番禺區(qū)2022年第一季度安全生產(chǎn)形勢分析

　　2022年第一季度，全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故6宗，死亡5人，與去年同期2宗2人相比，分別上升200%和150%。

　　第二季度安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，安全生產(chǎn)問題還比較突出，主要有以下安全風險，一是汛期風險。3月24日，全省已進入汛期，較往年提前。僅3月，番禺區(qū)已啟動防暴雨三級應急響應4次，分鎮(zhèn)街防暴雨二級應急響應2次，全區(qū)防暴雨二級應急響應2次。汛期發(fā)生極端天氣事件的風險較高，極易因極端惡劣天氣或自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二是節(jié)日風險。清明節(jié)和勞動節(jié)即將到來，群眾燃放爆竹、燒紙錢等行為對森林防火仍然帶來不穩(wěn)定因素，非法儲存、銷售、燃放煙花爆竹等行為再次進入活躍期。三是趕工期風險。隨著雨季來臨，不少施工作業(yè)都會抓住4月這個最后窗口期，快上快干，建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險較為突出。四是監(jiān)管力度減弱風險。抽調(diào)基層安全監(jiān)管力量投入當前重點任務，一定程度上削弱了安全監(jiān)管力度。五是“三管三必須”未全面落實。個別行業(yè)監(jiān)管部門仍存在管大不管小、管合法不管非法的錯誤思想，尤其在這一輪改革中，不少部門在執(zhí)法權(quán)下放后，自認為無責一身輕，放松了對本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

　　一要強化思想認識，守牢安全底線。各級各部門要時刻繃緊安全之弦，始終保持思想警醒的狀態(tài)，守牢安全底線。目前全省進入汛期，各單位要轉(zhuǎn)變思想認識，加強風險研判，采取正確措施，把工作重點從前階段的抗旱、抗凍、防火轉(zhuǎn)移到防風、防雨、防臺上面來，全力做好安全度汛各項工作。

　　二要加強組織領(lǐng)導，夯實安全基礎(chǔ)。始終堅持全區(qū)一盤棋思想，強化安全生產(chǎn)“三個必須”，進一步健全完善番禺區(qū)應急安全責任體系，完善黨政協(xié)同的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)同體系建設(shè)，系統(tǒng)修訂完善安全生產(chǎn)和應急管理相關(guān)制度，形成“齊抓共管”的大安全格局。全區(qū)各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街主要負責人要切實肩負起“第一責任人”責任，對安全生產(chǎn)工作親自部署、親自研究、親自調(diào)度。各單位要嚴格規(guī)范和落實好值班值守相關(guān)工作制度，密切掌握重要工作動態(tài)，及時準確上報各類信息，切實防范化解風險、處置突發(fā)事件。

　　三是壓實主體責任，抓好工作落實。各級各單位要切實履行好主體責任，準確研判行業(yè)內(nèi)可能發(fā)生的安全風險，領(lǐng)導干部要親自研究、親自部署，壓實各方責任，抓好風險防范，避免安全事故發(fā)生。要突出重點排查，全面落實安全生產(chǎn)“一線三排”工作機制，區(qū)應急管理部門要督促指導各部門、各鎮(zhèn)街做好所轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全監(jiān)管、隱患排查等工作；區(qū)住建部門要管好當前在冊登記的350個施工項目，此外別墅違建、小額裝修風險是近期出現(xiàn)的一個新動態(tài)，在私人別墅內(nèi)擴建、開挖，在寫字樓、商鋪、廠房內(nèi)小額裝修，這些是此前關(guān)注比較少的領(lǐng)域，但幾乎每年都有事故發(fā)生，要做一次全面排查整治；交通部門、城管部門和消防部門要針對本領(lǐng)域重點對橋梁道路、軌道交通、燃氣工程、電動自行車消防安全等領(lǐng)域加強風險隱患排查整治，加大各重點領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，嚴查嚴控重大安全風險隱患。針對汛期、雨季各項風險，各級三防辦要落實好區(qū)委書記在3月18日關(guān)于“抓早抓少抓具體，分析每處的風險可能，手中多備一套應急處置預案”的批示要求，督促各部門強化汛期隱患排查整治，各單位要對發(fā)現(xiàn)問題立行立改，無法立即整改的要完善預案，做好應急搶險隊伍、物資等各項準備，確保全社會平安穩(wěn)定有序。

　　（區(qū)應急管理局）