廣州市番禺區財政局轉發廣州市財政局關于印發《廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準（2018）》的通知（番財2018 1179號）

番財20181179號 

各鎮政府、街道辦事處，廣州大學城管委會，廣州南站地區管委會，區屬各單位：

現將市財政局關于印發《廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準（2018年）》的通知(穗財采〔2018〕328號)轉發給你們，請遵照執行并貫徹至下屬單位。

                                                         廣州市番禺區財政局

                                2018年11月13日 

廣州市財政局關于印發 《廣州市政府集中采購 目錄及采購限額標準（ 廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準（2018  年） 》 的通知

各市直單位，各區財政局，廣州公共資源交易中心：

現將經市人民政府同意的《廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準（2018年）》印發給你們，請遵照執行。執行過程中如遇政策變化需予調整的，我局按規定報批后另行發布，如無調整則不再每年公布。

廣州市財政局

2018 年 11 月 6 日 

附件                                                                       

廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準（2018年） 

一、集中采購目錄

（一）集中采購機構采購項目（49項）

（二）部門集中采購項目（24項）       

二、集中采購目錄以外的分散采購限額標準

三、相關問題說明及要求

（一）本政府集中采購目錄及《廣州市政府采購品目分類表》（2018年），按照財政部《政府采購品目分類目錄》（財庫〔2013〕189號）、《廣東省2017年政府采購品目分類表》對應品目列出制定。

（二）采購單位使用財政資金或與財政資金無法分割采購的非財政性資金，采購本政府集中采購目錄以內或采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目，應結合實際采購需求，按照本政府集中采購目錄以及《廣州市政府采購品目分類表》（2018年），將預算支出項目細化編制為可執行的政府采購計劃。

（三）集中采購項目已實行批量集中采購、電子賣場、協議采購模式，結合使用范圍、采購起點標準等，由廣州市財政局另行規定。

（四）集中采購機構采購項目（49項）：達到采購起點金額以上的項目，采購人需按規定委托集中采購機構組織實施。

（五）部門集中（24項）及分散類采購項目：達到采購起點金額以上的項目，采購人應當委托集中采購機構或集中采購機構以外的采購代理機構組織實施。

（六）政府采購起點：在一個財政年度內，一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務、工程達到集中采購目錄起點或限額標準以上，應當實行政府采購。

（七）公開招標數額標準：在一個財政年度內，采購人將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務采用公開招標以外的方式采購，累計資金數額超過公開招標數額標準的，屬于以化整為零方式規避公開招標，但項目預算調整或者經批準采用公開招標以外方式采購除外。

貨物、服務類政府采購項目，年度采購預算金額達到200萬元以上的應當公開招標。

（八）本通知所指工程，是指適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的工程，包括與建筑物和構筑物的新建、改建、擴建等建設工程無關的、單獨的裝修、拆除、修繕等工程。其中，100萬元以上400萬元以下的工程項目，采購人通過廣州公共資源交易中心實行定點采購；400萬元以上的工程項目應當按照《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例等相關規定公開招標。

 建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等建設工程仍按照《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《必須招標的工程項目規定》（國家發展和改革委員會令第16號）等相關規定實施。

（九）“C0601會議服務”和“C0814印刷和出版服務”的印刷項目，采購起點以上但未達到公開招標數額標準的，必須實行協議供應服務，但采購人同一系統內單位有提供服務能力且在質量、服務等同等條件下價格低于協議供應單位的，采購人直接向其采購的情形除外。

（十）采購人應當在貨物服務招標投標活動中落實節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小微企業發展等政府采購政策。

采購人符合《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關于印發〈政府采購進口產品管理辦法〉的通知》（財庫〔2007〕119號）等有關規定，確需采購進口產品的，實行審核管理，應當獲得同級人民政府財政部門核準后，依法開展政府采購活動。

（十一） 采購人應當按照《廣州市政府采購品目分類表》（2018年）確定采購項目屬性。按照《廣州市政府采購品目分類表》（2018年）無法確定的，按照有利于采購項目實施的原則確定。

（十二）根據《關于完善省屬高校、科研院所儀器設備采購管理有關事項的通知》（粵財采購〔2017〕3號）規定，市屬高校、科研院所可自行采購科研儀器設備，采購進口科研儀器設備實行備案制管理。

（十三）對因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購，與涉及國家安全和秘密的采購，不適用《政府采購法》。

（十四）涉密采購項目，按《關于規范我省政府涉密采購工作的通知》（粵密局〔2010〕46號）。

（十五）涉密崗位設備政府采購按照《關于轉發國家保密局財政部《涉密專用信息設備名錄》和《涉密專用信息設備適配軟硬件產品名錄》的通知》（粵密局〔2018〕23號）有關規定執行。

五、其他

（一）“年度采購起點金額”項為空白即零起點金額，本政府集中采購目錄及限額標準所指的“以上”含本數，“以下”不含本數。

（二）在執行過程中，本政府集中采購目錄及限額標準需要修改、補充的，由廣州市財政局另行規定。

（三）《廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準（2018年）》由廣州市財政局負責解釋，自印發之日起實施。《廣州市財政局關于印發〈廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準（2015年）〉的通知》（穗財采〔2015〕71號）同時廢止。