番禺區工商業聯合會關于區十八屆人大五次會議第95號代表建議的答復

陳黎明委員：

    您提出的《關于加強民營企業內部貪腐綜合治理的建議》（第95號）提案收悉。我單位高度重視，會同區紀委監委、區委編辦、區科工商信局、區公安分局認真研究辦理，并在5月19日召開專題會議，與您現場溝通。經綜合各會辦單位意見，現將辦理結果答復如下：

    一、關于“強化機構力量”的建議

    我區積極貫徹落實《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》以及刑法修正案（十二）中關于懲治民營企業內部人員背信犯罪的相關規定，嚴厲打擊民營企業防治腐敗行為。目前，針對民營企業內部貪腐行為，民營企業可向區公安機關報案，公安機關將對符合立案標準的案例介入調查。同時，可向區民營企業投訴中心反映相關情況，區民營企業投訴中心將主動加強與公檢法司等部門的溝通協作，及時為企業解決困難。

    二、關于“明確職責權限”的建議

    番禺區民營企業投訴中心自2018年底劃轉至區工商聯，專門負責受理民營企業反映困難和問題，會同有關單位組織協調調查民營企業的投訴，提出處理意見或建議，并將處理結果反饋給當事企業。區民營企業投訴中心在全區16個鎮（街）商會設立分中心，形成“1+16”的工作全覆蓋網絡。目前，區民營企業投訴中心通過購買服務形式，落實2名專職工作人員負責日常工作。但由于區民營企業投訴中心沒有相關民營企業貪腐行為的調查、辦案、起訴、審判等職能，只能立足職責權限，協調相關部門解決民營企業內部貪腐行為，依法合規保障企業合法權益。

    三、關于“組建專業隊伍”的建議

    民營企業內部貪腐行為治理需從財務審計、法律咨詢等方面為企業答疑解難，因此對專業知識、工作效能的要求較高。面對企業內部的財務審計、內部貪腐行為治理、法律咨詢等專業問題，區民營企業投訴中心目前的機構設置和人員配備，難以為企業提供多元化的服務。我單位將繼續積極向區委編辦反映，希望能參照市民營企業投訴中心的機構設置，將區民營企業投訴中心增設為參照公務員管理的科級事業單位，由區統籌配備事業單位編制和專項工作經費，組建專業團隊，配齊法務、財務審計等專業人員，完善法律咨詢、財務審計、問題反饋等功能，切實加強政策法律和投訴問題協調服務，為民營企業內部反腐提供更全面的服務。

    四、關于“規范調查流程”的建議

    區民營企業投訴中心及時收集民營企業的困難和問題，會同有關單位組織協調調查民營企業的投訴，提出處理意見或建議，并將處理結果立即反饋給投訴企業。對未能及時形成回復意見的情況，由該中心函詢相關職能部門及時處理。企業內部貪腐屬于區民營企業投訴中心受理范圍外的訴求，但該中心仍會竭盡全力提供相關的咨詢服務和協助，維護企業合法權益。區民營企業投訴中心和16個鎮（街）分中心2024年共收到企業訴求66宗，已全部辦結。

    感謝您對我區促進民營企業發展相關工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                        廣州市番禺區工商業聯合會  

                                                                                              2025年6月13日