《廣州市公共租賃住房保障制度實施辦法（試行）》熱點解讀

    《廣州市公共租賃住房保障制度實施辦法(試行)》(下稱《辦法》)將于今年5月1日開始試行。

　　《辦法》主要規(guī)范了政府投資公共租賃住房的建設(shè)、準(zhǔn)入、分配、管理等行為，共七章五十一條，包括建設(shè)管理、準(zhǔn)入管理、配租管理、退出管理以及監(jiān)督管理等內(nèi)容?？傮w制度框架為：

　　(一)整合保障房類型。將廉租住房并入公共租賃住房管理，建立以租為主的住房保障體系。

　　(二)保障底線民生。政府投資的公共租賃住房重點保障“底線民生”(戶籍低收入住房困難家庭)，并實行應(yīng)保盡保。

　　(三)提供兩種保障方式。提供實物配租和租賃補貼兩種保障方式供保障對象選擇。

　　(四)“市場租金，租補分離”。公共租賃住房參照市場租金計租。政府對低收入家庭給予租金補助，補助額約為市場租金的50%～80%。

　　(五)公共租賃住房 “以需定供”，實行輪候分配。

　　另外，《辦法》確定的公租房收入線標(biāo)準(zhǔn)較原保障標(biāo)準(zhǔn)有所提高， 2012年3人戶的收入線標(biāo)準(zhǔn)為家庭年人均可支配收入不超過20663元(即月人均不超過1722元)。考慮家庭人口數(shù)量可形成消費的規(guī)模效應(yīng)，家庭規(guī)模越大，所需要的人均家庭基本收入越少，根據(jù)專家建議，借鑒世界銀行、香港、北京、上海等地區(qū)和組織的做法，在收入線標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置了家庭規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)。

目前，與《辦法》配套的操作性、補充性的文件正在抓緊制定過程中，為5月1日《辦法》正式試行奠定基礎(chǔ)。