廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)舉報制售假冒偽劣商品違法行為獎勵辦法的通知（已失效）

　　番府〔2018〕182號

　　各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)府直屬各單位：

　　《番禺區(qū)舉報制售假冒偽劣商品違法行為獎勵辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)打假辦反映。

　　廣州市番禺區(qū)人民政府

　　2018年8月30日

　　番禺區(qū)舉報制售假冒偽劣商品違法行為獎勵辦法

　　第一條 為鼓勵公民、法人和其他組織積極舉報生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為，大力規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力建設(shè)質(zhì)量強區(qū)，根據(jù)《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》和《廣東省各級人民政府打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作責(zé)任制規(guī)定》等有關(guān)要求，結(jié)合本區(qū)實際，制訂本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我區(qū)各擔(dān)負(fù)查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為法定職責(zé)的監(jiān)督管理部門（以下簡稱各監(jiān)督管理部門）、各鎮(zhèn)（街）對舉報屬于其監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品以及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為提供服務(wù)的違法行為的活動事項，經(jīng)查證屬實并作出處理，予以舉報人獎勵的行為。

　　第三條 本辦法所稱的舉報制售假冒偽劣商品違法行為（以下簡稱打假舉報），是指我國公民、法人、其他組織或其他境外人員以書面、電話或其他形式向區(qū)打假辦、各相關(guān)監(jiān)督管理部門、鎮(zhèn)（街）就法人、其他組織或者個人在我區(qū)內(nèi)從事制售假冒偽劣商品違法行為所作的檢舉、舉報，不包括公民、法人或者其他組織以營利為目的而購買產(chǎn)品后提出的舉報。

　　第四條 區(qū)打假辦負(fù)責(zé)舉報獎勵金日常管理和獎勵金發(fā)放工作。

　　區(qū)打假辦負(fù)責(zé)向區(qū)政府申請舉報獎勵金，區(qū)財政局根據(jù)區(qū)政府審批意見安排專項資金預(yù)算。

　　各監(jiān)督管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)受理、核查、處理舉報線索，對查證屬實、符合獎勵條件的舉報，按本辦法規(guī)定向區(qū)打假辦申報獎勵金；各鎮(zhèn)（街）打假辦根據(jù)各監(jiān)督管理部門的要求提供協(xié)助和配合。

　　第五條 各監(jiān)督管理部門應(yīng)依法向社會公開受理舉報的電話號碼、通信地址、電子信箱等，并按照各自規(guī)定的程序?qū)εe報線索進(jìn)行受理、核查并作出獎勵決定。

　　區(qū)打假辦接到舉報線索后，按照舉報線索內(nèi)容轉(zhuǎn)交各監(jiān)督管理部門處理，各監(jiān)督管理部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)，將舉報線索處理情況反饋給區(qū)打假辦，同時回復(fù)舉報人。

　　第六條 獲得本辦法規(guī)定的打假舉報獎勵應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）被舉報的制售假冒偽劣商品違法行為必須發(fā)生在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，舉報人實名舉報，有明確、具體的被舉報方，提供的涉嫌違法的證據(jù)材料經(jīng)核查屬實。

　　（二）被舉報的制售假冒偽劣商品違法行為尚未被相關(guān)監(jiān)督管理部門發(fā)覺或雖被監(jiān)督管理部門發(fā)覺但尚未掌握具體線索或情況。

　　（三）舉報內(nèi)容符合下列情形之一：

　　1．生產(chǎn)、加工、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

　　2．在商品中摻雜摻假，以假充真、以次充好，以舊充新、以不合格商品冒充合格商品的。

　　3．應(yīng)取得許可而未依法取得許可或者假冒許可證編號的。

　　4．使用假冒偽劣原材料、零部件進(jìn)行生產(chǎn)、加工、制作或者組裝的。

　　5．生產(chǎn)、銷售過期、失效、變質(zhì)的商品的。

　　6．生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)、銷售的商品的。

　　7．篡改生產(chǎn)日期、安全使用期、有效期、失效日期或者保質(zhì)期的。

　　8．偽造商品產(chǎn)地、偽造或者冒用廠名、廠址的。

　　9．假冒認(rèn)證標(biāo)志、采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志、防偽標(biāo)志、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、保健食品專用標(biāo)志、商品條碼等標(biāo)志標(biāo)識，或者假冒合格證書、檢驗報告、質(zhì)量保證書等質(zhì)量證明文件的。

　　10．商品質(zhì)量不符合標(biāo)識、說明書表明的質(zhì)量狀況的。

　　11．盜版復(fù)制或者假冒注冊商標(biāo)、專利的。

　　12．為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為提供服務(wù)的。

　　13．法律、法規(guī)規(guī)定的其他制售假冒偽劣商品違法行為。

　　第七條 新聞媒體在公開披露生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法案件前主動與各監(jiān)督管理部門協(xié)作，提供案件線索或協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)監(jiān)督管理部門查證屬實，符合獎勵條件的，按照本辦法予以獎勵。

　　第八條 有下列情形之一的，不屬于本辦法舉報獎勵范圍：

　　（一）與查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為工作相關(guān)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的舉報。

　　（二）假冒偽劣商品的被假冒方及其委托代理人或利害關(guān)系人的舉報。

　　（三）屬于申訴、調(diào)解、仲裁和民事訴訟案件，舉報人明確提出退款、賠償、調(diào)解等申訴要求的，或以營利為主要目的的舉報。

　　（四）對商品標(biāo)簽、外包裝不規(guī)范以及對商品銷售服務(wù)質(zhì)量等問題的舉報。

　　（五）匿名舉報。

　　（六）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。

　　第九條 根據(jù)舉報線索提供的證據(jù)與事實相符合的程度及罰沒款金額，給予一次性獎勵，獎勵級別及標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）一級舉報。能詳細(xì)提供被舉報人及違法事實并已直接掌握有關(guān)證據(jù)，能提供涉案物品數(shù)量、生產(chǎn)銷售情況、違法者名稱、地址、違法地點等，并協(xié)助現(xiàn)場查處活動，舉報情況與違法事實相符，按該案罰沒款金額的4％－5％給予獎勵。

　　（二）二級舉報。能提供被舉報人違法事實并已掌握部分有關(guān)證據(jù)，能提供基本的涉案物品數(shù)量、生產(chǎn)銷售情況、違法者名稱、地址、違法地點等，并協(xié)助現(xiàn)場查處活動，舉報情況與違法事實相符，按該案罰沒款金額的2％－3％給予獎勵。

　　（三）三級舉報。不能提供被舉報人及違法事實詳細(xì)情況，僅能提供查辦線索且不直接協(xié)助查辦活動，舉報情況與查辦事實基本相符，按該案罰沒款金額的1％給予獎勵。

　　以上按照舉報案件罰沒款金額計算的獎勵金，單項獎勵金額最低不低于200元，最高不超過10萬元。

　　舉報線索經(jīng)查證屬實，但無罰沒款項的案件，只要符合本辦法規(guī)定獎勵條件的，可一次性給予舉報人200元的獎勵。

　　第十條 對于移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的舉報獎勵，公安機(jī)關(guān)未給予相應(yīng)獎勵的，應(yīng)在刑事判決書生效之日起，將判決情況反饋給案件移送的監(jiān)督管理部門，由該監(jiān)督管理部門按照本辦法，根據(jù)刑事判決書所認(rèn)定的貨值金額的1％給予獎勵，按比例計算獎勵金額不足5000元的，按5000元予以獎勵。

　　對于公安機(jī)關(guān)直接偵辦的舉報獎勵，按照本辦法，參照上述規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)向區(qū)打假辦申報獎勵金，給予舉報人獎勵。

　　第十一條 對于各鎮(zhèn)（街）打假辦查證屬實的舉報線索，按照本辦法規(guī)定，由各鎮(zhèn)（街）打假辦向區(qū)打假辦申報獎勵金，一次性給予舉報人200元獎勵。

　　第十二條 各監(jiān)督管理部門對舉報獎勵有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　對同一違法行為的舉報，各監(jiān)督管理部門已根據(jù)其他規(guī)定實施獎勵的，不得再依據(jù)本辦法重復(fù)獎勵。

　　第十三條 同一線索被2個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人；2個或2個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一線索進(jìn)行獎勵，獎勵金由舉報人自行協(xié)商分配；協(xié)商不成的，由舉報人平均分配。

　　第十四條 各監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)（街）需按本辦法進(jìn)行獎勵的舉報案件，由各監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)（街）填寫《番禺區(qū)打假舉報獎勵金申領(lǐng)表》（詳見附件1），附上舉報案件處理情況證明材料一并報區(qū)打假辦，再由區(qū)打假辦按本辦法規(guī)定發(fā)放獎勵金。

　　第十五條 區(qū)打假辦統(tǒng)一審核全區(qū)各監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)（街）提交的獎勵金申領(lǐng)表，按個案發(fā)放獎勵金到申領(lǐng)單位，再由申領(lǐng)單位向舉報人發(fā)放獎勵金。

　　區(qū)打假辦發(fā)放獎勵金時應(yīng)填寫《番禺區(qū)打假舉報獎勵金發(fā)放表》（詳見附件2），注明申領(lǐng)單位、獎勵案由、獎勵金額、審核意見等內(nèi)容。

　　第十六條 舉報人應(yīng)在接到領(lǐng)取獎勵金通知之日起1個月內(nèi)，憑本人身份證或其他有效身份證件（若是法人或其他組織憑其設(shè)立證明、負(fù)責(zé)人有效身份證件）到舉報受理單位領(lǐng)取獎勵金。

　　如舉報人因故不能現(xiàn)場領(lǐng)取獎勵金的，也可提供本人或本單位有效銀行賬戶，通過銀行劃轉(zhuǎn)。委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)提交委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效身份證件。逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄。

　　第十七條 打假舉報獎勵金列入?yún)^(qū)市場監(jiān)管局預(yù)算，在打假工作經(jīng)費中列支。

　　第十八條 嚴(yán)格為舉報人保密，未經(jīng)舉報人同意，舉報案件受理人、具體承辦人、財務(wù)人員及其他有關(guān)人員，嚴(yán)禁以任何方式將舉報人的基本情況和舉報情況公開或者泄露。

　　第十九條 任何單位和個人不得以任何方式或理由騙取打假舉報獎勵金；嚴(yán)禁行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員挪用、私分或者變相私分打假舉報獎勵金。

　　第二十條 舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競爭的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十一條 被舉報人對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十二條 本辦法自公布之日起施行，有效期3年。