廣州市番禺區人民政府辦公室關于印發番禺區2021年政務公開工作要點分工方案的通知

一、緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開

（一）做好各類規劃主動公開。

1.主動公開國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、國土空間規劃、專項規劃和區域規劃，以及其他應主動公開的相關規劃。

區發展改革局、市規劃和自然資源局番禺區分局，以及各有關單位、各鎮（街）辦理。

2.做好主動公開的歷史規劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作。

區政府辦會同各有關單位、各鎮（街）辦理。

3.在區政府門戶網站集中發布本地區主動公開的規劃原文和政策解讀等相關信息。

各有關單位、各鎮（街）做好發布工作，區政務服務數據管理局做好技術支持和指導。

（二）做好市場規則標準和監管執法信息公開。

4.按照國家和省、市的要求，主動公開全國統一的市場準入負面清單，根據調整情況及時做好更新發布。

區發展改革局、區科工商信局、區市場監管局牽頭辦理，在工作中加強與上級單位溝通對接。

5.及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措。

區發展改革局牽頭，會同各有關單位、各鎮（街）辦理。

6.加強反不正當競爭執法信息公開工作。

區市場監管局牽頭辦理。

（三）做好財政信息公開。

7.積極推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。

區財政局牽頭，會同各有關單位、各鎮（街）辦理。

（三）做好財政信息公開。

8.持續深化地方政府債務信息公開，通過集中統一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、品種、期限、利率、使用安排、償還計劃、還本付息、償債資金來源等信息。

區財政局牽頭，會同各有關單位、各鎮（街）辦理。

9.加大惠民惠農資金發放信息公開力度，及時公布財政資金直達基層的分配、下達和使用管理信息。

區財政局牽頭，會同區民政局、區農業農村局等有關單位以及各鎮（街）辦理。

10.區財政局要有效推動有關業務主管部門，落實補貼信息公開向村和社區延伸，并與村（居）務公開有效銜接。

區財政局牽頭，會同區民政局、區農業農村局等有關單位以及各鎮（街）辦理。

（四）做好新冠肺炎疫情防控信息公開。

11.堅持做好新冠肺炎疫情防控常態化下疫情信息發布工作，重點圍繞散發疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發布權威信息。

區新冠肺炎防控指揮辦各工作組（牽頭單位：區委宣傳部、區委統戰部、區委政法委、區發展改革局、區教育局、區交通運輸局、區文化廣電旅游體育局、區衛生健康局、區市場監管局等）辦理。

12.扎實做好新冠肺炎疫苗接種信息公開和輿論引導工作。

區衛生健康局牽頭，會同各鎮（街）辦理。

13.提高新冠肺炎疫情防控信息發布規范化水平，強化內部信息整合，統一步調對外發聲。

區委宣傳部牽頭，會同區衛生健康局等有關單位辦理。

14.做好愛國衛生運動、健康中國行動等相關工作的信息公開。

區衛生健康局牽頭，會同各鎮（街）辦理。

二、緊扣宏觀政策落地見效深化政務公開

（一）持續加強重大政策發布解讀。

15.重點圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，聚焦區委、區政府中心工作，切實加強重大政策實施的發布解讀。要開展深入宣傳闡釋，精心組織策劃，及時發布權威信息，積極開展多角度、全方位、立體化、多頻次的深度解讀。

各有關單位、各鎮（街）辦理。

16.綜合運用新聞發布會、在線訪談、圖文動畫、圖文音頻、短視頻等形式，對重大政策開展深入解讀，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀。

（二）不斷改進政策解讀工作方式。

17.按照《廣東省政府系統政策解讀工作細則（試行）》《廣州市政策文件解讀工作實施辦法》和《廣州市番禺區人民政府辦公室關于印發番禺區政策文件解讀工作實施辦法的通知》（番府辦〔2018〕49號）的要求，健全政策解讀工作機制，規范工作流程，同時加大落實加強政策文件點題解讀工作力度。

各有關單位、各鎮（街）辦理。

18.加強政策咨詢服務，政策制定機關要積極解答政策執行機關和企業、群眾的咨詢，精準傳達政策意圖。

各有關單位、各鎮（街）辦理。

19.各單位政務公開工作機構要發揮統籌作用，加強內部協調，暢通單位政策咨詢渠道。

各有關單位、各鎮（街）辦理。

（二）不斷改進政策解讀工作方式。

20.有效依托“12345”政務服務便民熱線、各級實體服務大廳和政府門戶網站，融合線上線下政府信息公開服務，結合政務公開專區建設、政府信息查閱點、依申請公開受理點等窗口，為企業和群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢綜合服務。

區政務服務數據管理局牽頭，會同區城市運行指揮中心，以及各有關單位、各鎮（街）辦理。

21.加快形成以國務院政策問答平臺為龍頭，各地區各部門協同聯動、對接共享的政策問答體系。

區政務服務數據管理局牽頭，會同各有關單位、各鎮（街）辦理。

22.持續加強政府信息公開窗口建設，有效傳遞黨和國家重大政策，積極解答政策咨詢。

各有關單位、各鎮（街）辦理。

（三）切實增強回應關切效果。

23.緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題，以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。

區委宣傳部以及各有關單位、各鎮（街）辦理。

24.加強輿情回應臺賬管理，認真核查已作出的承諾落實及公開情況，切實維護政府公信力。

各有關單位、各鎮（街）辦理。

25.提前做好重大政策發布前和發布后的解讀回應工作，注意收集相關輿情。增強回應工作的主動性，通過網上調研、意見征集等方式，及時了解掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價，主動回應存在的共性問題，助力政策完善。

各有關單位、各鎮（街）辦理。

26.密切關注涉及新冠肺炎疫情防控、房地產金融、工資拖欠、環境污染和生態破壞、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應，助力防范化解重大風險。

區委宣傳部以及各有關單位、各鎮（街）辦理。

三、緊扣強基礎抓基層深化政務公開

（一）做好政務信息管理工作。

27.對照中國政府法制信息網行政法規庫公布的行政法規國家正式版本，在本單位所負責區政府門戶網站更新的欄目以及專屬網頁上及時更新本單位實施的行政法規文本。

各有關單位、各鎮（街）辦理，區司法局做好指導工作。

28.推進規范性文件統一公開，2021年底前通過“廣州市行政規范性文件統一發布平臺”以及區政府門戶網站“政府規范性文件庫”等專欄集中公開本單位現行有效規范性文件，并實現動態更新調整。

區司法局會同區政府辦、各有關單位、各鎮（街）辦理。

（二）完善政務公開平臺。

29.不斷完善政府網站集約化建設，構建網上政府的數據底座，確保各級各類政府網站數據集中匯聚在集約平臺統一的信息資源庫，實現共享共用。推動公開、互動、服務融合發展，推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦，實現一網通查、一網通答、一網通辦、一網通管。

區政務服務數據管理局牽頭，會同各有關單位、各鎮（街）辦理。

30.不斷完善政務新媒體監管機制，針對“一哄而上”“重復建設”“娛樂化”“空殼”等問題有序開展清理整合。建立健全政務新媒體清單管理機制，實行動態更新，杜絕瞞報漏報。嚴格落實信息發布審核制度，先審后發，確保政務新媒體信息內容安全和平穩高效運行。

區政務服務數據管理局牽頭，會同各有關單位、各鎮（街）辦理。

31.對政府網站的政府信息公開專欄建設情況開展專項檢查，未按要求完成的，依據有關規定督促整改、通報批評。

區政務服務數據管理局牽頭辦理。

（二）完善政務公開平臺。

32.跟進區政府門戶網站政府信息公開專欄與省、市政府網政府信息公開專欄的數據聯通工作。

區政務服務數據管理局牽頭辦理。

33.2021年底前，區政府門戶網站支持互聯網協議第六版。

區政務服務數據管理局牽頭辦理。

34.按上級要求加快推進政府公報電子化工作，進一步完善政府公報數據庫，推進數字化利用，通過政府網站、政務新媒體等渠道加強政府公報內容傳播。

區政務服務數據管理局牽頭辦理，區司法局以及各有關單位、各鎮（街）做好配合。

（三）推進基層政務公開標準化規范化。

35.做好本級各領域基層政務公開標準目錄的落實。對已經編制的政務公開事項標準目錄，要根據實際情況進行動態調整。做好政府門戶網站相關專欄的更新維護。

各有關單位、各鎮（街）按職責分工落實。區政務服務數據管理局做好更新維護的巡查通報工作。

四、緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開

（一）提高依申請公開工作質量。

36.強化服務理念，把依申請公開工作作為服務人民群眾生產生活、支持市場主體創業創新的重要方式，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。

區司法局會同區政府辦辦理區政府、區政府辦政府信息依申請公開工作；各有關單位、各鎮（街）辦理本單位政府信息依申請公開工作。

37.認真按照政府信息公開申請辦理答復規范要求，適用規范的文書模板，進一步建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度，提升答復文書規范化程度。

區司法局牽頭，會同各有關單位、各鎮（街）辦理。

38.正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》，嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費。

區司法局會同區政府辦辦理區政府、區政府辦政府信息依申請公開的收費工作；各有關單位、各鎮（街）辦理本單位政府信息依申請公開的收費工作。

（二）規范政府信息公開行政復議案件審理標準。

39.對接上級行政復議機構，貫徹落實國家制定的政府信息公開行政復議案件審理規范，統一案件審理標準，有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。

區司法局牽頭辦理。

40.充分發揮行政復議制度優勢，加大政府信息公開的監督力度，強化責任追究。

區司法局牽頭辦理。

（三）加強配套制度建設。

41.做好教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態環境、公共交通等領域的公共企事業單位信息公開工作，主動對接上級部門做好工作銜接開展，并建立專門的公共企事業單位信息公開監督工作制度，依法處理對有關公共企事業單位信息公開的申訴。

區教育局、區科工商信局、市生態環境局番禺分局、區交通運輸局、區水務局、區衛生健康局、區城市管理和綜合執法局、番禺供電局等有關單位按職責分工落實。

42.嚴格落實《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，規范政府信息公開工作年度報告格式和內容，提高年報基礎性數據的準確度，強化數據的分析提煉，向社會公開更多有價值的基礎性數據，進一步提升政府信息公開工作年度報告質量。

各有關單位、各鎮（街）辦理，區政府辦做好指導工作。

五、緊扣抓保障促落實深化政務公開

（一）加強工作指導。

43.各有關單位、各鎮（街）主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報，專題研究部署政務公開工作。

各有關單位、各鎮（街）辦理。

（一）加強工作指導。

44.進一步明確各單位政務公開工作機構（科室）職責，統籌好本單位政務公開工作，理順工作機制，配齊配強工作力量，保障工作經費。

各有關單位、各鎮（街）辦理。

45.嚴格落實政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的要求。

區委編辦（區績效辦）牽頭辦理，區政府辦配合。

46.加強隊伍建設，定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流，不斷提升業務能力。加強基層政府政策解讀、依申請公開工作、網站維護等業務培訓和案例指導。

區政府辦會同區司法局、區政務服務數據管理局、各鎮（街）辦理。

47.依法規范開展政府信息公開工作考核、評議，避免簡單地以第三方評估代替應由政府自身開展的考核、評議，不選擇性參加評估結果對本機關有利的發布會、論壇等相關活動。

區政府辦會同各有關單位、各鎮（街）辦理。

（二）狠抓任務落實。

48.建立單位2021年政務公開工作重點任務臺賬，明確具體分工、實時跟進推動，確保落實到位。

各有關單位、各鎮（街）辦理。

49.對2020年度工作要點落實情況開展“回頭看”，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，對未完成的依法督促整改。

各有關單位、各鎮（街）辦理。

50.將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。

各有關單位、各鎮（街）辦理。