政府采購預算是部門預算的重要組成部分,是單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和行政任務編制的、用財政性資金采購貨物、工程、服務的年度政府采購計劃。為從源頭規(guī)范政府采購行為,增強政府采購預算的剛性約束力,區(qū)財政局根據(jù)《政府采購法》和《預算法》的要求,認真組織區(qū)本級單位做好政府采購預算編制工作。
(一)及時修正《政府采購預算表》。根據(jù)廣州市財政局《廣州市政府集中采購目錄及采購限額標注(2015年)的通知》對采購品目進行調(diào)整的要求,區(qū)財政局修正了《政府采購預算表》中的采購品目及品目編號,并增加了備注欄,對單位編制政府采購預算進行細化要求。
(二)明確政府采購項目相關標準。為嚴格執(zhí)行中央、省、市黨政機關厲行節(jié)約反對浪費的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準,區(qū)財政局轉(zhuǎn)發(fā)了《廣州市市屬行政單位常用公用設施配置標準》及《關于番禺區(qū)機關事業(yè)單位辦公場所室內(nèi)裝修審核標準問題的批復》,使各單位在編制預算時能認真對照規(guī)定認真梳理2016年貨物、工程、服務類政府采購項目,合理確定采購需求,編細編實年度政府采購預算。
(三)制定預算編制指導文件。為指導預算編制人員做好政府采購預算編制工作,提高預算編制的準確性,區(qū)財政局制定了政府采購預算編制指導性文件,界定了政府采購預算編制范圍,提出應先將基本支出和項目支出預算涉及采購的明細內(nèi)容按品目列出,對其中不屬于政府采購的,不編制政府采購預算,避免混淆。同時,提出完善政府采購預算編制的要求,嚴格控制政府采購預算的內(nèi)容,要求編制政府采購預算過程中,應加強調(diào)研論證,科學合理確定政府采購需求,進一步規(guī)范政府采購行為。
(四)加大政府采購培訓力度。為使各單位財務人員及政府采購經(jīng)辦人更好地了解政府采購相關政策法規(guī)及辦事流程,區(qū)財政局分別在區(qū)委宣傳部及教育系統(tǒng)進行了政府采購工作培訓,提高采購人員的專業(yè)知識及風險防范意識,加強對集中和分散采購的管理,促進建立健全單位內(nèi)部政府采購管理制度,明確專人負責政府采購工作,落實相關責任。
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