各鎮政府、街道辦事處,區府直屬各單位:
為進一步提高政府的權威性、執行力和公信力,保證政令暢通,確保區政府各項重要決策部署的貫徹落實,現就加強督辦工作通知如下:
一、充分認識在新形勢下加強督辦工作的重要性
加強督辦工作是推動政府各單位、各部門全面貫徹落實區委、區政府各項重要決策部署的關鍵環節,是促進政府依法行政和切實提高政府權威性、執行力和公信力的重要手段,也是推動政府部門轉變作風、保證政令暢通的必然要求。各單位、各部門要深化在新形勢下加強督辦工作重要性的認識,把抓落實放在與抓決策同等重要的位置,切實抓好區政府各項決策部署工作的貫徹實施。
二、切實加強對督辦工作的組織領導
各單位、各部門是區政府決策部署工作貫徹實施和檢查督辦的主體,主要負責同志是抓落實的第一責任人,要切實加強組織領導,重視本單位、本部門內部督辦機構建設,進一步明確工作職能,配強配齊人員。辦公室要把督辦工作作為一項重要職責,放在突出位置抓實、抓好、抓到位。辦公室主任是督辦工作的直接責任人,要跟蹤落實好每件督辦事項的辦理情況。
三、明確督辦工作的任務和重點
區政府督辦工作的主要任務是抓好區委、區政府重大決策、重要工作部署、政府重要文件、重要會議決定事項和政府領導重要批示事項的貫徹落實,以及重點工程項目的建設情況。當前要緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,突出抓好迎亞運工程建設,確保迎亞運工程的順利推進;突出抓好“三促進一保持”工作,著力解決我區經濟社會發展中的突出問題;突出抓好“三農”工作,著力推進城鄉經濟社會一體化;突出抓好民生工程,認真落實各項惠民、利民政策措施;突出抓好區政府領導批示事項的辦理,著力解決人民群眾關心的熱點難點問題;突出抓好人大代表重點建議和政協重點提案辦理工作,著力解決人大代表和政協委員集中關注的問題。
四、建立健全督辦工作制度
(一)健全工作責任制。按照“誰分管、誰負責、誰經辦、誰落實”的原則,建立責權統一的工作責任制度,構筑自上而下的各層次抓落實的目標責任體系。凡督辦事項,都要明確目標任務、工作內容、完成時限、承辦單位和責任人。各單位、各部門主要負責人要負總責,親自抓好督辦事項的貫徹落實工作,并要確定專門科(室)、配備專(兼)職工作人員負責督辦工作。
(二)完善報告和反饋制度。區政府辦根據領導批示下發的督辦事項,各有關單位、部門接辦后,應立即報送有關負責同志閱批,并抓緊辦理。凡有時限要求的,要嚴格按時限和要求辦理并報告,報告內容要真實、準確和簡明。特殊情況需要延長辦理時間的,要及時報告原因和進展情況;辦理過程中遇到問題及時向分管領導反饋情況,請求上級協調解決;沒有時限要求或者屬于長期性工作的,應定期報告辦理進展情況。
(三)建立通報制度。區政府辦對各單位、各部門辦理區政府布置工作落實情況定期進行通報。對工作落實表現突出的單位和個人,以適當方式予以通報表揚;對措施不得力、工作不落實或遲報、拖延不報的單位,予以通報批評。同時,將通報結果抄送區委組織部、區監察局等單位作為績效考核的參考。各單位、各部門系統內也要相應建立通報制度,促進工作的落實。
(四)建立聯系制度。各單位、各部門在辦理工作中要建立上傳下達、左右協調的溝通聯系制度。對涉及多個部門共同辦理的事項,主辦單位要主動發揮牽頭作用,做好統籌、組織工作,會辦單位要積極做好配合,及時提供相關意見,形成便捷、暢通、合作、高效的辦理工作網絡。
五、不斷提高督辦工作效率和效果
(一)優化督辦手段。各單位、各部門要充分應用現代信息化技術,大力推進網上督辦系統的建立,盡快實現網上交辦、網上督辦、網上反饋和網上動態監控的功能,努力提高督辦工作效率。
(二)注重督辦實效。堅持把注重實效作為督辦工作的出發點和落腳點。對重大決策、重要工作部署以及社會反映比較強烈的熱點難點問題,必要時可聯合相關部門組織工作組,開展專項督辦,加強現場檢查和調研,進行深入全面的調查了解,把握實情,分析原因,協調矛盾,提出切實可行的解決辦法,提高辦理實效。
(三)提高督辦質量。督辦工作要做到事事有交待,件件有反饋。除文字反饋外,視實際需要提供圖片、影像等資料。對重要督辦件,各承辦單位主要負責同志要親自負責督辦,辦理情況上報前,要嚴格審核把關。對查辦不力、情況不清、結論不準的反饋件,要退回重辦重報;對隱瞞不報、失實謊報、失職瀆職的,要給予通報批評并追究相關人員的責任。
六、切實做好迎亞運工程的督辦工作
迎亞運是我區今年工作的重中之重,目前迎亞運各項籌辦工作已經進入全面沖刺階段。迎亞運各項工程任務重、時間緊,各單位、各部門必須統一思想,樹立強烈的緊迫感、責任感和歷史使命感,堅持高標準、嚴要求,加快節奏,提高效率,扎實推進迎亞運各項工程。區亞運協調辦要充分發揮統籌、協調作用,工程項目建設進度督辦小組加強現場督促、檢查,要抓住關鍵環節和難點、節點,及時協調解決工程項目推進過程中存在的問題,確保各項工程按時、按質、按量完成。
廣州市番禺區人民政府辦公室
二О一О年三月十日
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