印發(fā)廣州市番禺區(qū)依法行政社會監(jiān)督員管理辦法（試行）的通知

番府辦〔2012〕47號

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，廣州大學(xué)城管委會、廣州南站地區(qū)管委會，區(qū)府直屬各單位：

《廣州市番禺區(qū)依法行政社會監(jiān)督員管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室

二〇一二年九月十三日

廣州市番禺區(qū)依法行政社會監(jiān)督員管理辦法（試行）

第一條  為了加強對依法行政工作的社會監(jiān)督，加快建設(shè)法治政府，促進行政機關(guān)依法履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》及省、市相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  區(qū)政府從區(qū)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和律師等社會各界代表聘請依法行政社會監(jiān)督員(以下簡稱依法行政監(jiān)督員)，依法對行政機關(guān)的行政行為進行監(jiān)督。

第三條  依法行政監(jiān)督員的選聘應(yīng)具有廣泛性、代表性，人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和律師等社會各界代表應(yīng)占有一定比例。

第四條  區(qū)政府法制辦公室負責(zé)依法行政監(jiān)督員日常聯(lián)絡(luò)、組織和協(xié)調(diào)工作，組織依法行政監(jiān)督員參加有關(guān)依法行政監(jiān)督、檢查活動，了解依法行政監(jiān)督員對依法行政工作的意見、建議。

第五條  依法行政監(jiān)督員的聘請條件：

（一）遵守國家的法律法規(guī)和社會公德，關(guān)心政府法制建設(shè)和廉政建設(shè)，熱心監(jiān)督工作，有一定的社會影響力和代表性。

（二）堅持原則、實事求是、辦事公道、作風(fēng)正派，有較強的工作責(zé)任心。

（三）有一定的科學(xué)文化、法律知識和參政議政能力。

（四）善于聽取和反映群眾的意見，能夠依據(jù)依法行政監(jiān)督員責(zé)任實施依法行政監(jiān)督。

（五）非行政機關(guān)在編人員。

第六條  依法行政監(jiān)督員的責(zé)任：

（一）向社會進行政府法制宣傳。

（二）對全區(qū)各行政機關(guān)及其工作人員依法行政、履行法定職責(zé)等方面的工作情況進行監(jiān)督。

（三）收集社會各界及人民群眾對我區(qū)依法行政的意見和建議，向區(qū)政府法制辦公室或有關(guān)行政機關(guān)反映。

（四）參與本區(qū)組織的依法行政專項監(jiān)督檢查活動。

第七條  依法行政監(jiān)督員的聘任期限為1年，聘任期滿后，因工作需要，征得本人及所在單位同意，可以續(xù)聘，到期未續(xù)聘即自行解聘。

因工作變動或有下列情形之一的，可以提前解聘依法行政監(jiān)督員：

（一）以權(quán)謀私，接受被監(jiān)督單位或當事人財物的。

（二）從事有損依法行政監(jiān)督員形象活動的。

（三）其他需要解聘的事由。

第八條  聘請依法行政監(jiān)督員的程序：由區(qū)政府法制辦公室發(fā)出通知，建議有關(guān)部門和單位推薦，根據(jù)有關(guān)部門和單位推薦的人選情況進行初步篩選，上報區(qū)政府確定后，由區(qū)政府頒發(fā)依法行政監(jiān)督員聘請證書。

第九條  依法行政監(jiān)督員聯(lián)系的方式：

（一）通過電話聯(lián)系、座談交流等方式交流監(jiān)督工作取得的成績、存在的問題以及今后工作的思路。

（二）定期征求依法行政監(jiān)督員對本區(qū)依法行政工作的意見、建議，了解其知悉的各行政執(zhí)法部門依法行政的情況。

（三）邀請參加有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動和年度依法行政考核。

第十條  依法行政監(jiān)督員要認真負責(zé)，積極主動做好工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。依法行政監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)時，應(yīng)當保守國家秘密，不得以權(quán)謀私或妨礙行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員實施行政執(zhí)法公務(wù)活動，不得損害行政管理相對人的合法權(quán)益。

第十一條  聘請社會監(jiān)督員所需經(jīng)費納入每年區(qū)財政法制建設(shè)預(yù)算。

第十二條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，試行期3年。