番府〔2012〕 118號(hào)
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,廣州大學(xué)城管委會(huì)、廣州南站地區(qū)管委會(huì),區(qū)府直屬各單位:
《番禺區(qū)區(qū)屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)委常委會(huì)議和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣州市番禺區(qū)人民政府
二○一二年八月七日
番禺區(qū)區(qū)屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了健全區(qū)屬企業(yè)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬企業(yè)的監(jiān)管,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于區(qū)人民政府確定的由區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)國(guó)資局)代表區(qū)政府履行出資人職責(zé)或直接監(jiān)管的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、集體及集體控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)屬企業(yè))。
第三條 區(qū)屬企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)對(duì)區(qū)國(guó)資局負(fù)責(zé),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、企業(yè)章程及本辦法行使職權(quán)。
第四條 監(jiān)事會(huì)工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)全過程監(jiān)督原則。依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督。
(二)不干預(yù)經(jīng)營(yíng)原則。不參與企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)工作,不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策。
(三)及時(shí)報(bào)告原則。發(fā)現(xiàn)危害及可能危害國(guó)有資產(chǎn)安全的情況,及時(shí)向區(qū)國(guó)資局報(bào)告。
第五條 區(qū)屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)資局內(nèi),負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)建設(shè)以及監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。
第二章 監(jiān)事會(huì)組成
第六條 區(qū)國(guó)資局依法向區(qū)屬企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事,監(jiān)事會(huì)主席及專職監(jiān)事可同時(shí)派駐多家區(qū)屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作。
第七條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)及公司、集體企業(yè)監(jiān)事會(huì)成員不少于5人,由派出監(jiān)事會(huì)主席、專職監(jiān)事與職工代表監(jiān)事(以下簡(jiǎn)稱職工監(jiān)事)組成,其中職工監(jiān)事的比例不得低于1/3。國(guó)有控股及集體控股企業(yè)依法設(shè)立監(jiān)事機(jī)構(gòu),具體在公司章程中明確。
第八條 監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事從本區(qū)行政、事業(yè)單位符合相關(guān)條件的公務(wù)員中選任或向社會(huì)公開招聘。
職工監(jiān)事由企業(yè)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或其他形式民主選舉產(chǎn)生,報(bào)區(qū)國(guó)資局備案。
第九條 監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事在同一企業(yè)連任不得超過兩屆。
第十條 監(jiān)事會(huì)主席應(yīng)符合以下任職條件:
(一)熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
(二)具有財(cái)務(wù)、法律、經(jīng)濟(jì)管理等方面的專業(yè)知識(shí),熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作。
(三)具有較強(qiáng)的綜合分析、判斷、文字撰寫、溝通協(xié)調(diào)和獨(dú)立工作能力。
(四)堅(jiān)持原則,廉潔自律,忠于職守,能自覺履行職責(zé)。
(五)其他履職須符合的條件。
第十一條 專職監(jiān)事應(yīng)符合以下任職條件:
(一)熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
(二)具有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷及中級(jí)以上職稱,熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作。具有5年以上企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)或相關(guān)工作經(jīng)歷。
(三)具有較強(qiáng)的綜合分析、判斷、文字撰寫、溝通協(xié)調(diào)和獨(dú)立工作能力。
(四)堅(jiān)持原則,廉潔自律,忠于職守,能自覺履行職責(zé)。
(五)其他履職須符合的條件。
第十二條 職工監(jiān)事人選的基本條件:
(一)本企業(yè)職工。
(二)遵紀(jì)守法,辦事公道,能夠代表和反映職工的意見和要求。
(三)熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理或具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),有一定的協(xié)調(diào)溝通能力。
第十三條 企業(yè)董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第十四條 監(jiān)事會(huì)主席、專職監(jiān)事實(shí)行回避原則,不得在其曾經(jīng)管轄的行業(yè)、曾經(jīng)工作過的企業(yè),以及其直系親屬擔(dān)任董事、高級(jí)管理人員的企業(yè)任職。
第十五條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任監(jiān)事:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的。
(二)曾因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年的。
(三)擔(dān)任破產(chǎn)清算的企業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的。
(四)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年的。
(五)有其他嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不能擔(dān)任監(jiān)事的。
第三章 監(jiān)事會(huì)及其成員的職權(quán)和義務(wù)
第十六條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定和制度的情況,執(zhí)行企業(yè)章程的情況以及內(nèi)控制度、風(fēng)險(xiǎn)防范體系、產(chǎn)權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及執(zhí)行情況。
(二)檢查企業(yè)財(cái)務(wù),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)提出預(yù)警和報(bào)告;監(jiān)督企業(yè)重大計(jì)劃、方案的制訂和實(shí)施;監(jiān)督企業(yè)重大國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)和大額資金流動(dòng)事項(xiàng);監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和決算、利潤(rùn)分配、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書的執(zhí)行情況以及企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配情況等重大決策活動(dòng)的規(guī)范情況。
(三)監(jiān)督企業(yè)負(fù)責(zé)人履行職務(wù)的行為;當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的行為違反法律、法規(guī)、企業(yè)章程或者區(qū)國(guó)資局有關(guān)規(guī)定造成損害出資人利益時(shí),要求予以糾正,直至提出罷免建議。
(四)指導(dǎo)子公司監(jiān)事會(huì)工作。
(五)法律、法規(guī)、企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十七條 監(jiān)事會(huì)主席的職權(quán):
(一)召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。
(三)審定、簽署監(jiān)事會(huì)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)其他重要文件。
(四)列席或者委派監(jiān)事會(huì)其他成員列席企業(yè)董事會(huì)會(huì)議和有關(guān)會(huì)議,并對(duì)會(huì)議決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。
(五)應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會(huì)主席履行的其他職權(quán)。
第十八條 監(jiān)事的職權(quán):
(一)協(xié)助監(jiān)事會(huì)主席做好監(jiān)事會(huì)日常管理工作。
(二)負(fù)責(zé)收集、整理、分析各類監(jiān)督信息,起草監(jiān)事會(huì)決議和年度檢查報(bào)告、專項(xiàng)檢查報(bào)告。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的各項(xiàng)會(huì)務(wù)和文秘工作。
(四)完成監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事會(huì)主席授權(quán)或布置的其他工作。
(五)職工監(jiān)事代表職工行使監(jiān)督權(quán)利。
第十九條 監(jiān)事會(huì)成員行使職權(quán)時(shí),必須遵守以下規(guī)定:
(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策。
(二)不得接受企業(yè)的任何饋贈(zèng);不得參加由企業(yè)安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、娛樂、旅游、出訪等活動(dòng);不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利;監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事不得接受派駐企業(yè)及其下屬企業(yè)的任何報(bào)酬、福利待遇,不得在企業(yè)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用。
(三)對(duì)監(jiān)督檢查報(bào)告內(nèi)容保密,不得泄露派駐企業(yè)的商業(yè)秘密。
(四)監(jiān)事會(huì)主席、專職監(jiān)事任職期間不得兼任派駐企業(yè)的其他職務(wù);監(jiān)事會(huì)主席及專職監(jiān)事解職后3年以內(nèi)不得應(yīng)聘回最近一期派駐企業(yè)擔(dān)任職務(wù)。
第二十條 監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)按時(shí)參加監(jiān)事會(huì)會(huì)議。
(二)及時(shí)、全面掌握企業(yè)的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況。
(三)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)事會(huì)的決議。
(四)向區(qū)國(guó)資局匯報(bào)監(jiān)事會(huì)工作。
第四章 監(jiān)事會(huì)工作要求
第二十一條 監(jiān)事會(huì)以日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查與年度監(jiān)督檢查相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。主要采取以下監(jiān)督方式:
(一)列席會(huì)議。監(jiān)事會(huì)主席根據(jù)監(jiān)督檢查的需要,可以列席或者委派監(jiān)事列席企業(yè)有關(guān)會(huì)議。主要包括:董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、年度工作會(huì)議、財(cái)務(wù)工作會(huì)議以及其他與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的重要會(huì)議。
(二)查閱資料。包括:企業(yè)基本資料,企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,企業(yè)會(huì)議決議及會(huì)議記錄,以及與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料。
(三)聽取匯報(bào)、召開會(huì)議。聽取企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況的匯報(bào),召開與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議。
(四)與企業(yè)交換意見。監(jiān)事會(huì)認(rèn)為需要提請(qǐng)企業(yè)關(guān)注的事項(xiàng),由監(jiān)事會(huì)主席向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提示,監(jiān)事會(huì)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的需企業(yè)自行糾正的問題,由監(jiān)事會(huì)主席與企業(yè)交換意見,并提出整改建議。
(五)調(diào)查研究。監(jiān)事會(huì)應(yīng)該到企業(yè)及下屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線進(jìn)行調(diào)查研究,也可以向財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)、海關(guān)等有關(guān)部門和單位調(diào)查了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況。
監(jiān)事會(huì)根據(jù)區(qū)國(guó)資局要求開展專項(xiàng)檢查,并形成專題報(bào)告報(bào)區(qū)國(guó)資局。
(六)分類監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和分類監(jiān)督,提高監(jiān)督的有效性;對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)實(shí)施跟蹤監(jiān)督,并及時(shí)報(bào)告區(qū)國(guó)資局。
(七)利用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督。對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)重點(diǎn)提出意見;對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)予以關(guān)注;對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所受審計(jì)目的和手段等原因限制難以查清的問題線索,作為重點(diǎn)進(jìn)行追蹤檢查,必要時(shí)建議區(qū)國(guó)資局聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。
(八)聯(lián)合企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量,加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通,參考和利用企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督結(jié)果,形成監(jiān)督合力。
(九)年度監(jiān)督檢查。每年對(duì)企業(yè)上年度工作進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查,并形成年度監(jiān)督檢查報(bào)告報(bào)區(qū)國(guó)資局。
(十)其他有利于保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的合法方式。
第二十二條 監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告。主要包括:基本情況報(bào)告、專項(xiàng)檢查或?qū)n}調(diào)研報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告和年度監(jiān)督檢查報(bào)告。
(一)基本情況報(bào)告是反映企業(yè)基本情況和明確今后監(jiān)督重點(diǎn)的報(bào)告,在監(jiān)事會(huì)主席到任6個(gè)月內(nèi)報(bào)送。
(二)專項(xiàng)檢查或?qū)n}調(diào)研報(bào)告是監(jiān)事會(huì)根據(jù)區(qū)國(guó)資局要求或結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展專項(xiàng)檢查或?qū)n}調(diào)研后形成的報(bào)告。
(三)重大事項(xiàng)報(bào)告是指在企業(yè)發(fā)生或者監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能危及國(guó)有資產(chǎn)安全的經(jīng)營(yíng)行為、重大決策不符合法律法規(guī)及我區(qū)對(duì)區(qū)屬企業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大風(fēng)險(xiǎn)以及監(jiān)事會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他事項(xiàng),監(jiān)事會(huì)應(yīng)在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生5個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)國(guó)資局報(bào)告;對(duì)緊急、突發(fā)的重大情況,可以先口頭報(bào)告,再書面報(bào)告。
(四)年度監(jiān)督檢查報(bào)告是監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)上年度董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查后向區(qū)國(guó)資局提交的年度評(píng)價(jià)報(bào)告;年度監(jiān)督檢查報(bào)告要與企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算相銜接,要求在每年4月份提交。
第二十三條 監(jiān)事會(huì)報(bào)告由監(jiān)事會(huì)主席簽署報(bào)區(qū)國(guó)資局。
第二十四條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議分為日常會(huì)議、定期會(huì)議和專題會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司章程結(jié)合實(shí)際情況制定企業(yè)監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則。
第二十五條 監(jiān)事會(huì)日常會(huì)議是監(jiān)事會(huì)了解信息,調(diào)查研究、溝通、協(xié)調(diào)關(guān)系的工作會(huì)議,根據(jù)工作需要,由監(jiān)事會(huì)主席主持召開。
第二十六條 監(jiān)事會(huì)定期會(huì)議每年度至少召開2次。會(huì)議的主要議題包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)審議通過監(jiān)事會(huì)年度工作報(bào)告。
(二)審議通過監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子年度工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十七條 監(jiān)事會(huì)專題會(huì)議是監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督過程中就專項(xiàng)監(jiān)督工作召開的會(huì)議。會(huì)議的議題主要是:
(一)討論、審議專項(xiàng)檢查事項(xiàng)。
(二)討論、審議需要提請(qǐng)區(qū)國(guó)資局進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或稽查的事項(xiàng)。
(三)討論、審議監(jiān)事會(huì)向區(qū)國(guó)資局的工作報(bào)告。
(四)其他需要討論和審議的事項(xiàng)。
第二十八條 監(jiān)事不能參加會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)向會(huì)議召集人請(qǐng)假并委托其他監(jiān)事行使表決權(quán)。監(jiān)事會(huì)會(huì)議對(duì)有關(guān)事項(xiàng)形成的決議,應(yīng)當(dāng)由行使表決權(quán)的監(jiān)事簽字。監(jiān)事有不同意見應(yīng)在會(huì)議記錄中予以記載。
第五章 監(jiān)事會(huì)及其成員的管理、考核和獎(jiǎng)懲
第二十九條 監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事任職期間由區(qū)國(guó)資局統(tǒng)一管理。
從行政、事業(yè)單位選任的監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事,任職期間其在原單位的行政關(guān)系予以保留。從原副處級(jí)轉(zhuǎn)任監(jiān)事會(huì)主席的,任職期間享受正處級(jí)經(jīng)濟(jì)待遇;從原正科級(jí)轉(zhuǎn)任監(jiān)事會(huì)主席的,任職期間享受副處級(jí)經(jīng)濟(jì)待遇。從原副科級(jí)(或以下級(jí)別)轉(zhuǎn)任的專職監(jiān)事,任職期間按高一個(gè)級(jí)別享受相應(yīng)經(jīng)濟(jì)待遇。不再擔(dān)任監(jiān)事會(huì)職務(wù)的不再享受相關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇,安排回原單位工作或經(jīng)批準(zhǔn)可到企業(yè)任職;對(duì)符合有關(guān)職務(wù)晉升任職資格條件的,按干部管理的規(guī)定和程序辦理。
從社會(huì)公開招聘的專職監(jiān)事,在任職期間與區(qū)國(guó)資局簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方職責(zé),其人事檔案掛靠區(qū)人才交流管理辦。
第三十條 從行政、事業(yè)單位選任的監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事,任職期間其薪酬、福利由原單位管理, 工作津貼及日常辦公經(jīng)費(fèi)由區(qū)國(guó)資局統(tǒng)一管理,按區(qū)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)因政策因素導(dǎo)致其實(shí)際薪酬與應(yīng)享受相應(yīng)職級(jí)經(jīng)濟(jì)待遇薪酬的差額,由區(qū)國(guó)資局按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以工作津貼的方式發(fā)放。資金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌解決(具體方案另行制訂)。
從社會(huì)公開招聘的專職監(jiān)事,在任職期間的薪酬、福利和社會(huì)保險(xiǎn)、日常辦公經(jīng)費(fèi)由區(qū)國(guó)資局統(tǒng)一管理,按區(qū)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,資金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌解決(具體方案另行制訂)。
第三十一條 監(jiān)事會(huì)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作所需經(jīng)費(fèi)從企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作經(jīng)費(fèi)中開支。
第三十二條 對(duì)監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事會(huì)主席、專職監(jiān)事的考核分為年度考核和任期考核,由區(qū)國(guó)資局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行。考核內(nèi)容主要包括適應(yīng)崗位、履行職責(zé)、監(jiān)督效果及廉潔自律等方面。考核結(jié)果與任用掛鉤,與年度考核獎(jiǎng)和任期考核獎(jiǎng)掛鉤。
第三十三條 監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事履行職務(wù)作出重要貢獻(xiàn)的由區(qū)國(guó)資局給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條 職工監(jiān)事在任職期間以及任期屆滿后,企業(yè)不得因其履行監(jiān)事職責(zé)的原因與其解除勞動(dòng)合同,或采取其他形式打擊報(bào)復(fù)。職工監(jiān)事離職的,其任職資格自行終止。職工監(jiān)事空缺應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選,空缺時(shí)間不得超過3個(gè)月。
第三十五條 監(jiān)事有下列行為之一的,依規(guī)定程序予以解聘或撤銷監(jiān)事職務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)經(jīng)區(qū)國(guó)資局考核,結(jié)果為不稱職的。
(二)對(duì)企業(yè)的重大違法、違規(guī)問題隱匿不報(bào)或嚴(yán)重失職的。
(三)與企業(yè)串通編造虛假檢查報(bào)告的。
(四)有違反本辦法第十九條所列行為的。
(五)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天的。
(六)其他不能正常履行崗位職責(zé)的情形。
第六章 實(shí)施保障
第三十六條 區(qū)屬企業(yè)要建立及完善與監(jiān)事會(huì)聯(lián)系的工作機(jī)制,要加強(qiáng)與監(jiān)事會(huì)溝通,規(guī)范文件資料傳遞、重要會(huì)議通知、重大事項(xiàng)溝通等工作程序,明確部門及專人負(fù)責(zé)與監(jiān)事會(huì)聯(lián)絡(luò)以及協(xié)調(diào)有關(guān)工作,確保監(jiān)事會(huì)及時(shí)、全面獲取企業(yè)信息;為監(jiān)事會(huì)提供必要的工作條件,包括辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施及必要的工作便利條件。
(一)及時(shí)提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)資料。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)表、財(cái)務(wù)快報(bào)(含子公司)等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)事會(huì)提供或供監(jiān)事會(huì)查閱。
(二)及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)。涉及企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)(受)讓、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、利潤(rùn)分配、重要人事變動(dòng)、違法、違紀(jì)、違規(guī)、法律訴訟等重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)與監(jiān)事會(huì)溝通;向區(qū)人民政府、區(qū)國(guó)資局及有關(guān)部門的請(qǐng)示和報(bào)告同時(shí)抄送監(jiān)事會(huì)。
(三)及時(shí)通知監(jiān)事會(huì)參加企業(yè)召開的有關(guān)會(huì)議。
(四)支持職工監(jiān)事依法履行職責(zé),并提供必要的工作條件。
(五)及時(shí)與監(jiān)事會(huì)溝通企業(yè)的審計(jì)工作情況。企業(yè)組織內(nèi)部審計(jì)應(yīng)向監(jiān)事會(huì)提供審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告等資料,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)報(bào)告監(jiān)事會(huì)。企業(yè)開展外部審計(jì),應(yīng)及時(shí)安排會(huì)計(jì)師事務(wù)所就審計(jì)計(jì)劃、重點(diǎn)和安排等事項(xiàng)與監(jiān)事會(huì)溝通,并及時(shí)將企業(yè)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所交換的意見向監(jiān)事會(huì)通報(bào)。
第三十七條 加大對(duì)監(jiān)事會(huì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)力度。企業(yè)對(duì)監(jiān)事會(huì)檢查提出的問題和建議應(yīng)提出整改意見和改進(jìn)措施,并將整改情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)事會(huì)。
第三十八條 監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督檢查中結(jié)合實(shí)際提出的具體工作要求,企業(yè)應(yīng)積極支持和配合。
第三十九條 區(qū)屬企業(yè)有下列行為之一的,依照《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》第二十五條規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人以及其他責(zé)任人員,依法給予行政或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕、阻礙監(jiān)事會(huì)依法履行職責(zé)的。
(二)拒絕、無故拖延向監(jiān)事會(huì)提供財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況等有關(guān)資料的。
(三)隱匿、篡改、偽報(bào)重要情況和有關(guān)資料的。
(四)有阻礙監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查的其他行為的。
第七章 附則
第四十條 區(qū)國(guó)資局向不設(shè)監(jiān)事會(huì)的區(qū)屬企業(yè)派出的專職監(jiān)事,其管理參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條 上市公司、在國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)設(shè)立的企業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條 本暫行辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。2010年6月2日印發(fā)的《番禺區(qū)區(qū)屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)管理暫行辦法》(番府〔2010〕87號(hào))同時(shí)廢止。
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