印發(fā)番禺區(qū)查控村（居）民住宅超高搶建行為辦法的通知

番府辦〔2011〕12號(hào)

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，廣州南站地區(qū)管委會(huì)、廣州大學(xué)城管委會(huì)，區(qū)府直屬各單位：

《番禺區(qū)查控村（居）民住宅超高搶建行為辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年三月十七日

番禺區(qū)查控村（居）民住宅超高搶建行為辦法

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，及時(shí)、有效制止和查處村（居）民住宅超高搶建行為，營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，提高市民群眾幸福指數(shù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律規(guī)定和《關(guān)于嚴(yán)肅查處村（居）民住宅超高超層違法建設(shè)的通告》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  保持番禺規(guī)劃分局、區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)綜合執(zhí)法分局等職能部門(mén)和各鎮(zhèn)（街）查處違法建設(shè)的現(xiàn)有體制、機(jī)制、職責(zé)、任務(wù)不變。在此前提下，由區(qū)城市管理運(yùn)行指揮中心（以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮中心）牽頭組織對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)（街）、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、敏感地點(diǎn)和群眾投訴、領(lǐng)導(dǎo)指定區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。

第三條  成立區(qū)查控村（居）民住宅超高搶建行為巡查小組，由區(qū)指揮中心、區(qū)綜合執(zhí)法分局和鎮(zhèn)（街）抽調(diào)人員組成。巡查小組分成若干支隊(duì)伍進(jìn)行“日巡查”，屬地鎮(zhèn)（街）必須按照區(qū)指揮中心的統(tǒng)一部署，派員參加巡查工作，并保障巡查人員人身安全。

第四條  發(fā)現(xiàn)超高搶建違法建設(shè)后，區(qū)指揮中心立即啟動(dòng)“日?qǐng)?bào)告”制度，逐宗建立檔案，督促屬地鎮(zhèn)（街）整改落實(shí)。屬地鎮(zhèn)（街）應(yīng)明確每宗違法建設(shè)查處工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須為鎮(zhèn)（街）班子成員。

第五條  啟動(dòng)“日?qǐng)?bào)告”制度后，屬地鎮(zhèn)（街）應(yīng)將當(dāng)日查控情況和采取措施（附照片），經(jīng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人簽字確認(rèn)，并加蓋鎮(zhèn)政府（街道辦事處）公章后，于每天21:00時(shí)前報(bào)區(qū)政府總值班室，直至該超高搶建部分拆除完畢為止。

第六條  各鎮(zhèn)（街）應(yīng)加大查控超高搶建行為工作力度。對(duì)啟動(dòng)“日?qǐng)?bào)告”的違法建設(shè)，屬地鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)迅速制定拆除方案，明確拆除時(shí)限，立即停水停電，并采取各種措施，堅(jiān)決叫停繼續(xù)搶建或裝修，并按拆除時(shí)限牽頭組織相關(guān)部門(mén)依法予以拆除。拆除工作應(yīng)在啟動(dòng)“日?qǐng)?bào)告”制度后10天內(nèi)完成，最遲不得超過(guò)30日。

第七條  區(qū)指揮中心組織人員每月對(duì)“日?qǐng)?bào)告”進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)久拖未決或查控不力，導(dǎo)致加建搶建情況繼續(xù)甚至完工的，啟動(dòng)“責(zé)任倒查”機(jī)制，逐宗移交區(qū)監(jiān)察局，由區(qū)監(jiān)察局對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人問(wèn)責(zé)。

第八條  區(qū)指揮中心應(yīng)公布舉報(bào)電話，接受群眾的舉報(bào)，并建立相應(yīng)的登記制度。

第九條  本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。有效期屆滿后將根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估修訂。

附件：關(guān)于嚴(yán)肅查處村（居）民住宅超高超層違法建設(shè)的通告