印發(fā)廣州市番禺區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

番府辦〔2010〕52號

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，廣州南站地區(qū)管委會、廣州大學(xué)城管委會，區(qū)府直屬各單位：

《廣州市番禺區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室

二○一○年八月十日

廣州市番禺區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)中共廣州市番禺區(qū)委、廣州市番禺區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣州市番禺區(qū)人民政府機構(gòu)改革方案實施意見〉的通知》（番發(fā)〔2009〕9號），設(shè)立廣州市番禺區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，為區(qū)人民政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消和調(diào)整已由區(qū)政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

（二）將區(qū)衛(wèi)生局作業(yè)場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)劃入?yún)^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（三）加強對全區(qū)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的職責(zé)。

（四）加強對有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查的職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，擬訂并組織實施全區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；研究提出全區(qū)安全生產(chǎn)措施建議；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)工作，定期分析和預(yù)測全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全區(qū)安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（二）承擔(dān)區(qū)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任。依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)工作；監(jiān)督考核并通報全區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況；負責(zé)組織全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，依法組織生產(chǎn)安全一般事故調(diào)查處理及辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。

（三）負責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作。依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料的安全生產(chǎn)管理工作；承擔(dān)勞動保護用品和安全標(biāo)志的安全監(jiān)督檢查工作；依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位；依法監(jiān)察工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源監(jiān)控以及整改工作。

（四）依法監(jiān)督管理煙花爆竹經(jīng)營的安全生產(chǎn)工作，負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。

（五）承擔(dān)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的責(zé)任。依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

（六）組織實施國家和省、市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；監(jiān)督檢查重大事故隱患排查治理工作，在職責(zé)范圍內(nèi)依法查處安全生產(chǎn)違法行為。

（七）負責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，綜合管理全區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。

（八）依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。

（九）依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格的考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)工作；開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

（十）承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會的日常工作；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十一）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作；組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。

（十二）承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其它事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（一）辦公室。

負責(zé)機關(guān)綜合協(xié)調(diào)及重大事項的督辦工作；擬訂機關(guān)的各項工作規(guī)則和制度；負責(zé)文電、檔案、機要、保密、信訪、宣傳、保衛(wèi)、會務(wù)及財務(wù)、后勤、國有資產(chǎn)管理和審計等工作；負責(zé)組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、機構(gòu)編制、勞動工資、離退休人員管理以及外事、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、計劃生育、機關(guān)工作人員教育培訓(xùn)和工會、共青團、婦女等工作；負責(zé)本局政務(wù)信息工作；承擔(dān)安全生產(chǎn)新聞宣傳工作；負責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)新聞信息發(fā)布工作；組織開展有關(guān)安全生產(chǎn)交流與合作。

（二）綜合法規(guī)科（掛區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心牌子）。

研究提出全區(qū)安全生產(chǎn)措施建議；組織擬訂安全生產(chǎn)行政規(guī)范性文件；組織實施國家和省、市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；負責(zé)安全生產(chǎn)重大調(diào)研活動的組織工作，協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；負責(zé)安全生產(chǎn)重要文件、報告的起草工作；分析和預(yù)測全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，定期匯總、綜合分析和通報生產(chǎn)安全事故情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查鎮(zhèn)政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)工作；組織安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；負責(zé)擬訂全區(qū)安全生產(chǎn)年度工作計劃和考核目標(biāo)；組織、指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，開展安全生產(chǎn)考核活動，監(jiān)督并通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況；承辦安全生產(chǎn)執(zhí)法的聽證、行政復(fù)議和行政訴訟工作，對全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督；組織指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；組織指導(dǎo)和管理有關(guān)安全資格考核工作；依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作；組織生產(chǎn)安全一般事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處的落實情況；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科技研究和推廣工作；承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。

（三）監(jiān)督管理科（掛區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心牌子）。

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位和交通、建筑、林業(yè)、水利、漁業(yè)、建筑、旅游、電力、郵政、電信、消防等行業(yè)（部門）以及特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；組織對監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收；指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全評估工作；負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，依法監(jiān)督管理煙花爆竹經(jīng)營的安全生產(chǎn)工作；負責(zé)核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證；承擔(dān)相關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入管理工作；負責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)非藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理；組織、指導(dǎo)危險化學(xué)品事故隱患整改工作；組織或參與危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；組織或參與職業(yè)危害事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；組織指導(dǎo)職業(yè)危害申報工作；組織編制和綜合管理全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；負責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本區(qū)有關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；負責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源綜合監(jiān)督管理和信息統(tǒng)計工作。

（四）執(zhí)法監(jiān)察分局（掛區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊牌子）。

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作；依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位違法案件，以及有關(guān)監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制工作；參與生產(chǎn)安全事故及跨區(qū)域事故的調(diào)查處理，組織查處事故中的違法行為和協(xié)助辦理結(jié)案工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；對生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目“三同時”執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查，依法查處不具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；組織查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為；對區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源實施監(jiān)控，受理有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報投訴；依法查處舉報投訴、有關(guān)部門移送、上級交辦的安全生產(chǎn)違法案件；負責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法綜合統(tǒng)計和分析工作；督促相關(guān)單位做好安全生產(chǎn)隱患的整改工作，負責(zé)勞動防護用品和安全標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作；負責(zé)對安全生產(chǎn)主任的管理工作；協(xié)助全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

四、人員編制

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制10名，行政執(zhí)法專項編制15名。其中：局長1名，副局長2名，正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

機關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)3名。

五、其它事項

（一）煙花爆竹安全監(jiān)督管理職責(zé)分工。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)督管理工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位，依法查處煙花爆竹經(jīng)營生產(chǎn)安全事故；區(qū)公安分局負責(zé)煙花爆竹運輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線確定工作，管理煙花爆竹禁燃、禁放工作，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹活動，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，區(qū)公安分局等部門積極配合，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法工作順利進行。

（二）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為；區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)擬訂有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生行政規(guī)范性文件，規(guī)范和監(jiān)督職業(yè)病預(yù)防、保健、檢查和救治工作，負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理以及職業(yè)衛(wèi)生評價、化學(xué)品毒性鑒定管理工作。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生局要按照職責(zé)分工，建立完善協(xié)調(diào)機制，加強配合，共同做好相關(guān)工作。

六、附則

本規(guī)定由區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

附件：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置表

附件

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置表