廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)推進(jìn)交通擁堵點(diǎn)治理事項(xiàng)決策方案的通知

　　番府辦〔2022〕37號(hào)

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)府直屬各單位：

　　《番禺區(qū)推進(jìn)交通擁堵點(diǎn)治理事項(xiàng)決策方案》業(yè)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審議并原則同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)交通運(yùn)輸局反映。

　　番禺區(qū)人民政府辦公室

　　2022年9月14日

　　番禺區(qū)推進(jìn)交通擁堵點(diǎn)治理事項(xiàng)決策方案

　　根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《廣州市重大行政決策程序規(guī)定(2019修訂)》等法律法規(guī)規(guī)定，為落實(shí)2022年我區(qū)十件民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)我區(qū)交通擁堵點(diǎn)治理工作，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合具體工作情況，制定本決策方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　常態(tài)化滾動(dòng)實(shí)施交通擁堵點(diǎn)治理，力爭(zhēng)當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年完成，以“短平快、微創(chuàng)新、見效果”為抓手，針對(duì)區(qū)內(nèi)擁堵熱點(diǎn)制定“一堵點(diǎn)一方案”，緩解城市擁堵現(xiàn)狀。加大停車場(chǎng)建設(shè)力度，提升停車場(chǎng)管理水平。加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”等突出問題。

　　二、決策目標(biāo)

　　（一）完成橋南街南庭路停車場(chǎng)、化龍鎮(zhèn)西坑停車場(chǎng)等項(xiàng)目，2022年12月底前全區(qū)新增不少于350個(gè)公共停車位（不包含路內(nèi)停車位）。

　　（二）在全區(qū)地鐵站、大型商場(chǎng)等人員密集區(qū)域周邊，由鎮(zhèn)（街）根據(jù)屬地實(shí)際情況上報(bào)需要增設(shè)共享單車停車點(diǎn)位置，由區(qū)交通運(yùn)輸局進(jìn)行督導(dǎo)。

　　1.增設(shè)共享單車停車點(diǎn)不少于16個(gè)。

　　2.實(shí)施共享單車行業(yè)聯(lián)合整治行動(dòng)不少于12次。

　　3.新增共享單車停放管理電子圍欄不少于20處。

　　（三）按照《番禺公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃研究》和群眾實(shí)際需求，結(jié)合道路實(shí)際現(xiàn)狀，2022年優(yōu)化調(diào)整公交線路30條次，優(yōu)化提升公交站亭10座。

　　（四）開展?jié)h溪大道與南大干線交叉口、禺山西路碧桂園東苑路段、南浦橋北側(cè)橋底沿江路段增加車道工程，展貿(mào)南路交通優(yōu)化工程，番禺大道北與富華東路路口交通設(shè)施完善工程，番禺大道輔道與蓮花路交叉口改造工程等6個(gè)交通擁堵點(diǎn)治理工作，進(jìn)一步改善交通出行環(huán)境，提升通行效率。

　　（五）調(diào)整優(yōu)化10個(gè)信號(hào)燈。

　　三、決策行動(dòng)步驟

　　（一）停車場(chǎng)建設(shè)

　　第一階段：編制建設(shè)計(jì)劃，完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案（2022年4月—5月）。由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭，其中橋南街南庭路停車場(chǎng)項(xiàng)目由番禺區(qū)悅和投資有限公司負(fù)責(zé)；化龍鎮(zhèn)西坑停車場(chǎng)項(xiàng)目由化龍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

　　第二階段：建設(shè)實(shí)施階段（2022年6月—10月）。各工程具體負(fù)責(zé)單位針對(duì)工作目標(biāo)，倒排工期，推進(jìn)項(xiàng)目招投標(biāo)及各項(xiàng)建設(shè)工作。橋南街南庭路停車場(chǎng)項(xiàng)目、化龍鎮(zhèn)西坑停車場(chǎng)項(xiàng)目完成場(chǎng)地硬化和標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置等土建工作。

　　第三階段：驗(yàn)收并投入使用階段（2022年11月—12月）。各停車場(chǎng)項(xiàng)目辦理驗(yàn)收手續(xù)，以及經(jīng)營性停車場(chǎng)辦理備案手續(xù)后，正式投入使用。

　　（二）共享單車停放整治

　　第一階段：2022年4月—5月。通過實(shí)地考察和企業(yè)運(yùn)維數(shù)據(jù)的方式，收集共享單車潮汐點(diǎn)信息，對(duì)增設(shè)投放點(diǎn)位形成調(diào)研報(bào)告，并邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證。

　　第二階段：2022年5月—6月，通過前期調(diào)查研究和實(shí)地巡查的方式，以函件的形式征求鎮(zhèn)（街）關(guān)于劃設(shè)停車位的意見，根據(jù)前期調(diào)查研究決定停車位劃設(shè)地點(diǎn)。對(duì)于共享單車亂停放現(xiàn)象，通過座談會(huì)匯總各部門的意見制定初步整治行動(dòng)方案，并征求各部門意見。

　　第三階段：2022年7月—8月，制定最終決策方案，并推進(jìn)決策方案內(nèi)容實(shí)施。

　　第四階段：2022年底，完成至少16個(gè)停車點(diǎn)位的劃設(shè)，開展不少于12次整治行動(dòng)，設(shè)定不少于20處電子圍欄的決策目標(biāo)。

　　（三）優(yōu)化調(diào)整公交線路

　　（1）優(yōu)化完善公交線路30條次。

　　第一階段：制訂公交線路優(yōu)化調(diào)整方案（全過程）。由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭，區(qū)屬各公交企業(yè)配合，通過收集市民、各鎮(zhèn)（街）和各公交企業(yè)等有關(guān)單位及個(gè)人的意見，依托我區(qū)地鐵線網(wǎng)布局，結(jié)合當(dāng)前公交線網(wǎng)規(guī)劃，打造以地鐵站點(diǎn)布局為核心，公交接駁覆蓋“最后一公里”的模式，滿足市民公交出行需求。

　　第二階段：推進(jìn)優(yōu)化調(diào)整階段（全過程）。通過實(shí)地勘察及座談研究，結(jié)合《番禺公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃研究》和道路實(shí)際現(xiàn)狀，將公交線路優(yōu)化調(diào)整方案上傳至區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，征求市民意見，同步以函件形式征求各鎮(zhèn)（街）意見。

　　第三階段：正式實(shí)施及調(diào)整后評(píng)估階段（全過程）。線路調(diào)整正式實(shí)施后，區(qū)交通運(yùn)輸局持續(xù)關(guān)注市民反饋意見，根據(jù)市民反饋意見決定線路調(diào)整是否完成或需進(jìn)一步優(yōu)化。

　　（2）優(yōu)化提升公交站亭10座。

　　第一階段：制訂項(xiàng)目方案階段（2022年4月—5月）。由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭，番禺區(qū)悅和投資有限公司負(fù)責(zé)我區(qū)公交站牌和站亭的更新、更換工作。通過開展公交站亭信息篩查，針對(duì)我區(qū)部分站亭存在款式老舊、破損、色調(diào)不統(tǒng)一、老化和部分站牌需升級(jí)為候車亭的情況，制訂《2022年番禺區(qū)公交站牌、候車亭升級(jí)改造工作方案》《番禺區(qū)2022年公交站升級(jí)改造計(jì)劃表》。

　　第二階段：建設(shè)實(shí)施階段（2022年5月—6月）。結(jié)合《2022年番禺區(qū)公交站牌、候車亭升級(jí)改造工作方案》《番禺區(qū)2022年公交站升級(jí)改造計(jì)劃表》，由番禺區(qū)悅和投資有限公司負(fù)責(zé)公交站亭翻新、改造及站牌升級(jí)工程。

　　第三階段：驗(yàn)收及投入使用階段（2022年7月）。完成不少于10座公交站亭的優(yōu)化調(diào)整，由區(qū)交通運(yùn)輸局督促指導(dǎo)番禺區(qū)悅和投資有限公司開展我區(qū)公交站牌、候車亭升級(jí)改造工作，切實(shí)保障和提升市民公交出行候乘體驗(yàn)。

　　（四）擁堵點(diǎn)治理

　　第一階段：項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)階段（2022年4月—5月）。由區(qū)交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌，其中漢溪大道與南大干線交叉口工程由廣州市項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)；禺山西路碧桂園東苑路段工程由區(qū)基建辦負(fù)責(zé)；南浦橋北側(cè)橋底沿江路段增加車道工程由洛浦街負(fù)責(zé)；展貿(mào)南路交通優(yōu)化工程、番禺大道北與富華東路路口交通設(shè)施完善工程由區(qū)地方公路管理總站負(fù)責(zé)；番禺大道輔道與蓮花路交叉口改造工程由東環(huán)街負(fù)責(zé)。

　　第二階段：建設(shè)實(shí)施階段（2022年6月—12月）。加快推進(jìn)各擁堵點(diǎn)具體實(shí)施點(diǎn)位建設(shè)工作。漢溪大道與南大干線交叉口工程為南大干線4標(biāo)實(shí)施范圍，計(jì)劃2022年12月底前完成土建施工；禺山西路碧桂園東苑路段工程、南浦橋北側(cè)橋底沿江路段增加車道工程、展貿(mào)南路交通優(yōu)化工程的新增車道建設(shè)、標(biāo)識(shí)標(biāo)線完善等完成土建工作；番禺大道北與富華東路路口交通設(shè)施完善工程的人行道下沉等完成土建工作；番禺大道輔道與蓮花路交叉口改造工程的轉(zhuǎn)彎半徑拓寬等完成土建工作。

　　第三階段：投入使用及點(diǎn)位后評(píng)估階段（全過程）。各擁堵點(diǎn)位建成后通車使用，由區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)各擁堵點(diǎn)位開展后評(píng)估，編制后評(píng)估報(bào)告，根據(jù)評(píng)估效果決定點(diǎn)位治理是否完成或需進(jìn)一步優(yōu)化。

　　（五）優(yōu)化信號(hào)燈

　　第一階段：調(diào)查研究群眾迫切需要的擁堵點(diǎn)位（2022年2月底前）。通過投訴、留言等渠道，獲悉有改善提升空間的信號(hào)燈，并最終選定優(yōu)化的信號(hào)燈分別位于萬惠二路與萬博一路十字路口、漢溪大道與番禺大道十字路口、番禺大道與吉盛偉邦過街路口、光明路與富華路T字路口、西環(huán)路與禺山西路十字路口、中環(huán)路與中大西路十字路口、洛溪路與新浦路十字路口、沙溪大道與南方沙溪五金酒店用品城十字路口、北環(huán)路與如意路十字路口、石清公路與鐵中路十字路口等10個(gè)路口。

　　第二階段：制定方案（2022年4月底前）。按照一燈一策的原則開展信號(hào)燈優(yōu)化工作并制定優(yōu)化方案。

　　第三階段：完成整改（2022年10月底前）。按照優(yōu)化方案，完成10個(gè)信號(hào)燈的優(yōu)化工作。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位

　　擁堵點(diǎn)治理工作涉及市民切身利益，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市交通運(yùn)行效率息息相關(guān)。各單位要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，高度重視停車場(chǎng)建設(shè)和管理以及擁堵點(diǎn)治理工作，齊抓共管，形成工作合力。本決策方案由區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)日常跟進(jìn)督辦、材料收集等工作，必要時(shí)提請(qǐng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)，確保措施到位

　　各單位要按照既定工作分工抓好落實(shí)。區(qū)交通運(yùn)輸局做好工作統(tǒng)籌，并結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施計(jì)劃抓緊組織落實(shí)；定期收集匯總各單位工作進(jìn)展情況和存在問題，并報(bào)送分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

　　（三）強(qiáng)化信息報(bào)送，掌握工作進(jìn)度

　　各負(fù)責(zé)單位整理項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期將進(jìn)展情況報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局，由區(qū)交通運(yùn)輸局及時(shí)上報(bào)區(qū)政府。

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