番府辦〔2013〕56號
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,廣州大學(xué)城管委會、廣州南站地區(qū)管委會,區(qū)府直屬各單位:
《廣州市番禺區(qū)開展政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
番禺區(qū)人民政府辦公室
2013年8月13日
廣州市番禺區(qū)開展政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見
為全面提高我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,減少災(zāi)害造成的損失,促進(jìn)我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,經(jīng)區(qū)政府同意,中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市番禺支公司(以下簡稱“人保廣州市番禺支公司”)在全區(qū)開展政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。現(xiàn)提出實(shí)施意見如下:
一、保險(xiǎn)責(zé)任與參保對象
我區(qū)政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)工作采用已正式報(bào)備保監(jiān)會的《中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市分公司水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)條款及其附加條款》。
保險(xiǎn)責(zé)任范圍:暴風(fēng)、暴雨、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、雷擊、連續(xù)低溫天氣造成水產(chǎn)養(yǎng)殖品種死亡;潰坎、漫坎致使水產(chǎn)養(yǎng)殖品種逃逸;疫病造成水產(chǎn)養(yǎng)殖品種死亡(以《中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市分公司水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)條款和附加條款》內(nèi)容為準(zhǔn))。
參保條件:在我區(qū)范圍內(nèi)合法從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、持有《中華人民共和國水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證》、經(jīng)營養(yǎng)殖池塘面積在30畝以上(含)的養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶。當(dāng)?shù)胤秸a(bǔ)貼資金有限時(shí),獲得無公害產(chǎn)品認(rèn)證的養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶享有優(yōu)先權(quán)。
二、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼比例及經(jīng)費(fèi)來源
2013年1月至2014年12月為我區(qū)政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)試辦期。在試辦期的年度內(nèi),保險(xiǎn)費(fèi)(包括主險(xiǎn)和附加險(xiǎn))按照區(qū)、鎮(zhèn)(街)、參保戶4:3:3的比例分擔(dān)。(即區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼40%、參保戶所在鎮(zhèn)(街)財(cái)政補(bǔ)貼30%、參保養(yǎng)殖戶自負(fù)30%)。區(qū)財(cái)政根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)政狀況安排補(bǔ)貼資金,參保戶所屬鎮(zhèn)(街)財(cái)政亦相應(yīng)安排補(bǔ)貼資金。
三、補(bǔ)貼資金撥付
中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市番禺支公司會同區(qū)農(nóng)業(yè)局對當(dāng)年上半年(1—6月承保)和下半年(7—11月承保)實(shí)際發(fā)生承保的面積、品種、數(shù)量、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行審核,分別在當(dāng)年7月份和12月份將已承保明細(xì)清單和保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)表(一式4份)簽署蓋章后,分別報(bào)送區(qū)財(cái)政局和所屬鎮(zhèn)(街)農(nóng)辦(經(jīng)濟(jì)科)及財(cái)政部門。經(jīng)區(qū)財(cái)政局和所屬鎮(zhèn)(街)財(cái)政部門審核無誤后,及時(shí)將保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付至中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市分公司農(nóng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)專戶。
四、承保及理賠流程
承保流程:廣泛宣傳、發(fā)布公告──所屬鎮(zhèn)街農(nóng)辦(經(jīng)濟(jì)科)協(xié)助推廣──登記造冊(參保戶名稱、養(yǎng)殖地點(diǎn)、養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖期、聯(lián)系方式、銀行賬號等)──參保戶繳費(fèi)──中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市番禺支公司審核出保險(xiǎn)單──中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市番禺支公司下發(fā)保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)憑證到參保戶。以合作社為單位統(tǒng)一投保的,應(yīng)編制分戶標(biāo)的/分戶保險(xiǎn)清單,并將保險(xiǎn)憑證發(fā)放到參保戶,確保參保戶合法權(quán)益。
理賠流程:參保戶向中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市番禺支公司報(bào)案(電話:95518)──中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市番禺支公司會同番禺區(qū)農(nóng)業(yè)局或區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站、鎮(zhèn)(街)農(nóng)辦(經(jīng)濟(jì)科)、區(qū)漁業(yè)協(xié)會等部門有關(guān)人員一起到參保戶的出險(xiǎn)現(xiàn)場,對出險(xiǎn)的原因和數(shù)量等情況進(jìn)行鑒定和登記,并不斷進(jìn)行跟蹤定損工作(以中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市番禺支公司查勘定損人員為主)──實(shí)際損失情況和金額報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)局、參保戶所屬鎮(zhèn)(街)農(nóng)辦(經(jīng)濟(jì)科)──中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市番禺支公司預(yù)付賠款──損失情況和賠款公示──保險(xiǎn)期滿結(jié)算賠款──賠款金額公示──中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市番禺支公司轉(zhuǎn)賬支付賠款到參保戶的賬戶。
我區(qū)政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)采用“滿期賠付”的方法,在試辦期的年度內(nèi),中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市番禺支公司根據(jù)實(shí)際情況預(yù)付一定比例(實(shí)際定損金額50%)的預(yù)付賠款給參保戶,即在試辦期年度內(nèi)承保的所有保險(xiǎn)單,參保戶在有效期間內(nèi),中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市番禺支公司及各相關(guān)部門及時(shí)將查勘定損記錄(含照片)登記備案,保險(xiǎn)期限結(jié)束后,統(tǒng)計(jì)全區(qū)的實(shí)際總定損金額,如果沒有超過約定的賠付封頂金額,則中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市番禺支公司按實(shí)際損失全額賠付;如果超過賠付封頂金額,則按統(tǒng)一的賠付比例賠付,總賠付金額以封頂金額為限。賠付比例=封頂金額/全區(qū)的實(shí)際總定損金額。
五、賠付總額封頂
試辦期內(nèi)實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),賠付封頂”的政策。即在試辦期內(nèi),年度最高賠付總額以全區(qū)全部政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)當(dāng)年保險(xiǎn)單保費(fèi)總收入的5倍為最高的賠付封頂金額。
六、相關(guān)措施
(一)為推動此項(xiàng)工作的開展,區(qū)農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)(街)農(nóng)辦(經(jīng)濟(jì)科)、區(qū)財(cái)政局等部門應(yīng)做好溝通協(xié)調(diào)組織工作,并積極與中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州市番禺支公司接洽,抓緊開展政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。同時(shí),相關(guān)部門必須對該項(xiàng)工作進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)督、檢查,鎮(zhèn)(街)農(nóng)辦(經(jīng)濟(jì)科)要積極配合做好工作。
(二)參保戶要做好常規(guī)的防災(zāi)、防凍和病害防治工作,做好日常的養(yǎng)殖具體情況登記,包括:購入魚苗、飼料、人工開支、轉(zhuǎn)讓或銷售,以及病害防治工作記錄等,要求必須做到“一戶一品種一檔案”,每個(gè)養(yǎng)殖場都有原始記錄檔案,以便隨時(shí)查驗(yàn)實(shí)際養(yǎng)殖情況。
(三)當(dāng)發(fā)生大面積災(zāi)害或重大疑難案件時(shí),由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織評估專家小組配合人保廣州市番禺支公司及相關(guān)部門共同做好查勘定損和鑒定工作。
(四)試點(diǎn)工作開展過程中,應(yīng)做到廣泛宣傳,做細(xì)做好承保流程,承保和理賠情況信息公開,在鎮(zhèn)或村較為明顯區(qū)域或宣傳欄進(jìn)行信息公示,公示期限原則上不得少于7天,發(fā)動群眾互相監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)弄虛作假。
(五)試辦期間,如有任何問題請徑向區(qū)農(nóng)業(yè)局反映。
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