    二、關(guān)于強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣與認(rèn)證體系建設(shè)的建議

    一是廣泛宣傳“味在番禺”集體商標(biāo)和系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。為推動(dòng)番禺飲食文化與商業(yè)、旅游的深度融合，進(jìn)一步提升“味在番禺”集體商標(biāo)和系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的知名度和影響力，我區(qū)借助“食尚羊城 味薈天下”2024年廣州國際美食節(jié)舉辦的契機(jī)，推動(dòng)開展2025年“味在番禺”文商旅系列活動(dòng)。現(xiàn)場通過發(fā)布《味在番禺評定規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，舉辦“青年粵菜師傅”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽頒獎(jiǎng)儀式、“味在番禺”粵菜文化傳承基地頒牌儀式等一系列精彩紛呈的活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘和展示番禺飲食文化的深厚底蘊(yùn)，促進(jìn)文化、商業(yè)與旅游的深度融合，讓“味在番禺”這一品牌更加深入人心。2025年3月，在廣州市荔灣區(qū)上下九步行街、番禺區(qū)四海城同步舉辦了“知產(chǎn)護(hù)航區(qū)域品牌 美食綻放粵味新生——羊城雪糕文創(chuàng)巡禮”活動(dòng)。活動(dòng)以“文創(chuàng)+美食+巡游”相結(jié)合的方式，立體呈現(xiàn)“味在番禺”等知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)志與區(qū)域品牌商標(biāo)保護(hù)成果，并特邀番禺糖水傳統(tǒng)制作技藝傳承人現(xiàn)場展演，聯(lián)動(dòng)非遺工坊開展手作體驗(yàn)，宣傳特色區(qū)域品牌，以鮮活體驗(yàn)展現(xiàn)廣府美食與非遺技藝的傳承創(chuàng)新。

    二是健全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。2022年以來，我區(qū)持續(xù)開展“味在番禺”系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制工作，經(jīng)實(shí)地調(diào)研、名廚訪談、標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見以及專家審定等工作，先后制定發(fā)布了《味在番禺 獨(dú)占鰲頭松子魚》《味在番禺 番禺爬金山》等10項(xiàng)十大名菜標(biāo)準(zhǔn)，《味在番禺 紫坭魚皮角》《味在番禺 乳香咸煎餅》等10項(xiàng)十大名點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，《味在番禺 名菜名點(diǎn)評選及應(yīng)用規(guī)范》《味在番禺 餐飲服務(wù)規(guī)范》等2項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，共22項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。通過健全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)番禺美食，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在番禺地道名菜名點(diǎn)制作工藝上的技術(shù)支撐作用。積極開展“暖企走訪”專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與“味在番禺”系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，針對品牌建設(shè)、食品安全、宣傳推廣等需求提供“一企一策”指導(dǎo)方案。同時(shí)實(shí)施“美食文化雙創(chuàng)工程”，指導(dǎo)企業(yè)注重挖掘和傳承番禺美食文化，將文化元素融入菜品設(shè)計(jì)和經(jīng)營管理之中，打造獨(dú)具番禺特色的餐飲品牌。

    三是推動(dòng)“味在番禺”評定，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管力度。一是推動(dòng)《味在番禺評定規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，進(jìn)一步完善“味在番禺”評定規(guī)范，明確評定流程、評定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理機(jī)制。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管建設(shè)。成功搭建番禺區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺(tái)，對接入平臺(tái)的餐飲企業(yè)做到重點(diǎn)區(qū)域可視、關(guān)鍵環(huán)節(jié)可知、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位可控，近三年餐飲環(huán)節(jié)共監(jiān)督抽檢3414批次，合格率連續(xù)三年保持98%以上。三是推進(jìn)餐飲企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)考核。引導(dǎo)餐飲企業(yè)配備食品安全管理員，通過集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場指導(dǎo)、抽查考核等方式，提高從業(yè)人員食品安全知識水平和事故防范能力。四是加強(qiáng)對餐飲企業(yè)的食品安全監(jiān)督管理。堅(jiān)持查處與疏導(dǎo)相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則，結(jié)合“兩個(gè)責(zé)任”包保和日常監(jiān)管重點(diǎn)加強(qiáng)對通過“味在番禺”餐飲企業(yè)的實(shí)地監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，維護(hù)“味在番禺”品牌公信力。

    三、關(guān)于深化文旅融合，拓展美食旅游市場的建議

    （一）推進(jìn)美食旅游線路。美食與旅游結(jié)合是品牌發(fā)展關(guān)鍵，我局積極串聯(lián)美食景點(diǎn)、餐飲名店及周邊自然人文景觀，設(shè)計(jì)特色線路，如沙灣古鎮(zhèn)與私房菜館、蓮花山風(fēng)景區(qū)與海鮮美食街的融合線路，實(shí)現(xiàn)景觀與味覺體驗(yàn)統(tǒng)一，為游客提供一站式美食旅游服務(wù)，延長游客停留時(shí)間，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮“食在廣州 味在番禺”品牌效應(yīng)，推出包括“禺味無窮·食尚動(dòng)感游”“長隆歡樂世界→長隆美食片區(qū)→萬博商圈美食集聚區(qū)→長隆國際大馬戲”在內(nèi)的12條“禺你相約，全域暢游”主題旅游線路。我區(qū)推薦的“食在廣州 味在番禺”——番禺夏季美食避暑之旅線路，代表廣州市入選2024年廣東省四季美食旅游精品線路（春、夏季主題）名單；策劃的山水園林美食游線路入選廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路。此外，我局還策劃制作了《味在番禺》紀(jì)錄片，持續(xù)擦亮全域旅游招牌。

    （二）宣揚(yáng)番禺美食名片。我局制作《番禺旅游指南》《番禺游玩全攻略》等旅游美食宣傳資料，打通“番禺全域旅游智慧導(dǎo)覽”“番禺美食地圖”等系統(tǒng)，以“旅游+美食”推進(jìn)旅游目的地營銷。依托廣州國際美食節(jié)永久落戶番禺的契機(jī)，推出“十大名菜”“十大名點(diǎn)”“一鎮(zhèn)街一名菜”等為代表的特色美食，把我區(qū)豐富的飲食文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

    （三）融合美食文旅活動(dòng)。依托“廣州國際美食節(jié)”舉辦地優(yōu)勢，多元融合美食文旅活動(dòng)。2023、2024年廣州國際美食節(jié)分別以“四海風(fēng)味 煙火羊城”“食尚羊城 味薈天下”為主題，采用“主會(huì)場+分會(huì)場”“線上+線下”的形式，將美食、文化、時(shí)尚深度融合，通過美食展銷、美食比賽、美食論壇和美食表演等活動(dòng)，全方位呈現(xiàn)一場品牌化、國際化、時(shí)尚化、特色化的美食盛會(huì)。2025年廣州國際美食節(jié)主會(huì)場活動(dòng)將圍繞“美食+文化+旅游+體育+樂購”為核心，結(jié)合番禺區(qū)作為廣州南拓戰(zhàn)略核心區(qū)域的優(yōu)勢，借助第十五屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)的契機(jī)，推動(dòng)廣府美食文化的傳承與創(chuàng)新。本次美食節(jié)將通過創(chuàng)新亮點(diǎn)、跨界融合、社會(huì)參與等方式，提升活動(dòng)的吸引力和影響力，助力打造“食在廣州 味在番禺”品牌形象。

    （四）創(chuàng)新美食宣傳形式。加大“嶺南水鄉(xiāng) 粵韻樂鄉(xiāng)”主題宣傳，創(chuàng)新旅游品牌推廣模式，圍繞書香番禺、智造時(shí)尚、嶺南民俗、廣東音樂、廣州美食等文化品牌，統(tǒng)籌策劃舉辦民俗文化節(jié)、廣州國際美食節(jié)、珠寶文化節(jié)、星海藝術(shù)季、“四大花節(jié)”等品牌宣傳活動(dòng)，讓品牌活動(dòng)、旅游項(xiàng)目串珠成鏈。2024年，我區(qū)積極推薦廣州市禺山臘味食品有限公司參加第二十屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)，在現(xiàn)場進(jìn)行番禺廣式臘味制作技藝產(chǎn)品展示及文創(chuàng)展示，進(jìn)一步傳播推廣番禺美食品牌和非遺文化。

    （五）拓展線上宣傳渠道。充分利用媒體資源，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳“味在番禺”，營造番禺美食資源豐富多樣的輿論氛圍。一是緊密聯(lián)絡(luò)省、市主流媒體，推送“味在番禺”相關(guān)新聞素材。人民日報(bào)客戶端、新華社客戶端、光明日報(bào)客戶端發(fā)布的《廣州國際美食節(jié)開幕超百個(gè)美食展位為游客帶來舌尖盛宴！》、南方+客戶端、新花城發(fā)布的《“味在番禺”+“智能廚師”：廣州番禺極力打造千億級現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)集群》、廣州日報(bào)客戶端發(fā)布的《味在番禺粵韻揚(yáng)2025年“味在番禺”文商旅系列活動(dòng)啟動(dòng)》等稿件，擦亮了“味在番禺”品牌形象，吸引了游客來番禺品嘗地道的番禺美食，營造了“來番禺，正當(dāng)‘食’”濃厚宣傳氛圍。二是充分發(fā)揮區(qū)融媒矩陣力量擴(kuò)大“味在番禺”宣傳，以點(diǎn)帶面發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)（街）融媒體號推送。番禺日報(bào)、掌上番禺APP以《持續(xù)擦亮“食在廣州 味在番禺”金子招牌 2024年廣州國際美食節(jié)閉幕》《起源番禺、扎根番禺，廣東愛餐為番禺商業(yè)服務(wù)智能機(jī)器人應(yīng)用領(lǐng)域再添新智核》等為題進(jìn)行相關(guān)推送；“廣州番禺發(fā)布”微信公眾號的《用筷子夾住“春天的尾巴”，炫一口番禺的“人間美味”》、各鎮(zhèn)（街）融媒體號的《Keep好番禺這份地圖 來一場“舌尖上”的馬拉松》等稿件同步推送。2025年以來，“廣州番禺發(fā)布”持續(xù)發(fā)揮主平臺(tái)作用，通過各類新媒體平臺(tái)多方發(fā)力、多元傳播，積極圍繞推動(dòng)“味在番禺”品牌發(fā)展開展宣傳工作，發(fā)布《地膽尋味！這條寶藏美食街終于上頭條了！》《用筷子夾住“春天的尾巴”，炫一口番禺的“人間有味”！》《五一必沖！四海城「膨脹面包節(jié)」限時(shí)開“PONG”，碳水腦袋集合！》等27條相關(guān)推文，總閱讀量近25萬。

    感謝您對我區(qū)傳承和弘揚(yáng)番美食文化工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                  廣州市番禺區(qū)文化廣電旅游體育局

                                                                                            2025年6月3日