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        《廣州市科學技術普及條例》重點條款解讀

        來源:廣州市番禺區人民政府 發布時間:2016-07-05 08:14:02 閱讀次數:-
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        第一章 總則

          第一條 為加強科學技術普及工作,提高公民科學文化素質,推動社會進步,根據《中華人民共和國科學技術普及法》、《廣東省社會科學普及條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

          【解讀】

          本條是關于本條例修訂頒布的立法宗旨及立法依據的規定。

          科普立法的宗旨是推動社會進步,提高公民科學素養。為了加快廣州科技創新驅動發展,保障我市科普事業的發展和公民素質的不斷提升,有必要依據《科普法》和有關法律制定地方性科普法規。社會科學普及內容是本次《條例》增加的重要部分,重點參考和吸收了《廣東省社會科學普及條例》相關精神和規定。

          《條例》以《中華人民共和國科學技術普及法》、《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《廣東省社會科學普及條例》等有關法律、法規為依據,借鑒參考了國務院《公民科學素質行動計劃綱要(2006-2010-2020)》、、《關于加強國家科普能力建設的若干意見》、《科普基礎設施發展規劃(2008-2010-2015)》以及兄弟省市地方性法規的相關內容。

          第三條 科學技術普及(以下稱科普)應當堅持政府主導、社會支持、全民參與、資源共享和講求實效的原則。

          【解讀】

          本條是關于本市科學技術普及活動必須遵循的基本原則的規定。

          近年來,我市科學技術普及工作堅持“政府主導、社會支持、全民參與”發展理念,“政府主導、社會支持、全民參與”就是指科普工作由政府主導,社會力量和公眾關心、支持并積極參與。經過多年努力,突出“政府為主體、自上而下、點面結合”的科普活動模式,我市科普事業取得了重大突破。新形勢下,為適應科普工作的新常態,結合科普事業主體的多元化,科普活動對象的大眾化,公眾對科普活動需求的差異化等特點,亟待對科普工作的原則做出調整。“資源共享、講求實效”主要針對科普活動執行過程中對資源的運用。在海量信息的時代,參與科普活動的政府、社會力量、公眾需要增加相互之間科普資源的共建、共享,加快傳播速度。

        第二章 組織管理

          第四條 市、區人民政府應當建立科普工作協調制度,統籌解決科普工作中的有關問題。

          市、區人民政府應當加強科普組織和科普隊伍建設,建立健全科普專家庫,完善科普組織網絡。區、鎮人民政府應當將科普工作列入工作計劃。

          鎮人民政府、街道辦事處應當組織、指導、協調轄區范圍內的科普工作,發揮科普組織的作用,加強轄區范圍內科普隊伍、科普活動場所建設。

          【解讀】

          本條是對廣州市行政區域內各級人民政府領導科普工作的職責的規定。

          科普工作是全社會的共同推進的事業。根據《科普法》的相關規定,結合我市實際,市科技創新委作為科普工作的主管部門,要做好頂層設計,搭建科普工作體系,建立健全科普網絡,統籌全市科普資源,協調解決推進中的各類問題,推動全市科普工作積極、穩健發展。與此同時,各級人民政府(派出機構)要把科普工作擺上議事日程,常議常抓,領導領導,強化統籌,密切配合。要上下聯手,因地制宜,發揮優勢,抓出特色,充分發揮社會團體的作用,力爭打造“一區一特色”、“一鎮一精品”的科普大繁榮、大發展的良好局面。

          第五條 市科學技術行政主管部門負責全市科普工作的綜合協調、政策引導和督促檢查,組織實施本條例。區科學技術行政主管部門負責本轄區范圍內科普工作的組織實施、綜合協調和督促檢查。

          市科學技術行政主管部門負責制定全市科普工作規劃和年度計劃,并建立全市科普工作統計制度,定期將統計結果向社會公開。

          【解讀】

          本條是關于各級科學技術行政主管部門科普職責的規定。

          根據《科普法》的相關規定,本條款進一步明確了市、區科學技術行政主管部門在科普工作中的綜合協調、政策引導和督促檢查的職責;進一步強化了市區科技主管部門依法行政的政策依據,為各級主管部門依法推進行政決策的科學化、民主化、法制化建設提供了制度保障。

          第二款為新增條款。明確了市科技行政主管部門要做好全市科普工作的頂層設計、統籌規劃。在此基礎上,市科技行政主管部門要加大對政策法規、規劃計劃的督促檢查力度,要把政策、規劃是否落到實處作為檢驗政策規劃成效的標準,抓緊抓實。科普統計是開展科普工作的基礎性、長期性的工作,高標準抓好此項工作有利于加強對科普工作的監督管理和統籌規劃,有利于提高全市科普能力建設,有利于擴大社會公眾對科普工作的知曉率。

          第六條 教育等行政管理部門應當加強中小學校、中等職業學校(含技工學校)科普教育工作,督促、指導中小學校、中等職業學校(含技工學校)有計劃、有組織地對在校學生進行科普教育。

          農業、林業等行政管理部門應當組織開展科技下鄉活動,加強科技培訓,扶持、建立科技試驗、示范基地,促進農業、林業先進實用技術的推廣、應用和普及。

          人力資源和社會保障行政管理部門應當將科普教育納入公務員、事業單位工作人員培訓學習內容,配合有關行政管理部門定期組織舉辦科普講座;結合在職培訓、再就業培訓、創業培訓,開展科普教育,配合相關行政管理部門普及職業病防治、安全生產等知識。

          文化廣電新聞出版行政管理部門應當指導和督促相關單位針對公眾關注的熱點問題開展科普宣傳。

          衛生、計生、環境保護、國土資源、房屋、城鄉建設、城市管理、人民防空、規劃、公安、水務、交通運輸、園林、安全監督、體育、氣象、地震、旅游、食品藥品監督、質量技術監督等有關行政管理部門和機構,應當根據各自工作特點和行業專業知識宣傳需要,將科普工作納入工作計劃,通過舉辦科普展覽、講座、專題報告會、科技咨詢和公眾座談會等形式組織,開展科普活動。

          在科技活動周、全國科普日、全國防災減災日、世界衛生日、世界環境日等活動期間,市、區人民政府及其相關行政管理部門應當確定科普活動主題并組織開展科普活動。

          【解讀】

          本條為新增條款。其主要針對除科學技術行政主管部門以外的其他行業行政主管部門在科普活動中的職能進行準確定位。

          本條款側重于從行業管理的角度,明確各行業主管部門及單位的科普任務。各行業部門要結合自身特點和科普資源,強化上下聯動、密切配合,按照“大科普、大網絡、新機制”的工作思路,通過政府引導、社會力量參與的形式,不斷完善科普工作統籌、協調機制,推動科普工作取得新突破、新進展,為推進國際科技創新樞紐建設營造良好生態。

          要結合重要時間節點開展工作。各行業部門要結合科技活動周、全國科普日、全國防災減災日、世界衛生日、世界環境日等重大時間節點,組織開展主題突出、特色鮮明、受眾廣泛、形式多樣的科普活動。科普活動要突出針對性、引導性、互動性等特點。在此基礎上,各部門要做到工作有計劃、活動有主題、培訓有組織,確保各類科普活動有落實、有成效。

          要結合重大科普活動開展。市、區人民政府及其相關行政部門要重視科技活動周、全國科普日、科技開放日等科普活動組織開展工作。從 2001 年開始,每年 5 月份開展的廣州科技活動周,已成為廣大市民期盼的科技“盛宴”,也是全市各部門、各區向市民宣傳普及科學知識,傳播科學精神的重要平臺。科技活動周及其他相關科普活動作為公眾參與度高、社會影響面廣的群眾性科技活動,內容涵蓋節約資源、保護環境、衛生保健、防震減災、安全生產常識等社會熱點,活動形式包括知識講座、現場咨詢、專家義診、展品展覽、派發宣傳資料等。與此同時,充分借助平面媒體、新媒介等平臺,全方位、多角度對各類活動進行跟蹤報道。各類科普活動要突出廣泛性、娛樂性、互動性等特點,切實通過開展各類活動推動科普事業穩健發展。

          第七條 各級科學技術協會協助科學技術行政主管部門制定科普規劃和計劃,組織開展群眾性、社會性、經常性的科普活動,支持有關企業事業單位、人民團體、其他社會組織和科技工作者開展科普活動。

          市科學技術協會受政府委托定期開展公民科學素質監測工作,并向社會公開監測結果。

          【解讀】

          本條是對各級科學技術協會的科普職責的規定。

          各級科學技術協會是科普工作的主要社會力量。科學技術協會組織開展群眾性、社會性、經常性的科普活動,支持有關社會組織和企業事業單位開展科普活動,協助政府制定科普工作規劃,為政府科普工作決策提供建議。

          根據條例,市科學技術協會受政府委托定期開展公民科學素質監測工作,并向社會公開監測結果。市科學技術協會分別在2003、2005、2007、2010、2015年開展過五次廣州市公民科學素質調查,根據調查結果顯示,廣州市公民科學素質呈逐年上升趨勢。

          根據科技部要求,基于《中國公民科學素質基準》制定了統一的調查問卷,選取北京市、重慶市、廣州市、黑龍江省、湖南省和陜西省六省(市)為樣本,形成了《中國公民科學素質調查研究報告(2015-2016)》。通過對調查測試結果分析,廣州公民科學素質達標率為25.59%,僅次于北京的30.69% 、上海的28.8%,位列全國第三。為此,市科技行政主管部門要積極配合科技部,繼續加大公民科學素質達標率監測工作,并向社會公開監測結果。

          第八條 市社會科學界聯合會協助市人民政府推動社會科學知識普及工作,并依照有關法律、法規、章程的規定,組織開展社會科學普及活動。

          【解讀】

          本條是對市社會科學界聯合會的社會科學普及職責的規定。

          社會科學普及工作是科學普及事業的重要組成部分,對于提高國民素質和社會文明程度有著重要的意義,各級人民政府應當發展社會科學普及事業。市社科聯是廣州社會科學普及的主要力量,需配合政府工作,在政府指導下開展相關社會科學普及工作。

        第三章 社會責任

          第十條 市、區人民政府門戶網站應當開設科普專欄,安排專人負責科普信息采編工作,政府各部門的門戶網站和新媒體公眾平臺應當結合行業科普宣傳的需要,開設科普專題,圍繞本行業科技知識和社會關注的熱點問題開展科普宣傳。

          廣播電視臺、綜合類報刊等媒體應當發揮行業優勢開展科普活動,每年制作并免費發布一定比例的公益性科普廣告,提供科普類信息服務,廣播電視臺應當每月播出一檔科普節目,綜合類報紙應當每周有一個專欄的科普內容,綜合類刊物應當每期有一個專欄的科普內容,在舉辦科技活動周等全國性活動期間,應當增加科普專欄和科普節目的版面和內容。

          鼓勵單位和個人利用互聯網等媒體開展科普活動。

          【解讀】

          本條是對各級政府和部門、公共傳播媒介科普職責的規定。

          科普宣傳是科普工作的關鍵環節,是推動科普事業發展的重要抓手。各級人民政府及相關部門要加大科普宣傳力度,對本部門(單位)所管理的門戶網站及新媒體公眾平臺要切實履行科普社會責任,積極開展科普宣傳活動,對其他參加科普宣傳的社會力量起到引領、示范作用。

          新聞媒體作為科普宣傳、傳播的重要載體,具有不可替代的作用。廣州地區各主流媒體要把科普宣傳作為義不容辭的社會責任,發揮優勢,主動作為,積極擔當,力爭當好科普宣傳的“排頭兵”。報紙、綜合類報刊等傳統媒體,要開辟專欄、制作并免費發布一定比例的公益性科普廣告;廣播電視、網站、微博和微信等新媒體,要結合信息傳播速度快捷化、傳播方式多樣化的特點,在科普工作中發揮重要作用。

          第十一條 中小學校、中等職業學校(含技工學校)應當配備專職或者兼職科普教師,組織學生每學期至少開展四次科普專題教育和一次校外科普活動,開展科技制作、科技發明、科技考察以及其他科普活動,重點普及生理心理健康、流行性疾病預防、安全避險、生態環境保護等科學知識,培養學生的科學興趣、科學精神、科學態度和科學價值觀。

          幼兒園應當把科學啟蒙教育納入幼兒教育的內容。

          【解讀】

          本條為新增條款。其主要對各類初、中級學校及其他教育機構的科普責任的規定。

          市、區教育局、人社局作為學校的上級主管部門,要指導學校進行科普教育和開展科普活動。

          中小學校、中等職業學校(含技工學校)是青少年教育的主要渠道,也是青少年科普教育的主體。各類中小學校、中等職業學校(含技工學校)要將青少年科普工作作為青少年素質教育的重要內容納入其中,將科學興趣、科學精神、科學態度和科學價值觀的培養作為學校德育教育的重要組成部分加以落實。

          科學啟蒙教育對幼兒樹立基本的世界觀、科學觀有舉足輕重作用。幼兒園期間,教師應有目的、有計劃地組織幼兒的科學啟蒙教育,豐富幼兒的科學知識與經驗,發展智力,培養幼兒對科學的興趣,增強科學探索精神。

          除學校本身組織開展科普活動外,充分利用校外科普資源,開展科普活動也是學校推進科普教育的重要方式。目前,廣州地區擁有91家國家、省、市科普基地,有條件成為學校的校外科普教育場所。

          第十二條 居民委員會應當組織社區居民參與咨詢、講座等科普活動,有條件的居民委員會應當建立科普活動站、點等科普活動場地和科普宣傳欄、電子宣傳屏。企業事業單位、人民團體和其他社會組織應當為所在地的社區開展科普活動提供便利和支持。

          村民委員會應當配合有關行政管理部門開展科普工作,發揮農村專業技術協會的作用,引導村民學習和掌握科學生產、文明生活等科學知識和技能。

          【解讀】

          本條為新增條款。其主要對基層組織的科普責任的規定。

          居民委員會、村民委員作為基層組織會發揮“末梢神經”作用,加強與轄區內科普基地和科普場館的聯系,利用各種資源,開展面向居民和村民的科普宣傳。應在科技活動周、科技開放日等科普相關活動日期間,配合上級主管部門的要求,開展深入廣泛的科普活動。

          社區科普工作在社區居民科學素質提升中發揮了非常重要的作用,近年來,我市通過創建各級科普示范社區,對推動社區居民科學素質的提高有積極意義。

          第十三條 高等學校、科研機構和科普類社會組織應當將科普工作納入各自的發展規劃、工作計劃和考核體系,組織科普工作者和教師結合本職工作開展科普作品創作、科普研究,開發科普資源,及時向公眾傳播最新科研成果,面向重點人群開展各種科普活動。

          高等學校和科研機構在不影響教學、科研正常開展的情況下,應當向公眾開放非涉密的實驗室、陳列室和其他科普場地、設施,為公眾舉辦科普講座,提供科普咨詢。

          鼓勵大中型企業向社會公眾開放非涉密的科研儀器設施、實驗與觀測場所、展覽館、博物館、生產線等科普資源。

          重點實驗室、工程技術研究開發中心、企業技術中心等在不影響科研、生產正常開展的情況下,應當將非涉密的科研資源向公眾開放,接待有組織的預約參觀,并提供講解。

          【解讀】

          本條為新增條款。其主要對各類社會科普資源對公眾開放的規定。

          高等學校和科研機構擁有先進的科學技術人才、大型儀器儲備,可以成為科普工作的重要力量,為科普工作提供重要支持;在高等學校、科研機構工作的教師、科技工作者,以及在高校就讀的高校學生均擁有豐富的科技知識,是科普工作可以依賴的重要人力資源,應創造條件為其參與科普工作提供便利。大中型企業和重點實驗室、工程技術研究開發中心、企業技術中心等有著將科學技術與生活生產相結合的應用科技知識和同樣擁有豐富科技知識的人員,也可以將其引入到科普工作中來。

          科技資源“科普化”作為政府投資的科普場館、設施的重要補充,理應通過各種方式鼓勵此類資源向社會公眾的開放,推動相關單位及時向公眾傳播最新科研成果,面向重點人群開展科普活動。

          第十五條 市、區人民政府應當建立健全重大突發公共事件應急科普工作機制和應急科普服務支撐體系,組織開展經常性應急科普活動,普及應急科學知識,提高公眾對重大突發公共事件的應急處理能力。

          在發生自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等重大突發公共事件時,市、區人民政府及其相關行政管理部門應當統籌組織、指導有關國家機關、企業事業單位、人民團體和其他社會組織,及時利用各類大眾傳播媒介開展科普宣傳,引導公眾以科學的態度和方式,應對突發公共事件。

          【解讀】

          本條為新增條款。其主要對應急科普工作機制的規定。

          當前,廣州應對自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等領域的突發事件的任務十分艱巨。為此,本條第一款明確了政府和相關行政管理部門在應急科普工作方面的責任和工作。從應急科普角度來加強對突發事件的應對管理,大力提高應對各類突發事件的預防和處置能力,有利于預防和減少突發事件的發生、控制,減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害,切實維護廣大人民群眾的生命財產安全,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害,維護國家安全和社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

          在發生涉及自然災害、事故災難、公共衛生等方面的各類重大突發公共事件時,政府和相關行政管理部門應承擔對各類科普宣傳工作的統籌協調、高效指揮、精心組織,積極利用各類大眾傳播媒介開展科普宣傳,引導公眾以科學的態度和方式,應對突發公共事件。

          第十六條 各級科學技術協會、市社會科學界聯合會應當組織建設志愿者科普隊伍,搭建科普志愿者交流平臺,定期開展科普志愿者培訓。

          鼓勵和支持科技工作者、教師、高校學生和離退休科技、教育、傳媒工作者等社會各界人士充分發揮專業和技術特長,參與科普志愿服務活動。

          國家機關、企業事業單位、人民團體和其他社會組織應當為志愿者開展科普活動提供必要保障和便利。

          【解讀】

          本條是關于志愿者科普隊伍的規定。

          本條確定了各級科學技術協會、市社會科學界聯合會作為志愿者科普隊伍建設的主體,負責搭建科普志愿者交流平臺,定期開展科普志愿者培訓等相關職責。在志愿者科普隊伍建設過程中,應積極推動志愿者隊伍的多元化,鼓勵有專業和技術特長的志愿者參與到科普志愿服務活動中來。國家機關、企業事業單位、工會、共青團、婦聯、人民團體和其他社會組織應當為志愿者隊伍建設、開展科普活動提供必要保障和便利。

        第四章 保障措施

          第十八條 政府可以通過購買服務、項目補貼或獎勵等方式,支持和鼓勵社會各界開展科普活動。

          市科學技術行政主管部門、市教育行政管理部門、市科學技術協會和市社會科學界聯合會應當為開展科普活動的企業事業單位、人民團體和其他社會組織申請經費提供指引,并給予協助和指導

          【解讀】

          本條是對科普活動經費的規定。

          在科普活動經費投入時,科普行政主管部門要按照“頂層設計、流程再造、分權制衡、功能優化、權責統一、公開透明”的工作思路,創新科普管理工作,實現資源配置合理化、項目管理公開化、決策流程規范化、經費使用績效化、管理手段信息化,努力提升科普管理整體水平。與此同時,要統籌、協調聯合市科學技術協會、市社會科學界聯合會,為積極開展科普活動的企業事業單位、人民團體和其他社會組織提供指引,協助和指導它們完成科普經費的申請工作。

          第二十五條 市社會科學普及基地由市社會科學界聯合會組織有關單位、專家評審,報主管機關認定。

          【解讀】

          本條是市社會科學普及基地評審和認定的規定。

          市社會科學界聯合會作為市社科普及基地工作的主要組織單位,將定期與市科創委等一道,面向廣州地區發布申報基地通知、組織專家評審,全面考察申報單位的科普工作情況與實效,提出具體評審意見,經集體討論通過后,擬定名單提交中共廣州市委宣傳部審議認定。

          第二十六條 科普基地、社會科學普及基地應當優先安排學生的科普活動,并給予門票、場租等優惠。

          科普基地、社會科學普及基地應當結合各自專業特色,深入學校、社區、農村、企業開展各種科普活動。

          【解讀】

          本條是關于市科普基地、市社會科學普及基地義務的規定。

          充分開放和利用科普資源是實現科普教育目的的重要途徑和手段。經主管部門認定的科普基地、社會科學普及基地應通過多種渠道開展科普工作,在科普資源開放方面起帶頭作用,積極推進科普活動進學校、社區、農村、企業的“四進”活動。

          第二十七條 政府投資建設的科普場館應當常年向公眾免費開放,每周不少于五天,每天不少于八小時,節假日應當開放。

          國家級新區、自由貿易(試驗)區以及國家和省確定的經濟技術開發區、高新技術產業區等設立的各功能區展館應當增加科普功能,向公眾開放。

          【解讀】

          本條是對科普場館和功能區展館開放要求的規定。

          作為政府科普資源,政府投資建設的科普場館有承擔更多社會責任的義務,政府投資的各類公共場所,人流量大,具有開展科普宣傳的良好氛圍,應做到對公眾免費開放,保證更長的開放時間,提高科普服務的效果。

          結合我市實際,條例明確規定政府投資建設的科普場館應當常年向公眾免費開放,并明確開放時間。

          第二十八條 每年五月第三個星期六為本市“科技開放日”。政府投資建設的科普基地,高等學校、科研機構、企業和其他組織具有科普功能、非涉密的實驗室、陳列室等場所、設施,在開放日應當向公眾免費開放。

          【解讀】

          本條為新增條款。其主要對本市“科技開放日”期間政府投資建設的科普基地、高等學校、科研機構、企業和其他組織開放要求的規定。

          進一步推進全市科普資源開放共享,根據我市目前每年五月第三周舉辦廣州科技活動周的實際情況,設立“科技開放日”。 “科技開放日”的設定是本條例的創新之處,按照條例要求,開放日期間政府投資建設的科普基地、高等學校、科研機構、企業和其他組織具有科普功能、非涉密的實驗室、陳列室等場所、設施,在開放日應當向公眾免費開放。通過資源共享,資源開放等形式,使公眾更廣泛、更直接的接受科普教育,參與科普活動。

          第三十條 公眾關注的非涉密的市重大科技計劃項目在實施過程中應當增加科普內容,項目承擔單位或者個人應當面向公眾開展與本項目研究內容相關的科普活動,并在項目驗收時提交科普報告。

          【解讀】

          本條為新增條款。其主要對科技計劃項目科普化的規定。

          本條明確了科技計劃項目的科普義務。科技計劃項目成果是科技工作成效的重要體現,是公眾了解科技發展現狀的重要載體,財政資金設立的科技計劃,每年都會產生大量科技成果,其中大量科技成果可以轉化為很好的科普資源。但由于缺乏制度的保障,科技計劃項目科普化的效果并不明顯。推動這些科技資源科普化,需要相關的制度給予保障,也需要相關行政主管部門通過項目驗收的方式,加強對科普資源科普化的監督工作。

          第三十一條 鼓勵和引導社會資金投入科普產品開發,開展科普影視制作、科普圖書創作與出版、科普展品展具研發、科普動漫游戲開發、科普網站開發與維護、科普旅游等,促進科普事業的發展。

          【解讀】

          本條為新增條款。其主要對鼓勵發展科普產品開發的規定。

          科普事業主要目的是提高公民科學文化素質,著重推動社會文明、進步。作為一項公益事業,科普事業不是純粹的政府事務,需要鼓勵有社會責任的企業、個人加入其中。因此,除了政府推動的科普工作以外,必須有意識的促使科普事業面向市場,積極引導和激勵企業、個人或者外資增加對科普事業的投入逐步實現科普事業的投資多元化,鼓勵和引導社會資金投入科普事業,逐步建立多層次、多渠道、持續發展的科普投入體系。

          第三十二條 鼓勵開展政府和民間的境內外科普交流與合作,與香港、澳門建立科普合作機制,開展穗港澳科普交流活動。

          【解讀】

          本條為新增條款。其主要對境內外科普交流合作的規定。

          本條旨在利用廣州毗鄰港澳的地緣優勢,鼓勵開展與港澳臺地區的科普交流與合作,提升廣州科普能力和科普工作水平。與境外的科普交流與合作,有利于科普資源的共享,科普視野的拓寬,尤其是與香港、澳門之間的科普交流活動,對擴大穗港澳三地青少年的文化交流,提升穗港澳三地的科普交流有著重要的推動作用。

          近年來,廣州市在科技計劃項目中安排了關于科普交流與科普合作系列活動,在科技活動周系列活動中安排兩岸四地科普論壇、科普聯展、科學表演等交流活動,通過對外交流與合作,共享科普資源,開展科普交流取得了一定成效。

          第三十三條 科普工作者和科普教師的科普作品、獲得的科普獎勵、指導學生參加區級以上科普競賽取得的成績、從事科普志愿活動的服務時間、完成并獲驗收通過的政府委托專項科普事項等,應當作為工作業績考核的依據之一。

          【解讀】

          本條為新增條款。其主要對本條是關于科普工作成效認定的規定。

          我市科普隊伍建設中存在科普人員參與度不深、積極性不高等現象,究其原因是對科普人員參與科學傳播的激勵機制有待提高。科技工作者、教師作為科普隊伍的重要來源,為了充分發揮其推動科普的參與性、積極性,有必要對其科普成果和科普工作予以肯定,并將其成果、業績作為考核的依據,激勵其在科普工作方面的熱情,從而激發其全身心地投入到科普工作中去。

          第三十四條 市、區人民政府應當將科普成果納入本級科學技術獎范圍,對在科普工作中做出突出貢獻的組織和個人給予獎勵。

          【解讀】

          本條為新增條款。其主要對科普成果獎勵的規定。

          科學普及是促進科學技術進步、培養創新文化、提高全民科學素質的重要手段,應將其列入本級科學技術獎的獎勵范疇。建立長效的科普獎勵激機制,對科普工作中做出突出貢獻的組織和個人給予獎勵,是形成全社會參與的大科普格局的關鍵環節,是推動科普工作取得新突破的主要抓手,為建設國家創新型城市提供智力支撐條件。

          第三十五條 支持科普機構、傳播媒體、高等學校、科研機構、科普基地、社會科學普及基地、科普類社團、企業等建立非營利性的科普合作組織,搭建科普資源共享和交流合作平臺,形成協作機制和制度,提高為公眾提供科普服務的能力。

          【解讀】

          本條為新增條款。其主要對科普合作組織的規定。

          加強專業科普場所之間合作與交流,整合廣州地區各類科普資源,面向公眾提供全面系統的科普服務,打造廣州科普大品牌,是廣州科普工作新時期、新常態下的重要任務。2011年,廣州科普基地聯盟成立,整合各類科普基地資源,在推動廣州地區科普活動的開展、科普作品(產品)的研發和科普隊伍建設,實現共享共建、互惠互利、共創共贏上進行了探索,并取得了良好的效果。本條對這類公益科普聯盟和協會等行業社會團體的活動予以肯定,并從規定方面對相關科普合作組織、合作平臺、協作機制和制度予以鼓勵,希望其能為公眾科普服務提供更豐富的科普資源。



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