各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)府直屬各單位：
《番禺區(qū)2019年政務(wù)公開工作要點分工方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)政府辦調(diào)研科）反映。
附件
番禺2019年政務(wù)公開工作要點分工方案
| 工作任務(wù)
| 評價標(biāo)準(zhǔn)
| 責(zé)任單位
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一、著眼穩(wěn)定預(yù)期，加強政策解讀和回應(yīng)關(guān)切
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（一）深入解讀重要政策措施
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1.全面公開、精準(zhǔn)解讀重要政策措施。
| 1. 評價各單位當(dāng)年政策文件公開和解讀的數(shù)量、比例、及時性及效果。
2. 不屬于行政規(guī)范性文件的重要政府政策措施，由區(qū)政府辦點題解讀，將完成情況納入評價。 |
各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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2.政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署， 確保 100%解讀。
| 1. 評價各單位政策解讀是否做到“三同步”。
2. 規(guī)范性文件送合法性審查時未同步報送解讀材料的，區(qū)司法局作退文處理。
3. 評價規(guī)范性文件網(wǎng)上公布后 2 個
工作日內(nèi)，解讀材料是否關(guān)聯(lián)公開。
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各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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3.重點加強涉及民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境等重大政策措施宣傳解讀工作。
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1. 評價各單位當(dāng)年政策文件公開和解讀的數(shù)量、比例、及時性及效果。
2. 評價是否按要求報送解讀情況。
| 區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)科工商信局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)招商辦、區(qū)稅務(wù)局
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（二）積極回應(yīng)社會關(guān)切
| 1.對政府出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關(guān)注的政策文件，牽頭起草部門要認(rèn)真做好輿情風(fēng)險評估研判，制定應(yīng)對處置預(yù)案。 |
評價對相關(guān)政策文件，是否有開展輿情風(fēng)險評估研判，制定應(yīng)對處置預(yù)案。
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各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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2.將政務(wù)輿情回應(yīng)作為網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的重要環(huán)節(jié)，落實輿情回應(yīng)的主體責(zé)任。
| 1. 評價輿情回應(yīng)的整體情況（數(shù)量、效果等）。
2. 考核是否有應(yīng)該回應(yīng)而沒有或不
及時回應(yīng)的情況。
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各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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| 3.圍繞經(jīng)濟社會熱點和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點，加強輿情的監(jiān)測、研判和回應(yīng)。
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評價熱點堵點痛點輿情工作開展情況。
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區(qū)優(yōu)營辦、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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4.加強重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險源頭研判，增強回應(yīng)的針對性，堅持正確的輿論導(dǎo)向。
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評價各重大突發(fā)事件的輿情工作開展情況及效果。
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區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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（三）增強解讀回應(yīng)效果
| 1.探索運用政策簡明回答、網(wǎng)絡(luò)問政、政策進社區(qū)等方式，進行立體式、多方位解讀。
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評價各種解讀方式的實際開展情況（項目、時間、方式）。
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各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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2.要注重發(fā)揮專家學(xué)者作用，提升解讀的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、貼近性。
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評價專家學(xué)者解讀情況（解讀人、項目、時間）。
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各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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二、強化權(quán)力監(jiān)督，深入推進決策和執(zhí)行公開
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（一）推進重要決策公開
| 1.出臺和調(diào)整政策要加強與市場溝通，建立健全企業(yè)家配合涉企政策制定機制，主動向企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商
會問計求策。
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評價面向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會征求政策意見的情況（項目、時間）。
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各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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| 2.推進重大決策預(yù)公開，主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等，通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取意見。
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評價公布決策草案和聽取意見的情況（項目、時間）。
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各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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（二）推進重要部署執(zhí)行公開
| 1.公開政策措施的執(zhí)行和落實情況。
| 評價公開的情況（內(nèi)容、時間、載體）。
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各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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2.公開督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況，并公開問責(zé)情況。
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評價公開的情況（內(nèi)容、時間、載體）。
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區(qū)審計局、區(qū)政府督查室分別牽頭， 各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合
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3.公開決策執(zhí)行的效果評估及調(diào)整完善情況。
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評價公開的情況（內(nèi)容、時間、載體）。
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各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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（三）推進行政執(zhí)法信息公開
| 1.嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度， 利用統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺，集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑、執(zhí)法結(jié)果等信息。
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評價公開的情況（機制、載體、項目、數(shù)量）。
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區(qū)司法局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合
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| 2.探索建立行政執(zhí)法的群眾意見反饋互動機制。
| 評價是否建立機制及實際運行情況。
| 區(qū)司法局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合
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三、聚焦政策落實，深化重點領(lǐng)域信息公開
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（一）加強三大攻堅戰(zhàn)信息公開
| 1.及時依法公開企業(yè)融資、政府債務(wù)相關(guān)信息。
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評價公開的情況（內(nèi)容、時間、載體）。
| 區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局牽頭，各鎮(zhèn)
（街）、區(qū)政府各部門配合
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2.做好扶貧政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、行業(yè)扶貧相關(guān)財政資金、扶貧財政援助資金等信息公
開工作。
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評價公開的情況（內(nèi)容、時間、載體）。
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區(qū)科工商信局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別牽頭
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3.圍繞持續(xù)開展大氣污染治理攻堅、加快治理黑臭水體、防治農(nóng)業(yè)面源污染、推進重點流域和近岸海域綜合整治、加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，做好生態(tài)環(huán)境信息公開。 |
評價公開的情況（內(nèi)容、時間、載體）。
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市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局分別牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街）配合
| |
（二）深化“放管服” 改革信息公開
| 1.做好減稅降費、“證照分離” 改革、工程建設(shè)項目審批制度改革、壓縮企業(yè)開辦時間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、清理規(guī)范基層各類涉企亂收費項目、深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等方面的信息公開工作。 |
評價公開的情況（內(nèi)容、時間、載體）。
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區(qū)稅務(wù)局，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局分別牽頭，各鎮(zhèn)（街）配合
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2.健全新型監(jiān)管機制，將檢查處置結(jié)果全部通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站公開。
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評價在信用系統(tǒng)和網(wǎng)站公開檢查處置結(jié)果的情況。
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區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局等單位配合
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3.推行辦事服務(wù)事項集成式、一站式公開。
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評價辦事服務(wù)事項一站式公開的數(shù)量和占比。
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區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
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4.對確需保留的證明事項實行清單管理并向社會公開。
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評價證明事項公開情況（數(shù)量、時間、載體）。
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區(qū)司法局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合
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（三）強化重點民生領(lǐng)域信息公開
| 1. 公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息、就業(yè)專項活動信
息。
| 評價公開的情況（機制、內(nèi)容、時間、載體）。
| 區(qū)人力資源和社會保障局牽頭，各鎮(zhèn)
（街）配合
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2.公開中職院?？荚囌猩畔?、獎助學(xué)金政策。
| 評價公開的情況（機制、內(nèi)容、時間、載體）。
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區(qū)教育局牽頭，各鎮(zhèn)（街）配合
| |
3.及時公開義務(wù)教育信息，多渠道擴大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息。
| 評價公開的情況（機制、內(nèi)容、時間、載體）。
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4.公開醫(yī)療服務(wù)信息、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核結(jié)果，公開藥品安全、疫苗監(jiān)管信息，公開醫(yī)保監(jiān)管信
息。
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評價公開的情況（機制、內(nèi)容、時間、載體）。
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區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局分別牽頭
| |
5.公開征地信息。
| 評價公開的情況（機制、內(nèi)容、時間、載體）。
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市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局
| |
（四）細(xì)化財政信息公開
| 1.公開財政項目文本和績效目標(biāo)。
| 評價公開的情況（機制、內(nèi)容、時間、載體）。
| 區(qū)財政局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合
|
2.通過全國統(tǒng)一的地方政府債務(wù)信息公開平臺，定期公開地方政府債
務(wù)等信息。
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評價公開的情況（機制、內(nèi)容、時間）。
| 區(qū)財政局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合
|
四、優(yōu)化服務(wù)功能，加強公開平臺建設(shè)
| |||
（一）推進政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展
| 1.加強區(qū)政府門戶網(wǎng)站、專屬網(wǎng)頁、各大目錄內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核。
| 評價區(qū)政府門戶網(wǎng)站、專屬網(wǎng)頁、各大目錄和信息發(fā)布錯誤情況，倒查審核把關(guān)責(zé)任。
| 區(qū)政府辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合
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2.在年底前全面完成區(qū)政府門戶網(wǎng)站集約化任務(wù)。按時按質(zhì)推進區(qū)政府門戶網(wǎng)站集約化平臺遷移工作。
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評價完成情況。
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區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭， 各鎮(zhèn)
（街）、區(qū)政府各部門配合
| |
3.按照國家要求，加快各地各部門政府網(wǎng)站與中國政府網(wǎng)互聯(lián)互通。
推進市、區(qū)兩級政府網(wǎng)站聯(lián)通工作。
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評價推進情況。
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區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
| |
4.做好機構(gòu)改革后區(qū)政府門戶網(wǎng)站改版、遷移，以及各有關(guān)單位政務(wù)公開目錄、專屬網(wǎng)頁新建、關(guān)停、整合等工作。
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評價完成情況。
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區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭， 各鎮(zhèn)
（街）、區(qū)政府各部門配合
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5.按上級要求開展我區(qū)政府網(wǎng)站域名集中清理及區(qū)政府門戶網(wǎng)站IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第 6 版）改造工作。
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評價推進情況。
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區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭， 各鎮(zhèn)
（街）、區(qū)政府各部門配合
| |
（二）推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展
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1.理順政務(wù)新媒體管理機制，建立健全相關(guān)工作制度，做好開設(shè)整合、內(nèi)容保障、安全防護、監(jiān)督管理等工作。
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評價機制制度建立健全情況和工作推進情況。
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區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，區(qū)政府辦（城市運行指揮科）、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)生健康局、石壁街道辦事處配合
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2.推進政務(wù)新媒體與區(qū)政府門戶網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展，加強政務(wù)新媒體與本地區(qū)融媒體中心的溝通協(xié)調(diào)。
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評價推進情況。
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區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
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（三）推進政府公報創(chuàng)新發(fā)展
| 1.辦好政府公報電子版，逐步推行政府公報移動端展示。
| 評價工作情況（機制、載體等）。
| 區(qū)政府辦牽頭，區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合
|
2.建設(shè)政府公報網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫，推進歷史公報入庫管理，向社會有序開放。
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評價推進情況。
|
區(qū)政府辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
| |
3.由政府公報統(tǒng)一刊登本級政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件。
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評價落實情況。
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區(qū)政府辦牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合
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（四）加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展
| 1.梳理編制并公開進駐辦事大廳的審批服務(wù)事項、辦事指南、辦事流程等。
| 評價落實情況（事項公開率、公開內(nèi)容準(zhǔn)確率），對發(fā)現(xiàn)該公開未公開或公開不準(zhǔn)確的，作扣分處理。
| 區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭， 各鎮(zhèn)
（街）、區(qū)政府各部門配合
|
2. 推動更多服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，對接上級政務(wù)服務(wù)入口。
|
評價推進情況。
| 區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭， 各鎮(zhèn)
（街）、區(qū)政府各部門配合
| |
3.清理整合政務(wù)熱線，推動政務(wù)熱線與政府網(wǎng)站互動交流系統(tǒng)互聯(lián)互通，解決政務(wù)熱線電話號碼多、打不通、無回應(yīng)等問題。
|
評價推進情況。對發(fā)現(xiàn)政務(wù)熱線電話打不通、無回應(yīng)的，作扣分處理。
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區(qū)政府辦（城市運行指揮科）、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
| |
五、提升工作質(zhì)量，完善公開制度規(guī)范
| |||
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
| 1.各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行職責(zé)，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題。
| 評價各單位領(lǐng)導(dǎo)小組組建及履行職責(zé)情況。
| 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
|
2.嚴(yán)格落實把政務(wù)公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于 4%
的要求。
|
評價落實情況。
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區(qū)政府辦
| |
3.加強政務(wù)公開機構(gòu)建設(shè)、專職人員配備和經(jīng)費保障。
| 評價政務(wù)公開工作機構(gòu)履職情況。
| 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
| |
（二）抓好政府信息公開條例的貫徹落實
|
1.開展政務(wù)公開培訓(xùn)。
| 評價開展培訓(xùn)情況。
| 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
|
2.加大政府信息公開力度，數(shù)量上提升，質(zhì)量上優(yōu)化。
| 評價主動公開整體情況（數(shù)量和質(zhì)量）。
| 區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
| |
3.進一步做好依申請公開工作。
| 評價工作情況（敗訴率等）。發(fā)現(xiàn)未按時依法答復(fù)申請人的，作扣分處理。
| 區(qū)政府辦、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
| |
4.及時修訂完善相關(guān)配套措施， 確保有序銜接、平穩(wěn)過渡。
|
評價政務(wù)公開制度修訂完善、政務(wù)公開指南修訂、公開內(nèi)容補充完善、公開申請告知書模板修訂及應(yīng)用等情況。
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區(qū)政府辦、區(qū)司法局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合
| |
5.加強對新條例的宣傳解讀，組織開展新條例的普法活動。
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評價條例宣傳解讀及普法工作開展情況。
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區(qū)政府辦、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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（三）推廣基層政務(wù)公開試點成果
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1.實施國家有關(guān)部門制定的重點領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引，實施基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化指導(dǎo)文件，構(gòu)建政府重點信息公開標(biāo)準(zhǔn)化機制。
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評價實施情況（國家文件印發(fā)后）。
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區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
|
2.積極探索創(chuàng)新，多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，全面提升基層政務(wù)公開水平。
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評價工作情況（經(jīng)驗、做法、成效）。
|
區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
| |
（四）加強相關(guān)基礎(chǔ)工作
| 1.依法公開本機關(guān)的“三定”規(guī)定等信息，及時制定更新主動公開基本目錄。 | 評價“三定”規(guī)定及主動公開目錄的更新和公開情況。
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各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
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2.建立規(guī)范性文件公開臺賬。
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評價文件數(shù)據(jù)庫的運維情況。
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區(qū)司法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合
| |
3.進一步提升政府信息公開年度報告質(zhì)量。
| 重點評價年度工作要點落實情況是否納入年度報告向社會公開，以及年度報告的規(guī)范性、準(zhǔn)確性。
|
各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門
|
番禺區(qū)人民政府辦公室
2019年8月3日
廣州市番禺區(qū)人民政府 版權(quán)所有 主辦單位：廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室 廣州市番禺區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局
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