廣州市番禺區(qū)人民政府關于征地補償安置的公告

番府〔2021〕10號

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第二條、第四十五條、第四十七條、第四十八條有關規(guī)定，我區(qū)組織市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人力資源和社會保障局等有關單位編制了南大干線（市新路至新化快速路段）項目的《征地補償安置方案》（詳見附件1）及《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案》（詳見附件2），現(xiàn)將有關內容和事項公告如下：

一、征收范圍和土地現(xiàn)狀

擬征收土地位于南村鎮(zhèn)市頭村，化龍鎮(zhèn)莘汀村和新造鎮(zhèn)思賢村、崇德村、秀發(fā)村、曾邊村、南約村，面積共24.3367公頃，其中農(nóng)用地6.6856公頃（耕地4.0883公頃、園地0.5588公頃、其他農(nóng)用地2.0385公頃），建設用地17.6490公頃，未利用地0.0021公頃。不占用永久基本農(nóng)田。具體范圍詳見《南大干線（市新路至新化快速路段）擬征地紅線圖》（詳見附件3）。

二、征收目的

為組織實施交通基礎設施——南大干線（市新路至新化快速路段）建設需要。

三、土地補償標準

（一）土地補償費和安置補助費標準：征收集體農(nóng)用地、建設用地和未利用地均按30萬元/畝（折合450萬元/公頃）的標準補償（其中土地補償費15萬元/畝，安置補助費15萬元/畝）。

（二）青苗及地上附著物補償標準：按照《關于調整我區(qū)土地征收中青苗及地上附著物補償標準的通知》（番府〔2012〕117號）和《廣州市番禺區(qū)人民政府關于印發(fā)番禺區(qū)土地征收中青苗及地上附著物包干補償辦法的通知》（番府〔2015〕12號）或者以評估方式（由具備資質的評估公司出具評估報告）進行補償。

四、安置方式和社會保障

（一）貨幣安置。已包含在上述土地補償費和安置補助費中。

（二）留用地安置。根據(jù)《印發(fā)廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）的通知》（粵府辦〔2009〕41號）及《廣州市人民政府辦公廳關于進一步加強征收農(nóng)村集體土地留用地管理的意見》（穗府辦規(guī)〔2018〕17號），按實際征收土地面積的10%～15%的標準，為被征地村集體計算留用地指標。

（三）社會保障安置。核定征地項目涉及應納入養(yǎng)老保障范圍的被征地農(nóng)民人數(shù)為385人，按每人16200元標準一次性計提被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金共623.7萬元，專款用于被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險費用。

五、補償款支付方式

上述涉及的補償款以銀行轉賬方式支付到被征地村集體股份合作經(jīng)濟社土地補償款專戶、青苗及地上附著物所有權人名下的銀行賬戶。

六、補償?shù)怯浧谙藜爱愖h反饋渠道

（一）補償?shù)怯浧谙蕖１徽魇胀恋厮袡嗳思跋嚓P權利人應當在本公告印發(fā)之日起30日內持集體土地所有權證、集體土地使用權證、集體土地承包合同及身份證明材料等相關材料辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。凡未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補償標準以土地現(xiàn)狀調查結果為準。自2017年4月24日《征收土地預公告》（穗番國規(guī)征預字〔2017〕6號）印發(fā)之日起，任何單位和個人在擬征地范圍內違法違規(guī)搶栽搶建的不予補償。

（二）異議反饋渠道。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，請于本公告印發(fā)之日起30日內持土地權屬證書、被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的書面簽名意見向我區(qū)相關部門進行異議反饋。我區(qū)相關部門將在收取意見后按《自然資源聽證規(guī)定》等有關規(guī)定組織聽證。

七、公告時間

2021年3月4日至2021年4月2日。

八、聯(lián)系方式

（一）市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局負責解釋《征地補償安置方案》，聯(lián)系電話：34588020；地址：大龍街亞運大道石崗東村段215號。

（二）區(qū)人力資源和社會保障局負責解釋《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案》，聯(lián)系電話：34624468；地址：市橋街平康路48號。

九、其他事項

隨本公告注銷《聽證告知書》（穗規(guī)劃資源番聽〔2019〕23號、24號、25號、26號、27號、28號、29號）。

附件：1.征地補償安置方案

2.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案

3.南大干線（市新路至新化快速路段）擬征地紅線圖

　　廣州市番禺區(qū)人民政府

　　2021年3月4日

　　附件1

征地補償安置方案

為實施我區(qū)建設規(guī)劃，完善城市功能，改善城市環(huán)境，促進經(jīng)濟、文化發(fā)展，我區(qū)擬征收廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)市頭村股份合作經(jīng)濟社、廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)莘汀村股份合作經(jīng)濟社、廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)思賢村股份合作經(jīng)濟社、廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)崇德村股份合作經(jīng)濟社、廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)秀發(fā)村股份合作經(jīng)濟社、廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)曾邊村股份合作經(jīng)濟社、廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)南約村股份合作經(jīng)濟社集體土地24.3367公頃。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第二條、第四十五條、第四十七條，以及《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關規(guī)定，結合我區(qū)的征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價和實際情況，現(xiàn)制定南大干線（市新路至新化快速路段）項目的征地補償安置方案如下：

一、征收集體土地情況

擬征收土地總面積24.3367公頃，其中農(nóng)用地6.6856公頃（耕地4.0883公頃、園地0.5588公頃、其他農(nóng)用地2.0385公頃），建設用地17.6490公頃，未利用地0.0021公頃。該建設用地中16.8282公頃需進行調整，調整后，擬征收集體土地總面積24.3367公頃，其中農(nóng)用地23.5138公頃（耕地15.9582公頃、園地2.8895公頃、林地0.2225公頃、其他農(nóng)用地4.4436公頃），建設用地0.8208公頃，未利用地0.0021公頃。其中：

（一）征收廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)市頭村股份合作經(jīng)濟社集體土地總面積5.7994公頃，其中農(nóng)用地5.7217公頃（耕地4.4879公頃、林地0.2225公頃、其他農(nóng)用地1.0113公頃），建設用地0.0777公頃。

（二）征收廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)莘汀村股份合作經(jīng)濟社集體土地總面積0.0839公頃，全部為農(nóng)用地（其他農(nóng)用地）。

（三）征收廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)思賢村股份合作經(jīng)濟社集體土地總面積5.9388公頃，其中農(nóng)用地5.1957公頃（耕地2.5623公頃、園地0.9135公頃、其他農(nóng)用地1.7199公頃），建設用地0.7431公頃。

（四）征收廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)崇德村股份合作經(jīng)濟社集體土地總面積0.2908公頃，全部為農(nóng)用地（耕地0.2165公頃、其他農(nóng)用地0.0743公頃）。

（五）征收廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)秀發(fā)村股份合作經(jīng)濟社集體土地總面積0.5917公頃，全部為農(nóng)用地（耕地0.3754公頃、其他農(nóng)用地0.2163公頃）。

（六）征收廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)曾邊村股份合作經(jīng)濟社集體土地總面積4.3258公頃，全部為農(nóng)用地（耕地2.3944公頃、園地1.2297公頃、其他農(nóng)用地0.7017公頃）。

（七）征收廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)南約村股份合作經(jīng)濟社集體土地總面積7.3063公頃，其中農(nóng)用地7.3042公頃（耕地5.9217公頃、園地0.7463公頃、其他農(nóng)用地0.6362公頃），未利用地0.0021公頃。

二、征地補償標準

（一）土地補償費與安置補償費。

土地補償費與安置補償費一覽表（一）

（單位：公頃、萬元/公頃、萬元）

土地補償費與安置補償費一覽表（二）

（單位：公頃、萬元/公頃、萬元）

土地補償費與安置補償費一覽表（三）

（單位：公頃、萬元/公頃、萬元）

土地補償費與安置補償費一覽表（四）

（單位：公頃、萬元/公頃、萬元）

土地補償費與安置補償費一覽表（五）

（單位：公頃、萬元/公頃、萬元）

土地補償費與安置補償費一覽表（六）

（單位：公頃、萬元/公頃、萬元）

土地補償費與安置補償費一覽表（七）

（單位：公頃、萬元/公頃、萬元）

（二）青苗補償費及地上附著物補償費。征地范圍內的青苗補償費及地上附著物補償費等其他補償費用按照《關于調整我區(qū)土地征收中青苗及地上附著物補償標準的通知》（番府〔2012〕117號）和《廣州市番禺區(qū)人民政府關于印發(fā)番禺區(qū)土地征收中青苗及地上附著物包干補償辦法的通知》（番府〔2015〕12號）或者以評估方式（由具備資質的評估公司出具評估報告）進行補償。

（三）農(nóng)業(yè)人口安置。本次征收土地所涉及的被安置農(nóng)業(yè)人員由被征地村以貨幣補償?shù)男问桨仓谩４菊鞯仨椖揩@得批復同意后，由被征地農(nóng)村經(jīng)濟組織在征地公告期內到市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局領取辦理安置農(nóng)業(yè)人口征地農(nóng)轉非手續(xù)的函件。

三、安置措施情況

為妥善安置被征地農(nóng)民，切實解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路，在保證貨幣安置落實的同時，我區(qū)根據(jù)《印發(fā)廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）的通知》（粵府辦〔2009〕41號）及《廣州市人民政府辦公廳關于進一步加強征收農(nóng)村集體土地留用地管理的意見》（穗府辦規(guī)〔2018〕17號），按實際征收土地面積的15%的標準為南村鎮(zhèn)市頭村計算留用地指標，按實際征收土地面積10%的標準分別為化龍鎮(zhèn)莘汀村和新造鎮(zhèn)思賢村、崇德村、秀發(fā)村、曾邊村、南約村計算留用地指標。（被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障安置情況詳見《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案》）

四、其他事項

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條的規(guī)定，若當事人對本征地補償安置標準有異議，不影響本方案的組織實施。

　　附件2

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案

依照《中華人民共和國土地管理法》《關于切實做好被征地農(nóng)民社會保障工作有關問題的通知》（勞社部發(fā)〔2007〕14號）《轉發(fā)勞動保障部 國土資源部關于切實做好被征地農(nóng)民社會保障工作有關問題的通知》（粵勞社發(fā)〔2007〕22號）和《轉發(fā)省人力資源社會保障廳關于進一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號）等有關規(guī)定，現(xiàn)制定南大干線（市新路至新化快速路段）項目被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案如下：

一、對南大干線（市新路至新化快速路段）項目涉及的被征地農(nóng)民實施社會養(yǎng)老保障。

二、納入本次被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的對象。本征地項目征收廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)市頭村股份合作經(jīng)濟社、廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)莘汀村股份合作經(jīng)濟社、廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)思賢村股份合作經(jīng)濟社、廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)崇德村股份合作經(jīng)濟社、廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)秀發(fā)村股份合作經(jīng)濟社、廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)曾邊村股份合作經(jīng)濟社、廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)南約村股份合作經(jīng)濟社集體土地面積共365.0505畝，其中0畝屬于被征地單位留用地，屬于被征地單位留用地的土地不計提養(yǎng)老保障資金，其余土地涉及應納入養(yǎng)老保障范圍的被征地農(nóng)民人數(shù)為385人，具體名單經(jīng)村民（股東）大會或村民（股東）代表大會討論，由村委會報所屬鎮(zhèn)政府核準、公示后確定。

三、費用標準。根據(jù)《轉發(fā)省人力資源社會保障廳關于進一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號）和我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法等有關規(guī)定，按每人16200元的標準一次性計提被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金，費用合計623.70萬元（詳見下表）。

征收土地及養(yǎng)老保障情況表

（單位：畝、人、萬元）

四、籌資辦法。按照《中華人民共和國民法典》和《轉發(fā)省人力資源社會保障廳關于進一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號）的規(guī)定，單列計提的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金列入征地成本。

附件3

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