廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)蓮花山旅游區(qū)（蓮花禪寺）開展“文明敬香”活動方案的通知

番府辦[2017]42號

各有關(guān)單位:

《番禺區(qū)蓮花山旅游區(qū)(蓮花禪寺)開展“文明敬香”活動方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

番禺區(qū)人民政府辦公室

2017年5月9日

番禺區(qū)蓮花山旅游區(qū)(蓮花禪寺)開展“文明敬香”活動方案

根據(jù)國家宗教事務(wù)局、廣東省民族宗教事務(wù)委員會、廣州市民族宗教事務(wù)局部署要求,為保護廣大信眾和游客的身心健康,我區(qū)將在蓮花山旅游區(qū)(蓮華禪寺)內(nèi)組織開展“文明敬香”活動,特制訂本活動方案如下:

一、指導(dǎo)思想和工作目標

積極響應(yīng)黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會提出的大力推進生態(tài)文明建設(shè)的號召,貫徹《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見》(國宗發(fā)〔2012〕41號)、《關(guān)于進一步規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動的意見》(旅發(fā)〔2009〕30號)和《廣州市民族宗教事務(wù)局關(guān)于組織開展“推動文明敬香、建設(shè)生態(tài)寺觀”活動的通知》(穗民宗發(fā)〔2014〕26號)的精神,構(gòu)建文明、生態(tài)寺觀,保護廣大信眾和游客身心健康,維護我區(qū)蓮花山景區(qū)干凈、整潔、平安、有序的生態(tài)環(huán)境及蓮花禪寺清凈莊嚴的社會形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立番禺區(qū)“文明敬香”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副組長由副區(qū)長麥潔萍同志擔任,副組長由何俊聲、孫江(區(qū)政府辦)、陳琨(區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視臺)、陳建輝(區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)民族宗教局)、梁鐵麟(區(qū)委政法委)、雷志強(區(qū)科工商信局)、周建中(區(qū)環(huán)保局)、梁毅堅(番禺番發(fā)集團公司)、王偉雄(石樓鎮(zhèn)政府)同志擔任,成員單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委(區(qū)維穩(wěn)辦)、區(qū)科工商信局(區(qū)旅游局)、區(qū)民族宗教局、區(qū)環(huán)保局、番禺日報社、區(qū)廣播電視臺、番禺番發(fā)集團公司、蓮花山旅游區(qū)、蓮華禪寺、石樓鎮(zhèn)政府。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民族宗教局內(nèi),辦公室主任由陳建輝同志兼任。

三、時間進度安排

(一)2017年3月10日至2017年4月30日:研究制訂工作方案,征求有關(guān)單位意見、上件請示區(qū)政府。

(二)2017年4月30日至2017年10月30日:全區(qū)范圍內(nèi)宣傳動員廣大群眾樹立環(huán)保意識,文明敬香,向蓮花山景區(qū)周邊商戶做好宣傳引導(dǎo)工作。

(三)2017年11月1日起:蓮花山景區(qū)范圍內(nèi)全面實施“文明敬香”工作。

四、任務(wù)分工

(一)區(qū)民族宗教局:2017年3月20日前組織相關(guān)部門研究制訂工作方案,會同區(qū)科工商信局(區(qū)旅游局)審定《廣州市番禺蓮花山文明敬香管理規(guī)定》(以下簡稱《文明敬香管理規(guī)定》,詳見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“文明敬香”工作開展期間的有關(guān)工作及政策指引。配合做好宣傳推廣,營造文明禮佛新風(fēng)。

(二)區(qū)委宣傳部:2017年4月30日起,組織指導(dǎo)區(qū)“一報兩臺”廣泛開展“文明敬香”宣傳動員,促使廣大市民群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,營造文明禮佛新風(fēng),為活動深入開展奠定思想基礎(chǔ)。

(三)區(qū)環(huán)保局:2017年4月30日起,通過印發(fā)倡議書、派發(fā)宣傳資料、組織專題環(huán)保知識講座、指導(dǎo)蓮花山景區(qū)、蓮花禪寺宣傳環(huán)保理念,使廣大信眾、游客樹立環(huán)保意識,共同營造文明、安全、有序的生態(tài)環(huán)境。

(四)區(qū)科工商信局(區(qū)旅游局):會同區(qū)民族宗教局審定《廣州市番禺蓮花山文明敬香管理規(guī)定》。配合做好宣傳推廣,營造文明禮佛新風(fēng)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓮花山旅游區(qū)做好活動宣傳、動員和實施工作。

(五)區(qū)委政法委(區(qū)維穩(wěn)辦):指導(dǎo)石樓鎮(zhèn)政府制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,加強配合,積極協(xié)調(diào)處置、應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類投訴、信訪及不穩(wěn)定因素。

(六)石樓鎮(zhèn)政府:2017年4月30日起,將《文明敬香管理規(guī)定》等相關(guān)宣傳資料發(fā)送至轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營香燭的商戶,充分做好商戶的宣傳、轉(zhuǎn)型工作,引導(dǎo)商戶積極支持配合。向轄區(qū)民眾做好宣傳、解釋工作。充分考慮可能產(chǎn)生的維穩(wěn)問題,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處理活動開展期間的相關(guān)投訴、信訪,做好維護社會面穩(wěn)定的相關(guān)工作。

(七)蓮花山旅游區(qū):制定《文明敬香管理規(guī)定》,交區(qū)民族宗教局、區(qū)科工商信局(區(qū)旅游局)審定后,以蓮花山旅游區(qū)和蓮花禪寺名義分別在景區(qū)范圍及新聞媒體發(fā)布。配合相關(guān)宣傳媒體大力開展“文明敬香”宣傳,形成良好氛圍。2017年4月30日起,在景區(qū)入口處、觀音廣場、蓮花禪寺廣場等公示《文明敬香管理規(guī)定》,樹立“文明敬香”標識牌。2017年11月1日起,在蓮花山景區(qū)內(nèi)執(zhí)行《文明敬香管理規(guī)定》,全面實施“文明敬香”。同時,蓮花山旅游區(qū)在觀音廣場、蓮花禪寺廣場設(shè)點為游客免費提供清香,每名游客可領(lǐng)取1炷(3支)清香。設(shè)置香、燭、元寶臨時保管點,安排專人識別香、燭、元寶等拜品并予以勸喻、指引。向游客做好宣傳、解釋工作。

(八)蓮花禪寺:向廣大信眾宣傳“文明敬香”、“文明禮佛”,張貼宣傳標語、標識,協(xié)助維持秩序。積極配合相關(guān)單位開展工作。

五、保障措施

(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要從維護社會和諧穩(wěn)定、保護廣大信眾和游客身心健康和大力推進我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的高度,充分認識“文明敬香”工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),增強責任感,確保各項工作順利開展。

(二)密切合作,齊抓共管。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門各單位按照本方案分工及工作任務(wù)時間點各司其職,各負其責,密切配合,形成合力,確保活動開展期間游客、信眾及相關(guān)商戶安全、有序、文明、和諧。一旦發(fā)生投訴或信訪情況,區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)要及時化解矛盾,妥善處置相關(guān)問題。

(三)集中力量,落實責任。各單位要結(jié)合自身實際,通過各種渠道,采取多種形式,集中力量,廣泛開展宣傳造勢,把推動“文明敬香”活動與創(chuàng)建“干凈、整潔、平安、有序”活動結(jié)合起來,周密部署,狠抓落實,確保活動取得實效。