番府〔2018〕82號
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,廣州大學(xué)城管委會、廣州南站地區(qū)管委會,區(qū)府直屬各單位:
《番禺區(qū)基礎(chǔ)教育高層次人才引進(jìn)辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)委常委會議和區(qū)政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向區(qū)教育局反映。
廣州市番禺區(qū)人民政府
2018年6月8日
番禺區(qū)基礎(chǔ)教育高層次人才引進(jìn)辦法
第一章 總則
第一條 為深入實施教育強(qiáng)區(qū)、人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,滿足我區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)單位對高層次人才的迫切需求,開辟引進(jìn)優(yōu)秀人才的綠色通道,根據(jù)中共中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕9號)、《廣州市教育局中共廣州市委組織部廣州市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室廣州市財政局廣州市人力資源和社會保障局廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈廣州市基礎(chǔ)教育高層次人才引進(jìn)辦法(試行)〉的通知》(穗教發(fā)〔2017〕91號)、《中共廣州市番禺區(qū)委廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的實施意見》(番發(fā)〔2016〕11號)和有關(guān)配套文件(14人才政策)(番組〔2016〕91號、100號、101號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本辦法。
第二條 本辦法所指基礎(chǔ)教育事業(yè)單位,包括公辦的小學(xué)、普通中學(xué)、特殊教育學(xué)校和相關(guān)的教研、電教機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法所指基礎(chǔ)教育高層次人才,是指在小學(xué)、普通中學(xué)、特殊教育領(lǐng)域等具有豐富教學(xué)、教研或管理經(jīng)驗的廣州市外高層次教育人才。引進(jìn)高層次教育人才,堅持以德才兼?zhèn)?、能力突出、業(yè)績出色、業(yè)內(nèi)認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 引進(jìn)對象和條件
第四條 高層次人才應(yīng)具備以下基本條件:
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律,熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會主義。全面貫徹落實國家教育方針,自覺遵守教育法律法規(guī),依法履行教師職責(zé)權(quán)利,無違法違紀(jì)行為。
?。ǘ┚邆涓呒壜毞Q、良好的思想品德、突出的工作業(yè)績、適應(yīng)崗位要求的身體條件。
?。ㄈM納入編制管理的非廣州市戶籍人員應(yīng)符合《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見及配套文件的通知》(穗府〔2014〕10號)規(guī)定的人口準(zhǔn)入條件,對特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡要求。
第五條 本辦法所指高層次人才的對象分為兩類:杰出人才和骨干人才。
杰出人才的范圍包括:
?。ㄒ唬┫硎車鴦?wù)院特殊津貼專家,全國杰出專業(yè)技術(shù)人才稱號獲得者,國家“特支計劃”教學(xué)名師。
?。ǘ┚哂姓呒墝I(yè)技術(shù)資格的校長、教師。
?。ㄈ└笔〖壋鞘幸陨辖艹鰧<?、優(yōu)秀專家、青年后備人才、高層次人才、海外高層次人才等稱號獲得者。
(四)國家級名校長、名教師,省級“特支計劃”教學(xué)名師,省級特級教師。
?。ㄎ澹┇@得國家級教學(xué)成果獎二等獎以上的成果主持人。
?。┰趯W(xué)科、教學(xué)、教研等專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平、在國際上或全國具有較大影響的國內(nèi)外優(yōu)秀人才。
骨干人才的范圍包括:
?。ㄆ撸┦〖壝iL或名教師,知名學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo),省級優(yōu)秀教師,省級優(yōu)秀班主任,副省級城市以上學(xué)科帶頭人。
?。ò耍┇@得省級教學(xué)成果獎特等獎或一等獎的成果主持人。
?。ň牛┒啻沃笇?dǎo)學(xué)生參加教育部舉辦的國家級學(xué)科奧林匹克、體育、藝術(shù)競賽獲得前3名或一等獎以上者。
(十)在學(xué)科、教學(xué)、教研等專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)處于國內(nèi)先進(jìn)水平、在地市具有較高影響的優(yōu)秀人才。
第三章 引進(jìn)方式和程序
第六條 各相關(guān)職能部門開通引進(jìn)高層次人才的“綠色通道”,一事一議、隨時受理、限時辦結(jié)。
第七條 符合本辦法第五條(一)(二)(三)(四)(五)款規(guī)定的高層次人才,由區(qū)教育局考核引進(jìn)。
?。ㄒ唬┮M(jìn)方式。區(qū)教育局根據(jù)擬引進(jìn)對象的資格條件組織考核,合格的直接辦理引進(jìn)手續(xù)。
?。ǘ┮M(jìn)程序。
1.用人單位初選。用人單位根據(jù)崗位需求情況,確定擬引進(jìn)的高層次人才。
2.用人單位報區(qū)教育局黨組組織考核認(rèn)定。區(qū)教育局黨組對擬引進(jìn)對象進(jìn)行研究討論,并報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,同意后視為確定引進(jìn)的高層次人才。
3.聘用。區(qū)教育局向同級機(jī)構(gòu)編制部門、人力資源和社會保障部門申報辦理高層次人才的入編及崗位聘用備案等手續(xù),聘用合同期限不低于5年。
第八條 符合本辦法第五條第(六)(七)(八)(九)(十)款規(guī)定的高層次人才,由區(qū)教育局委托專家委員會考核通過后辦理引進(jìn)手續(xù)。
(一)引進(jìn)方式。區(qū)教育局建立專家委員會,對擬引進(jìn)的高層次人才進(jìn)行專業(yè)水平考核,考核合格后辦理引進(jìn)手續(xù)。專家委員會由本專業(yè)領(lǐng)域的專家組成,一般不少于7人。
?。ǘ┮M(jìn)程序。
1.發(fā)布公告。區(qū)教育局根據(jù)用人單位發(fā)展需求,經(jīng)同級人力資源和社會保障部門同意后發(fā)布人才引進(jìn)公告。
2.報名。用人單位根據(jù)公告要求接受個人報名,報名者須按公告要求提供相關(guān)資格材料。
3.初審。用人單位對報名者資格條件等進(jìn)行初審,將符合用人單位需求的報名者列為候選人,連同相關(guān)材料報區(qū)教育局。
4.面試。組織候選人參加面試。專家委員會對候選人個人資歷、教育教學(xué)經(jīng)驗、教育管理經(jīng)驗、科研能力等進(jìn)行綜合評定。獲得專家委員會三分之二以上專家同意引進(jìn)的報名者視為通過面試考核。
5.區(qū)教育局黨組研究確定。區(qū)教育局黨組進(jìn)行研究討論,并報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,同意后視為確定引進(jìn)的高層次人才。
6.聘用。區(qū)教育局向同級機(jī)構(gòu)編制部門、人力資源和社會保障部門申報辦理高層次人才的入編及崗位聘用備案等手續(xù),聘用合同期限不低于5年。
第四章 服務(wù)保障
第九條 符合我區(qū)基礎(chǔ)教育高層次人才資格的,納入我區(qū)高層次人才相關(guān)服務(wù)保障體系,并享受以下待遇:
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼及住房待遇。
1.對于入編引進(jìn)的杰出人才:
(1)校長:最高可享受稅后300萬元安家補(bǔ)貼,如本人及其配偶、未成年子女在本區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)住房的,可申請10年免租金入住由區(qū)政府提供的人才公寓1套(建筑面積標(biāo)準(zhǔn)100平方米),或按每月稅后3000元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取10年購租房補(bǔ)貼。
(2)教師:最高可享受稅后200萬元安家補(bǔ)貼,如人才及其配偶、未成年子女在本區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)住房的,可按每月稅后3000元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取10年購租房補(bǔ)貼。
經(jīng)費(fèi)在區(qū)基礎(chǔ)教育高層次人才專項工作經(jīng)費(fèi)中列支。
2.對于入編引進(jìn)的骨干人才:
?。?)最高可享受稅后110萬元安家補(bǔ)貼。
?。?)人才及其配偶、未成年子女在本區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)住房的,可按每月稅后3000元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取5年購租房補(bǔ)貼。
經(jīng)費(fèi)在區(qū)基礎(chǔ)教育高層次人才專項工作經(jīng)費(fèi)中列支。
(二)薪酬待遇。對于入編引進(jìn)的人才,在績效工資分配時給予傾斜。屬于人力資源和社會保障部門、財政部門確定的績效工資單獨(dú)據(jù)實核定高層次人才范圍的,其績效工資單獨(dú)據(jù)實核定,不納入單位人均績效工資水平統(tǒng)計。
?。ㄈ徫黄赣谩S萌藛挝桓鶕?jù)高層次人才的專業(yè)技術(shù)資格優(yōu)先聘用到相應(yīng)崗位。若無空缺崗位的,經(jīng)同級人力資源和社會保障部門同意,可按照《廣東省教育事業(yè)單位崗位設(shè)置指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定動態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置后再按規(guī)定聘用。
?。ㄋ模﹥?yōu)先培養(yǎng)。引進(jìn)的高層次人才應(yīng)設(shè)立工作室。在引進(jìn)的前3年工作期內(nèi),工作室每年考核合格后,杰出人才享受專項科研津貼8萬元;骨干人才享受專項科研津貼4萬元??己宿k法另行制定。
?。ㄎ澹﹨f(xié)助配偶就業(yè)、子女入學(xué)。用人單位協(xié)助解決人才的配偶就業(yè)、子女入學(xué)問題。
第五章 管理考核
第十條 入編引進(jìn)的人才應(yīng)與用人單位簽訂5年以上的工作協(xié)議。安家補(bǔ)貼原則上分10年等額發(fā)放,若應(yīng)聘者至法定退休年齡不足10年的,按實際年限等額發(fā)放;購租房補(bǔ)貼根據(jù)第九條的規(guī)定相應(yīng)分5或10年每年等額發(fā)放。不滿5年調(diào)離我區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)單位的,原定按服務(wù)年限等額發(fā)放的安家補(bǔ)貼即行終止,余下未發(fā)放的安家補(bǔ)貼不再發(fā)放,同時停發(fā)其購租房補(bǔ)貼。
第十一條 在引進(jìn)的前5年內(nèi),區(qū)教育局對引進(jìn)的人才實行跟蹤考核,用人單位每年將引進(jìn)人員考核情況書面上報。對不履行工作職責(zé)、工作承諾,考核不合格者,經(jīng)區(qū)教育局認(rèn)定,可取消其獲得的人才資格,停止提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策待遇。
第十二條 用人單位在分配制度改革中,要堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,按照重實績、重貢獻(xiàn)、重崗位的分配原則,進(jìn)一步加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位專業(yè)人才傾斜的力度,營造優(yōu)秀人才進(jìn)得來、留得住、干得好的良好環(huán)境。
第六章 其他
第十三條 按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,實行責(zé)任追究制,對考核情況失真失實的,追究考核負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對違反本辦法的,給予通報批評或處分,構(gòu)成犯罪的,及時移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期5年。有關(guān)法律、法規(guī)、政策依據(jù)變化或者有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
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