各鎮政府、街道辦事處，區府直屬各單位：
《番禺區2019年政務公開工作要點分工方案》業經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向區政務公開工作領導小組辦公室（設在區政府辦調研科）反映。
附件
番禺2019年政務公開工作要點分工方案
| 工作任務
| 評價標準
| 責任單位
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一、著眼穩定預期，加強政策解讀和回應關切
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（一）深入解讀重要政策措施
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1.全面公開、精準解讀重要政策措施。
| 1. 評價各單位當年政策文件公開和解讀的數量、比例、及時性及效果。
2. 不屬于行政規范性文件的重要政府政策措施，由區政府辦點題解讀，將完成情況納入評價。 |
各鎮（街）、區政府各部門
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2.政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署， 確保 100%解讀。
| 1. 評價各單位政策解讀是否做到“三同步”。
2. 規范性文件送合法性審查時未同步報送解讀材料的，區司法局作退文處理。
3. 評價規范性文件網上公布后 2 個
工作日內，解讀材料是否關聯公開。
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各鎮（街）、區政府各部門
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3.重點加強涉及民生、產業發展、營商環境等重大政策措施宣傳解讀工作。
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1. 評價各單位當年政策文件公開和解讀的數量、比例、及時性及效果。
2. 評價是否按要求報送解讀情況。
| 區發展改革局、區教育局、區科工商信局、區民政局、區司法局、區財政局、區人力資源和社會保障局、市規劃和自然資源局番禺區分局、市生態環境局番禺區分局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局、區文化廣電旅游體育局、區衛生健康局、區市場監管局、區政務服務數據管理局、區招商辦、區稅務局
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（二）積極回應社會關切
| 1.對政府出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關注的政策文件，牽頭起草部門要認真做好輿情風險評估研判，制定應對處置預案。 |
評價對相關政策文件，是否有開展輿情風險評估研判，制定應對處置預案。
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各鎮（街）、區政府各部門
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2.將政務輿情回應作為網絡輿情處置工作的重要環節，落實輿情回應的主體責任。
| 1. 評價輿情回應的整體情況（數量、效果等）。
2. 考核是否有應該回應而沒有或不
及時回應的情況。
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各鎮（街）、區政府各部門
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| 3.圍繞經濟社會熱點和群眾辦事創業的堵點痛點，加強輿情的監測、研判和回應。
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評價熱點堵點痛點輿情工作開展情況。
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區優營辦、各鎮（街）、區政府各部門
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4.加強重大突發事件輿情風險源頭研判，增強回應的針對性，堅持正確的輿論導向。
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評價各重大突發事件的輿情工作開展情況及效果。
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區委宣傳部、各鎮（街）、區政府各部門
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（三）增強解讀回應效果
| 1.探索運用政策簡明回答、網絡問政、政策進社區等方式，進行立體式、多方位解讀。
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評價各種解讀方式的實際開展情況（項目、時間、方式）。
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各鎮（街）、區政府各部門
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2.要注重發揮專家學者作用，提升解讀的準確性、權威性、貼近性。
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評價專家學者解讀情況（解讀人、項目、時間）。
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各鎮（街）、區政府各部門
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二、強化權力監督，深入推進決策和執行公開
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（一）推進重要決策公開
| 1.出臺和調整政策要加強與市場溝通，建立健全企業家配合涉企政策制定機制，主動向企業和行業協會商
會問計求策。
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評價面向企業、行業協會商會征求政策意見的情況（項目、時間）。
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各鎮（街）、區政府各部門
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| 2.推進重大決策預公開，主動向社會公布決策草案、決策依據等，通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取意見。
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評價公布決策草案和聽取意見的情況（項目、時間）。
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各鎮（街）、區政府各部門
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（二）推進重要部署執行公開
| 1.公開政策措施的執行和落實情況。
| 評價公開的情況（內容、時間、載體）。
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各鎮（街）、區政府各部門
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2.公開督查和審計發現問題及整改落實情況，并公開問責情況。
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評價公開的情況（內容、時間、載體）。
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區審計局、區政府督查室分別牽頭， 各鎮（街）、區政府各部門配合
| |
3.公開決策執行的效果評估及調整完善情況。
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評價公開的情況（內容、時間、載體）。
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各鎮（街）、區政府各部門
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（三）推進行政執法信息公開
| 1.嚴格落實行政執法公示制度， 利用統一的執法信息公示平臺，集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑、執法結果等信息。
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評價公開的情況（機制、載體、項目、數量）。
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區司法局牽頭，各鎮（街）、區政府各部門配合
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| 2.探索建立行政執法的群眾意見反饋互動機制。
| 評價是否建立機制及實際運行情況。
| 區司法局牽頭，各鎮（街）、區政府各部門配合
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三、聚焦政策落實，深化重點領域信息公開
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（一）加強三大攻堅戰信息公開
| 1.及時依法公開企業融資、政府債務相關信息。
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評價公開的情況（內容、時間、載體）。
| 區發展改革局、區財政局牽頭，各鎮
（街）、區政府各部門配合
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2.做好扶貧政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、行業扶貧相關財政資金、扶貧財政援助資金等信息公
開工作。
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評價公開的情況（內容、時間、載體）。
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區科工商信局、區民政局、區農業農村局分別牽頭
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3.圍繞持續開展大氣污染治理攻堅、加快治理黑臭水體、防治農業面源污染、推進重點流域和近岸海域綜合整治、加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，做好生態環境信息公開。 |
評價公開的情況（內容、時間、載體）。
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市生態環境局番禺區分局、區水務局、區城市管理綜合執法局分別牽頭，區農業農村局、各鎮（街）配合
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（二）深化“放管服” 改革信息公開
| 1.做好減稅降費、“證照分離” 改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業開辦時間、優化企業注銷辦理流程、壓減行政許可、清理規范基層各類涉企亂收費項目、深入推進大眾創業萬眾創新等方面的信息公開工作。 |
評價公開的情況（內容、時間、載體）。
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區稅務局，區市場監管局、區住房城鄉建設局、區發展改革局、區人力資源和社會保障局、區政務服務數據管理局分別牽頭，各鎮（街）配合
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2.健全新型監管機制，將檢查處置結果全部通過國家企業信用信息公示系統和“信用中國”網站公開。
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評價在信用系統和網站公開檢查處置結果的情況。
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區市場監管局牽頭，區發展改革局等單位配合
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3.推行辦事服務事項集成式、一站式公開。
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評價辦事服務事項一站式公開的數量和占比。
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區政務服務數據管理局
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4.對確需保留的證明事項實行清單管理并向社會公開。
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評價證明事項公開情況（數量、時間、載體）。
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區司法局牽頭，各鎮（街）、區政府各部門配合
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（三）強化重點民生領域信息公開
| 1. 公開促進就業創業的政策措施、就業供求信息、就業專項活動信
息。
| 評價公開的情況（機制、內容、時間、載體）。
| 區人力資源和社會保障局牽頭，各鎮
（街）配合
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2.公開中職院校考試招生信息、獎助學金政策。
| 評價公開的情況（機制、內容、時間、載體）。
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區教育局牽頭，各鎮（街）配合
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3.及時公開義務教育信息，多渠道擴大學前教育供給的相關信息。
| 評價公開的情況（機制、內容、時間、載體）。
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4.公開醫療服務信息、公立醫療衛生機構績效考核結果，公開藥品安全、疫苗監管信息，公開醫保監管信
息。
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評價公開的情況（機制、內容、時間、載體）。
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區衛生健康局、區市場監管局分別牽頭
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5.公開征地信息。
| 評價公開的情況（機制、內容、時間、載體）。
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市規劃和自然資源局番禺區分局
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（四）細化財政信息公開
| 1.公開財政項目文本和績效目標。
| 評價公開的情況（機制、內容、時間、載體）。
| 區財政局牽頭，各鎮（街）、區政府各部門配合
|
2.通過全國統一的地方政府債務信息公開平臺，定期公開地方政府債
務等信息。
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評價公開的情況（機制、內容、時間）。
| 區財政局牽頭，各鎮（街）、區政府各部門配合
|
四、優化服務功能，加強公開平臺建設
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（一）推進政府網站優質規范發展
| 1.加強區政府門戶網站、專屬網頁、各大目錄內容建設和信息發布審核。
| 評價區政府門戶網站、專屬網頁、各大目錄和信息發布錯誤情況，倒查審核把關責任。
| 區政府辦、區政務服務數據管理局牽頭，各鎮（街）、區政府各部門配合
|
2.在年底前全面完成區政府門戶網站集約化任務。按時按質推進區政府門戶網站集約化平臺遷移工作。
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評價完成情況。
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區政務服務數據管理局牽頭， 各鎮
（街）、區政府各部門配合
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3.按照國家要求，加快各地各部門政府網站與中國政府網互聯互通。
推進市、區兩級政府網站聯通工作。
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評價推進情況。
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區政務服務數據管理局
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4.做好機構改革后區政府門戶網站改版、遷移，以及各有關單位政務公開目錄、專屬網頁新建、關停、整合等工作。
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評價完成情況。
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區政務服務數據管理局牽頭， 各鎮
（街）、區政府各部門配合
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5.按上級要求開展我區政府網站域名集中清理及區政府門戶網站IPv6（互聯網協議第 6 版）改造工作。
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評價推進情況。
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區政務服務數據管理局牽頭， 各鎮
（街）、區政府各部門配合
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（二）推進政務新媒體健康有序發展
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1.理順政務新媒體管理機制，建立健全相關工作制度，做好開設整合、內容保障、安全防護、監督管理等工作。
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評價機制制度建立健全情況和工作推進情況。
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區政務服務數據管理局牽頭，區政府辦（城市運行指揮科）、區教育局、區公安分局、區民政局、區司法局、區衛生健康局、石壁街道辦事處配合
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2.推進政務新媒體與區政府門戶網站的協同聯動、融合發展，加強政務新媒體與本地區融媒體中心的溝通協調。
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評價推進情況。
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區政府辦、區委宣傳部、區政務服務數據管理局
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（三）推進政府公報創新發展
| 1.辦好政府公報電子版，逐步推行政府公報移動端展示。
| 評價工作情況（機制、載體等）。
| 區政府辦牽頭，區政務服務數據管理局、各鎮（街）、區政府各部門配合
|
2.建設政府公報網上數據庫，推進歷史公報入庫管理，向社會有序開放。
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評價推進情況。
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區政府辦、區政務服務數據管理局
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3.由政府公報統一刊登本級政府規章和規范性文件以及所屬部門規范性文件。
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評價落實情況。
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區政府辦牽頭，各鎮（街）、區政府各部門配合
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（四）加快辦事大廳線上線下融合發展
| 1.梳理編制并公開進駐辦事大廳的審批服務事項、辦事指南、辦事流程等。
| 評價落實情況（事項公開率、公開內容準確率），對發現該公開未公開或公開不準確的，作扣分處理。
| 區政務服務數據管理局牽頭， 各鎮
（街）、區政府各部門配合
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2. 推動更多服務事項“一網通辦”，對接上級政務服務入口。
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評價推進情況。
| 區政務服務數據管理局牽頭， 各鎮
（街）、區政府各部門配合
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3.清理整合政務熱線，推動政務熱線與政府網站互動交流系統互聯互通，解決政務熱線電話號碼多、打不通、無回應等問題。
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評價推進情況。對發現政務熱線電話打不通、無回應的，作扣分處理。
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區政府辦（城市運行指揮科）、區政務服務數據管理局
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五、提升工作質量，完善公開制度規范
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（一）強化組織領導
| 1.各級政務公開領導小組要切實履行職責，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題。
| 評價各單位領導小組組建及履行職責情況。
| 區政府辦、各鎮（街）、區政府各部門
|
2.嚴格落實把政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于 4%
的要求。
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評價落實情況。
|
區政府辦
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3.加強政務公開機構建設、專職人員配備和經費保障。
| 評價政務公開工作機構履職情況。
| 區政府辦、各鎮（街）、區政府各部門
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（二）抓好政府信息公開條例的貫徹落實
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1.開展政務公開培訓。
| 評價開展培訓情況。
| 區政府辦、各鎮（街）、區政府各部門
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2.加大政府信息公開力度，數量上提升，質量上優化。
| 評價主動公開整體情況（數量和質量）。
| 區政府辦、各鎮（街）、區政府各部門
| |
3.進一步做好依申請公開工作。
| 評價工作情況（敗訴率等）。發現未按時依法答復申請人的，作扣分處理。
| 區政府辦、區司法局、各鎮（街）、區政府各部門
| |
4.及時修訂完善相關配套措施， 確保有序銜接、平穩過渡。
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評價政務公開制度修訂完善、政務公開指南修訂、公開內容補充完善、公開申請告知書模板修訂及應用等情況。
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區政府辦、區司法局牽頭，各鎮（街）、區政府各部門配合
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5.加強對新條例的宣傳解讀，組織開展新條例的普法活動。
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評價條例宣傳解讀及普法工作開展情況。
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區政府辦、區司法局、各鎮（街）、區政府各部門
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（三）推廣基層政務公開試點成果
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1.實施國家有關部門制定的重點領域政務公開標準指引，實施基層政務公開標準化規范化指導文件，構建政府重點信息公開標準化機制。
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評價實施情況（國家文件印發后）。
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區政府辦、各鎮（街）、區政府各部門
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2.積極探索創新，多出可復制可推廣的經驗，全面提升基層政務公開水平。
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評價工作情況（經驗、做法、成效）。
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區政府辦、各鎮（街）、區政府各部門
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（四）加強相關基礎工作
| 1.依法公開本機關的“三定”規定等信息，及時制定更新主動公開基本目錄。 | 評價“三定”規定及主動公開目錄的更新和公開情況。
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各鎮（街）、區政府各部門
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2.建立規范性文件公開臺賬。
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評價文件數據庫的運維情況。
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區司法局、區政務服務數據管理局牽頭，各鎮（街）、區政府各部門配合
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3.進一步提升政府信息公開年度報告質量。
| 重點評價年度工作要點落實情況是否納入年度報告向社會公開，以及年度報告的規范性、準確性。
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各鎮（街）、區政府各部門
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番禺區人民政府辦公室
2019年8月3日
廣州市番禺區人民政府 版權所有 主辦單位：廣州市番禺區人民政府辦公室 廣州市番禺區政務服務和數據管理局
承辦單位：廣州市番禺區政務服務和數據管理局 備案號：粵ICP備20058359號-1
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