各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)府直屬各單位:
為進一步提高政府的權(quán)威性、執(zhí)行力和公信力,保證政令暢通,確保區(qū)政府各項重要決策部署的貫徹落實,現(xiàn)就加強督辦工作通知如下:
一、充分認識在新形勢下加強督辦工作的重要性
加強督辦工作是推動政府各單位、各部門全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項重要決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進政府依法行政和切實提高政府權(quán)威性、執(zhí)行力和公信力的重要手段,也是推動政府部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保證政令暢通的必然要求。各單位、各部門要深化在新形勢下加強督辦工作重要性的認識,把抓落實放在與抓決策同等重要的位置,切實抓好區(qū)政府各項決策部署工作的貫徹實施。
二、切實加強對督辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位、各部門是區(qū)政府決策部署工作貫徹實施和檢查督辦的主體,主要負責(zé)同志是抓落實的第一責(zé)任人,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),重視本單位、本部門內(nèi)部督辦機構(gòu)建設(shè),進一步明確工作職能,配強配齊人員。辦公室要把督辦工作作為一項重要職責(zé),放在突出位置抓實、抓好、抓到位。辦公室主任是督辦工作的直接責(zé)任人,要跟蹤落實好每件督辦事項的辦理情況。
三、明確督辦工作的任務(wù)和重點
區(qū)政府督辦工作的主要任務(wù)是抓好區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重要工作部署、政府重要文件、重要會議決定事項和政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示事項的貫徹落實,以及重點工程項目的建設(shè)情況。當前要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出抓好迎亞運工程建設(shè),確保迎亞運工程的順利推進;突出抓好“三促進一保持”工作,著力解決我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題;突出抓好“三農(nóng)”工作,著力推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化;突出抓好民生工程,認真落實各項惠民、利民政策措施;突出抓好區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示事項的辦理,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題;突出抓好人大代表重點建議和政協(xié)重點提案辦理工作,著力解決人大代表和政協(xié)委員集中關(guān)注的問題。
四、建立健全督辦工作制度
(一)健全工作責(zé)任制。按照“誰分管、誰負責(zé)、誰經(jīng)辦、誰落實”的原則,建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一的工作責(zé)任制度,構(gòu)筑自上而下的各層次抓落實的目標責(zé)任體系。凡督辦事項,都要明確目標任務(wù)、工作內(nèi)容、完成時限、承辦單位和責(zé)任人。各單位、各部門主要負責(zé)人要負總責(zé),親自抓好督辦事項的貫徹落實工作,并要確定專門科(室)、配備專(兼)職工作人員負責(zé)督辦工作。
(二)完善報告和反饋制度。區(qū)政府辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示下發(fā)的督辦事項,各有關(guān)單位、部門接辦后,應(yīng)立即報送有關(guān)負責(zé)同志閱批,并抓緊辦理。凡有時限要求的,要嚴格按時限和要求辦理并報告,報告內(nèi)容要真實、準確和簡明。特殊情況需要延長辦理時間的,要及時報告原因和進展情況;辦理過程中遇到問題及時向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋情況,請求上級協(xié)調(diào)解決;沒有時限要求或者屬于長期性工作的,應(yīng)定期報告辦理進展情況。
(三)建立通報制度。區(qū)政府辦對各單位、各部門辦理區(qū)政府布置工作落實情況定期進行通報。對工作落實表現(xiàn)突出的單位和個人,以適當方式予以通報表揚;對措施不得力、工作不落實或遲報、拖延不報的單位,予以通報批評。同時,將通報結(jié)果抄送區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局等單位作為績效考核的參考。各單位、各部門系統(tǒng)內(nèi)也要相應(yīng)建立通報制度,促進工作的落實。
(四)建立聯(lián)系制度。各單位、各部門在辦理工作中要建立上傳下達、左右協(xié)調(diào)的溝通聯(lián)系制度。對涉及多個部門共同辦理的事項,主辦單位要主動發(fā)揮牽頭作用,做好統(tǒng)籌、組織工作,會辦單位要積極做好配合,及時提供相關(guān)意見,形成便捷、暢通、合作、高效的辦理工作網(wǎng)絡(luò)。
五、不斷提高督辦工作效率和效果
(一)優(yōu)化督辦手段。各單位、各部門要充分應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù),大力推進網(wǎng)上督辦系統(tǒng)的建立,盡快實現(xiàn)網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上反饋和網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)控的功能,努力提高督辦工作效率。
(二)注重督辦實效。堅持把注重實效作為督辦工作的出發(fā)點和落腳點。對重大決策、重要工作部署以及社會反映比較強烈的熱點難點問題,必要時可聯(lián)合相關(guān)部門組織工作組,開展專項督辦,加強現(xiàn)場檢查和調(diào)研,進行深入全面的調(diào)查了解,把握實情,分析原因,協(xié)調(diào)矛盾,提出切實可行的解決辦法,提高辦理實效。
(三)提高督辦質(zhì)量。督辦工作要做到事事有交待,件件有反饋。除文字反饋外,視實際需要提供圖片、影像等資料。對重要督辦件,各承辦單位主要負責(zé)同志要親自負責(zé)督辦,辦理情況上報前,要嚴格審核把關(guān)。對查辦不力、情況不清、結(jié)論不準的反饋件,要退回重辦重報;對隱瞞不報、失實謊報、失職瀆職的,要給予通報批評并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
六、切實做好迎亞運工程的督辦工作
迎亞運是我區(qū)今年工作的重中之重,目前迎亞運各項籌辦工作已經(jīng)進入全面沖刺階段。迎亞運各項工程任務(wù)重、時間緊,各單位、各部門必須統(tǒng)一思想,樹立強烈的緊迫感、責(zé)任感和歷史使命感,堅持高標準、嚴要求,加快節(jié)奏,提高效率,扎實推進迎亞運各項工程。區(qū)亞運協(xié)調(diào)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用,工程項目建設(shè)進度督辦小組加強現(xiàn)場督促、檢查,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點、節(jié)點,及時協(xié)調(diào)解決工程項目推進過程中存在的問題,確保各項工程按時、按質(zhì)、按量完成。
廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室
二О一О年三月十日
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