廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于征地補(bǔ)償安置的公告

番府〔2021〕12號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條、第四十五條、第四十七條、第四十八條有關(guān)規(guī)定，我區(qū)組織市規(guī)劃和自然資源番禺區(qū)分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局等有關(guān)單位編制了南大干線（金業(yè)大道至蓮花大道段）項(xiàng)目的《征地補(bǔ)償安置方案》（詳見附件1）和《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案》（詳見附件2），現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容和事項(xiàng)公告如下：

一、征收范圍和土地現(xiàn)狀

擬征收土地位于化龍鎮(zhèn)明經(jīng)村和石樓鎮(zhèn)勝洲村、茭塘東村、茭塘西村，面積共18.6535公頃，其中農(nóng)用地14.9830公頃（耕地5.3673公頃、園地4.3515公頃、林地0.2006公頃，其他農(nóng)用地5.0636公頃），建設(shè)用地3.1752公頃，未利用地0.4953公頃。不占用永久基本農(nóng)田。具體范圍詳見《南大干線（金業(yè)大道至蓮花大道段）擬征地紅線圖》（詳見附件3）。

二、征收目的

為組織實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施——南大干線（金業(yè)大道至蓮花大道段）建設(shè)需要。

三、土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：征收集體農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地均按30萬元/畝（折合450萬元/公頃）的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償（其中土地補(bǔ)償費(fèi)15萬元/畝，安置補(bǔ)助費(fèi)15萬元/畝）。

（二）青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按照《關(guān)于調(diào)整我區(qū)土地征收中青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（番府〔2012〕117號(hào)）或者以評(píng)估方式（由具備資質(zhì)的評(píng)估公司出具評(píng)估報(bào)告）進(jìn)行補(bǔ)償。

四、安置方式和社會(huì)保障

（一）貨幣安置。已包含在上述土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中。

（二）留用地安置。根據(jù)《印發(fā)廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）的通知》（粵府辦〔2009〕41號(hào)）及《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征收農(nóng)村集體土地留用地管理的意見》（穗府辦規(guī)〔2018〕17號(hào)），按實(shí)際征收土地面積的10%～15%的標(biāo)準(zhǔn)，為被征地村集體計(jì)算留用地指標(biāo)。

（三）社會(huì)保障安置。核定征地項(xiàng)目涉及應(yīng)納入養(yǎng)老保障范圍的被征地農(nóng)民人數(shù)為101人，按每人16200元標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)提被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金共163.62萬元，專款用于被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。

五、補(bǔ)償款支付方式

上述涉及的補(bǔ)償款以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付到被征地村集體股份合作經(jīng)濟(jì)社土地補(bǔ)償款專戶、青苗及地上附著物由所屬鎮(zhèn)政府支付給權(quán)屬人或支付給被征地村，再由被征地村支付給權(quán)屬人的銀行賬戶。

六、補(bǔ)償?shù)怯浧谙藜爱愖h反饋渠道

（一）補(bǔ)償?shù)怯浧谙蕖１徽魇胀恋厮袡?quán)人及相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在本公告印發(fā)之日起30日內(nèi)持集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證、集體土地承包合同及身份證明材料等相關(guān)材料辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。凡未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。自2017年11月17日《征收土地預(yù)公告》（穗番國(guó)土征預(yù)字〔2017〕27號(hào)）印發(fā)之日起，任何單位和個(gè)人在擬征地范圍內(nèi)違法違規(guī)搶栽搶建的不予補(bǔ)償。

（二）異議反饋渠道。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，請(qǐng)于本公告印發(fā)之日起30日內(nèi)持土地權(quán)屬證書、被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的書面簽名意見向我區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行異議反饋。我區(qū)相關(guān)部門將在收取意見后按《自然資源聽證規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定組織聽證。

七、公告時(shí)間

2021年3月4日至2021年4月2日。

八、聯(lián)系方式

（一）市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局負(fù)責(zé)解釋《征地補(bǔ)償安置方案》，聯(lián)系電話：34588020；地址：大龍街亞運(yùn)大道石崗東村段215號(hào)。

（二）區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案》，聯(lián)系電話：34624468；地址：市橋街平康路48號(hào)。

九、其他事項(xiàng)

隨本公告注銷《聽證告知書》（穗規(guī)劃資源番聽〔2020〕48、49、50、51號(hào)）。

　　附件：1.征地補(bǔ)償安置方案

　　2.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案

　　3.南大干線（金業(yè)大道至蓮花大道段）擬征地紅線圖

　　廣州市番禺區(qū)人民政府

　　2021年3月4日

　　附件1

　　征地補(bǔ)償安置方案

為實(shí)施我區(qū)建設(shè)規(guī)劃，完善城市功能，改善城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展，我區(qū)擬征收廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)明經(jīng)村股份合作經(jīng)濟(jì)社、廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)勝洲村股份合作經(jīng)濟(jì)社、廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)茭塘東村股份合作經(jīng)濟(jì)社、廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)茭塘西村股份合作經(jīng)濟(jì)社集體土地共18.6535公頃。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條、第四十五條、第四十七條有關(guān)規(guī)定精神、以及《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)的征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)和實(shí)際情況，現(xiàn)制定南大干線（金業(yè)大道至蓮花大道段）項(xiàng)目的征地補(bǔ)償安置方案如下：

一、征收集體土地情況

擬征收土地總面積18.6535公頃，其中農(nóng)用地14.9830公頃（耕地5.3673公頃、園地4.3515公頃、林地0.2006公頃、其他農(nóng)用地5.0636公頃），建設(shè)用地3.1752公頃，未利用地0.4953公頃。該建設(shè)用地中3.0749公頃需進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后，擬征收集體土地總面積18.6535公頃，其中農(nóng)用地18.0385公頃（耕地6.1869公頃、園地4.5090公頃、林地0.2623公頃、其他農(nóng)用地7.0803公頃），建設(shè)用地0.1003公頃，未利用地0.5147公頃。其中：

（一）擬征收廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)明經(jīng)村股份合作經(jīng)濟(jì)社集體土地面積1.1630公頃，全部為農(nóng)用地（耕地1.1530公頃、園地0.0086公頃、其他農(nóng)用地0.0014公頃）。

（二）擬征收廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)勝洲村股份合作經(jīng)濟(jì)社集體土地面積9.1465公頃，其中農(nóng)用地8.9331公頃（耕地5.0339公頃、園地0.0433公頃、其他農(nóng)用地3.8559公頃），未利用地0.2134公頃。

（三）擬征收廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)茭塘東村股份合作經(jīng)濟(jì)社集體土地面積7.3623公頃，其中農(nóng)用地6.9691公頃（園地4.1600公頃、林地0.2623公頃、其他農(nóng)用地2.5468公頃），建設(shè)用地0.1003公頃，未利用地0.2929公頃。

（四）擬征收廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)茭塘西村股份合作經(jīng)濟(jì)社集體土地面積0.9817公頃，其中農(nóng)用地0.9733公頃（園地0.2971公頃、其他農(nóng)用地0.6762公頃），未利用地0.0084公頃。

二、擬征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)償費(fèi)。

　　土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)償費(fèi)一覽表（一）

　　（單位：公頃、萬元/公頃、萬元）

　　土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)償費(fèi)一覽表（二）

　　（單位：公頃、萬元/公頃、萬元）

　　土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)償費(fèi)一覽表（三）

　　（單位：公頃、萬元/公頃、萬元）

　　土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)償費(fèi)一覽表（四）

　　（單位：公頃、萬元/公頃、萬元）

（二）青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。征地范圍內(nèi)的青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)等其他補(bǔ)償費(fèi)用按照《關(guān)于調(diào)整我區(qū)土地征收中青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（番府〔2012〕117號(hào)）或者以評(píng)估方式（由具備資質(zhì)的評(píng)估公司出具評(píng)估報(bào)告）進(jìn)行補(bǔ)償。

（三）農(nóng)業(yè)人口安置。本次征收土地所涉及的被安置農(nóng)業(yè)人員由被征地村以貨幣補(bǔ)償?shù)男问桨仓谩４菊鞯仨?xiàng)目獲得批復(fù)同意后，由被征地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在征地公告期內(nèi)到市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局領(lǐng)取辦理安置農(nóng)業(yè)人口征地農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)的函件。

三、安置措施情況

為妥善安置被征地農(nóng)民，切實(shí)解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路，在保證貨幣安置落實(shí)的同時(shí)，我區(qū)根據(jù)《印發(fā)廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）的通知》（粵府辦〔2009〕41號(hào)）及《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征收農(nóng)村集體土地留用地管理的意見》（穗府辦規(guī)〔2018〕17號(hào)），按實(shí)際征收土地面積的15%的標(biāo)準(zhǔn)為石樓鎮(zhèn)勝洲村計(jì)算留用地指標(biāo)，按實(shí)際征收土地面積的10%的標(biāo)準(zhǔn)為化龍鎮(zhèn)明經(jīng)村和石樓鎮(zhèn)茭塘東村、茭塘西村計(jì)算留用地指標(biāo)。（被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障安置情況詳見《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案》）

四、其他事項(xiàng)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條的規(guī)定，若當(dāng)事人對(duì)本征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有異議，不影響本方案的組織實(shí)施。

　　附件2

　　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案

依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2007〕14號(hào)）《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部 國(guó)土資源部關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》（粵勞社發(fā)〔2007〕22號(hào)）和《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定南大干線（金業(yè)大道至蓮花大道段）項(xiàng)目被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案如下：

一、對(duì)南大干線（金業(yè)大道至蓮花大道段）項(xiàng)目涉及的被征地農(nóng)民實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保障。

二、納入本次被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的對(duì)象。本征地項(xiàng)目征收廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)明經(jīng)村股份合作經(jīng)濟(jì)社、廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)勝洲村股份合作經(jīng)濟(jì)社、廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)茭塘西村股份合作經(jīng)濟(jì)社、廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)茭塘東村股份合作經(jīng)濟(jì)社集體土地面積共279.8025畝，其中0畝屬于被征地單位留用地，屬于被征地單位留用地的土地不計(jì)提養(yǎng)老保障資金，其余土地涉及應(yīng)納入養(yǎng)老保障范圍的被征地農(nóng)民人數(shù)為101人，具體名單經(jīng)村民（股東）大會(huì)或村民（股東）代表大會(huì)討論，由村委會(huì)報(bào)所屬鎮(zhèn)政府核準(zhǔn)、公示后確定。

三、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》(粵府辦〔2010〕41號(hào))和我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法等有關(guān)規(guī)定，按每人16200元的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)提被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金，費(fèi)用合計(jì)163.62萬元（詳見下表）。

　　征收土地及養(yǎng)老保障情況表

　　（單位：畝、人、萬元）

四、籌資辦法。按照《中華人民共和國(guó)民法典》和《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號(hào)）的規(guī)定，單列計(jì)提的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金列入征地成本。

附件3

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