廣州市番禺區人民政府辦公室關于印發番禺區農村環境衛生集中整治專項活動工作方案的通知

番府辦〔2017〕52號

各鎮政府、街道辦事處,廣州大學城管委會、廣州南站地區管委會,區府直屬各單位:

《番禺區農村環境衛生集中整治專項活動的工作方案》業經區政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

番禺區人民政府辦公室

2017年6月1日

番禺區農村環境衛生集中整治專項活動的工作方案

為了進一步推動我區鞏固“干凈、整潔、平安、有序”工作成果,決定在我區開展農村環境衛生集中整治專項活動,促進全區環境衛生水平整體提升。現制訂本工作方案。

一、指導思想

以改善農村環境衛生為核心,全面提升農村居民的健康生活水平。

二、工作目標

在我區每個鎮(街)選取2個(特大鎮選取3個)環境衛生狀況較差的村開展環境衛生整治,通過巡查、暗訪等方式,評比排名,實行每月一通報,力爭用半年左右的時間,補齊農村環境衛生短板,提升農村環境衛生水平。

三、組織領導

成立區農村環境衛生集中整治工作領導小組(以下簡稱區整治小組),副組長由何俊聲(區政府辦)、邊葉兵(區衛生和計劃生育局)同志擔任。主要責任單位包括區衛生和計劃生育局(區愛衛辦)、區監察局、區民政局、區財政局、區農業局、區城管局、區創建辦(區文明辦)、區城市管理運行指揮中心、各鎮(街),協作單位包括區教育局、區住房建設局、區交通局、區水務局、區食品藥品監管局、區市場監管局、區國土規劃局。區整治小組辦公室設在區衛生和計劃生育局內,負責統籌、協調巡查評比日常工作。

四、集中整治內容

亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂寫亂畫、亂扔亂吐。

全面取締開放式垃圾池,建設密閉生活垃圾收集點。排水、排污管道密閉無破損,溝渠通暢、無污水溢流現象。垃圾桶有蓋無破損,外觀干凈整潔,設置合理。垃圾收運車輛無污跡,無灑漏。廁所干凈整潔,無污漬。

村內公路沿線路面和村主要道路、支路路面干凈、整潔、無積水,公共綠化帶及房前屋后、房屋之間冷巷沒有垃圾。集鎮(墟場)村間、公園、廣場地面干凈潔凈,無污水溢流、無禽畜散放和無衛生死角現象。市場、經營攤點擺放整齊有序。水塘、河流水面清潔,沒有大面積漂浮垃圾,岸坡整潔,無垃圾雜物。溝渠無殘留垃圾。田間地頭沒有垃圾。家居環境整潔,禽畜圈養,不滋生蚊蠅。

無“四害”滋生地,“四害”密度控制在國家標準內。

五、檢查評比方法及時間安排

(一)檢查評比方法。

1.程序。

(1)各鎮(街)各選取2個(石碁、石樓、南村等大型鎮各選取3個)環境衛生較差的行政村,將名單在6月10日前報至區整治小組辦公室,由區領導小組確定整治村名單。

(2)各整治村對照整治內容開展環境衛生整治工作,提高環境衛生管理水平。

(3)區整治小組辦公室每月組織對整治村的環境衛生進行巡查并排名公布。

2.評比方式。

(1)自檢:各鎮(街)是提高農村環境衛生水平的責任主體,要結合鎮(街)實際,制定和實施每周1次的自檢考核獎懲制度,區整治小組辦公室組織抽查,自檢分數按比例計入總分。

(2)巡查:區整治小組辦公室對整治村每周進行1次常態化的巡查,巡查分數匯總后,按比例計入總分。

(3)暗訪:每月1次對村的整治工作進行暗訪,暗訪分數按比例計入總分。

(4)總分計算方式:自檢占10分,巡查占60分,暗訪占30分,每月按比例計算總分,并進行排名,排名情況向全區通報。

(二)時間安排。

1.宣傳發動階段:2017年4月—5月,制定考核評分細則、宣傳發動及開展人員培訓。

2.實施階段:2017年6月—2017年12月,開展日常巡查、暗訪,每月進行排名并通報。

六、工作經費

區財政安排35萬元專項經費開展該項工作,其中,20萬元用于租賃4輛巡查車輛,10萬元用于區城市管理運行指揮中心暗訪的開支,5萬元用于其他開支。

七、工作任務

(一)區衛生和計劃生育局(區愛衛辦):負責組織、統籌、協調、指導、監督和檢查各鎮(街)、各村開展集中整治活動和巡查評比排名工作。

(二)區監察局:對開展整治和整改不力的單位和個人進行問責。

(三)區財政局:負責整治活動專項經費的落實。

(四)區農業局、區民政局:指導、協調村開展集中整治活動,將各鎮(街)建立的農村環境衛生管理長效機制有效納入村規民約。

(五)區城管局:指導、協調村開展整治活動,制定措施防止保潔工作層層轉手;加強對村保潔工作的巡查,強化村“六亂”現象的整治。建立有效的處罰機制,督促村完成整改工作。

(六)區城市管理運行指揮中心:指導開展整治活動,對村的整治工作進行暗訪,及時將巡查和暗訪發現的問題反饋至相關鎮(街)。

(七)區創建辦(區文明辦):指導開展整治活動,協助對村進行暗訪。

(八)各鎮(街):轄區內開展環境整治活動的責任主體,建立和完善農村環境衛生管理長效機制,發動轄內村開展集中整治活動,對村的整治工作進行自檢。協調配合相關職能部門開展各項整治行動。督促各駐村工作組的工作人員落實整治活動,指導、督促各村對照評分標準開展工作,做到機構健全,人員到位,資金充足,工作落實。

(九)其他成員單位:根據自身職責指導、協調村開展集中整治活動,參與考核工作。

八、主要工作制度

(一)建立聯席會議制度。由區衛生和計劃生育局(區愛衛辦)負責每月組織1次各鎮(街)和有關職能部門主要領導參加的聯席會議,主要對上個月的整治工作進行小結和協調解決工作中存在的問題,并對下個月的工作提出具體要求。

(二)建立日常巡查和督導機制。區整治小組辦公室建立日常巡查和督導小組。各鎮(街)要建立日常巡查自檢制度,有專門隊伍負責日常巡查,有交辦、督辦和落實整改制度。(報送日常負責巡查督導隊伍人員名單、日常督導巡查制度,每月報送巡查計劃和小結)

(三)建立通報制度。區整治小組辦公室對日常巡查和暗訪中發現的問題及時向區城市管理運行指揮中心通報,由區城市管理運行指揮中心下發各鎮(街)并督促整改。區整治小組辦公室每月對整治工作進行排名并通報,對整改不力的掛點行政村鎮(街)領導及村領導一并列入通報范圍。

(四)建立誡勉談話制度。對整治工作推進不力的單位及個人,由區監察局進行誡勉談話。

附件：番禺區環境衛生集中整治專項活動考核評分表