廣州市對(duì)口支援協(xié)作和幫扶合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《廣州市創(chuàng)建全國消費(fèi)幫扶示范城市工作方案》的通知

廣州市對(duì)口支援協(xié)作和幫扶合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，前方工作組（隊(duì)、指揮部）：

　　《廣州市創(chuàng)建全國消費(fèi)幫扶示范城市工作方案》已經(jīng)廣州市對(duì)口支援協(xié)作和幫扶合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。有關(guān)工作進(jìn)展情況，及時(shí)反饋給市對(duì)口支援協(xié)作和幫扶合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市協(xié)作辦）。

　　廣州市對(duì)口支援協(xié)作和幫扶合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2022年5月27日

廣州市創(chuàng)建全國消費(fèi)幫扶示范城市工作方案

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于大力實(shí)施消費(fèi)幫扶助力鄉(xiāng)村振興的有關(guān)文件精神，按照國家發(fā)展改革委、鄉(xiāng)村振興局和省關(guān)于創(chuàng)建消費(fèi)幫扶示范城市的部署要求，圍繞消費(fèi)幫扶助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)幫扶地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧群眾穩(wěn)定增收，切實(shí)推動(dòng)共同富裕，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、市場經(jīng)營、互惠互利原則，以促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力群眾增收為目標(biāo)，推動(dòng)廣州創(chuàng)建全國消費(fèi)幫扶示范城市，構(gòu)建消費(fèi)幫扶可持續(xù)發(fā)展新格局，譜寫更加秀美的鄉(xiāng)村振興嶄新篇章。

　　（二）建設(shè)原則

　　——政策支撐、持續(xù)推進(jìn)。以中央關(guān)于大力實(shí)施消費(fèi)幫扶助力鄉(xiāng)村振興的有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，按照省的通知要求，持續(xù)加大消費(fèi)幫扶各類政策、資金、項(xiàng)目等支持力度，促進(jìn)消費(fèi)幫扶工作更加規(guī)范、有序、可持續(xù)發(fā)展。

　　——市場調(diào)控、資源整合。“有形的手”與“無形的手”協(xié)同發(fā)力。在做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，做好消費(fèi)幫扶引導(dǎo)、組織、對(duì)接、服務(wù)等工作，尊重市場規(guī)律，根據(jù)廣州市場的“菜籃子”“米袋子”“果盤子”真實(shí)需求，科學(xué)引導(dǎo)幫扶地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，建立供需合理銜接的良性循環(huán)。

　　——全城聯(lián)動(dòng)、合力幫扶。構(gòu)建“政府推動(dòng)+市場驅(qū)動(dòng)”的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，組織推動(dòng)更多幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品走向市場，積極倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、各級(jí)工會(huì)以購代扶、愛心助農(nóng)，形成常態(tài)機(jī)制。引導(dǎo)國企民企、社會(huì)組織、市民群眾成為參與消費(fèi)幫扶的生力軍，營造全城聯(lián)動(dòng)、全民參與、合力幫扶良好氛圍。

　　——全網(wǎng)覆蓋、拓寬渠道。采取“線上+線下”“電商+商超”相結(jié)合模式，組織協(xié)調(diào)832平臺(tái)，消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜“三專”平臺(tái)，批發(fā)市場、連鎖商超、大型電商、廣州博覽會(huì)展貿(mào)平臺(tái)等消費(fèi)平臺(tái)同步發(fā)力，不斷拓寬產(chǎn)品銷售渠道，打造全面立體、全網(wǎng)覆蓋的分銷網(wǎng)絡(luò)。

　　（三）主要目標(biāo)

　　——推動(dòng)“產(chǎn)品”向“商品”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)市場、產(chǎn)業(yè)調(diào)研，促進(jìn)幫扶雙方政府、企業(yè)交流，引導(dǎo)生產(chǎn)、銷售企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接大灣區(qū)市場，以市場為導(dǎo)向，通過“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一品控、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一宣傳”的全鏈條協(xié)調(diào)保障體系，降低成本、提質(zhì)增效，打造品牌效應(yīng)。

　　——推動(dòng)“品質(zhì)”向“品牌”轉(zhuǎn)變。通過政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、市場運(yùn)作，借助市場機(jī)制引導(dǎo)，老字號(hào)企業(yè)優(yōu)勢(shì)賦能，聚力打造區(qū)域公共優(yōu)質(zhì)品牌，整合資源提升產(chǎn)品的市場核心競爭力，構(gòu)建起符合市場規(guī)律的大分銷大流通大保障的聯(lián)盟體系。

　　——推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)幫扶”向“產(chǎn)業(yè)振興”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，聚焦幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地幫助做強(qiáng)做優(yōu)做大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)助打造“一縣一業(yè)”“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)幫扶”向“產(chǎn)業(yè)振興”的轉(zhuǎn)變。

　　二、重點(diǎn)工作

　　（一）加強(qiáng)力量建設(shè)，提升服務(wù)保障

　　1.建設(shè)消費(fèi)幫扶聯(lián)盟體系。整合幫扶雙方政府部門、前方工作組、線上電商、線下商超、媒體等相關(guān)單位，組建百支隊(duì)伍、千名骨干、萬人團(tuán)隊(duì)的消費(fèi)幫扶聯(lián)盟力量體系，以促進(jìn)幫扶地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)脫貧群眾增收致富為目標(biāo)，堅(jiān)持“助農(nóng)、惠民、強(qiáng)企”理念，分工合作服務(wù)產(chǎn)供銷各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)幫扶地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品“出山入灣”，打造區(qū)域公共品牌，為推動(dòng)消費(fèi)幫扶可持續(xù)發(fā)展提供力量保障。

　　2.建設(shè)十大批發(fā)市場聯(lián)盟。合理規(guī)劃幫扶產(chǎn)品廣州市場集散地，打造江南果蔬批發(fā)市場、黃沙水產(chǎn)市場、芳村茶葉市場、荔塱批發(fā)市場、如意果品交易中心、槎頭蛋品綜合批發(fā)市場、東旺食品批發(fā)市場、廣州國際醫(yī)藥港、芳村農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、嶺南花卉市場等十大批發(fā)市場聯(lián)盟，負(fù)責(zé)幫扶地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品的貨源對(duì)接和一級(jí)分銷，為幫扶地區(qū)產(chǎn)品快速進(jìn)入廣州市場，并以廣州市場為基點(diǎn)，順利進(jìn)入大灣區(qū)市場、全國市場提供服務(wù)保障。

　　3.建設(shè)消費(fèi)幫扶百館聯(lián)盟。以有幫扶任務(wù)、幫扶情懷的國企、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，成立超100個(gè)消費(fèi)幫扶專館，幫扶范圍包括農(nóng)業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣、電商運(yùn)營、人才培訓(xùn)等方面，全方位為幫扶地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收提供市場服務(wù)和技術(shù)支持。天河區(qū)聯(lián)合中國社會(huì)幫扶網(wǎng)打造廣東農(nóng)科專館示范點(diǎn)，全面展示消費(fèi)幫扶產(chǎn)品，以及專館在對(duì)口幫扶協(xié)作工作中發(fā)揮的重要作用。充分發(fā)揮消費(fèi)幫扶服務(wù)中心的引領(lǐng)作用，賦能幫扶地區(qū)大宗農(nóng)特產(chǎn)品，助力打通農(nóng)貨出山入灣的通道。

　　4.建設(shè)連鎖超市千店聯(lián)盟。協(xié)調(diào)動(dòng)員華潤萬家、麥德龍、勝佳超市、市供銷社小鮮驛站、8字連鎖店等連鎖商超在商業(yè)旺鋪明顯區(qū)域設(shè)置消費(fèi)幫扶專區(qū)，組成廣州消費(fèi)幫扶“千店聯(lián)盟”，在市場、門店覆蓋最廣的華潤萬家超市打造示范點(diǎn)，為幫扶產(chǎn)品開通綠色通道，減少上架審核流程，開展推廣促銷活動(dòng)，為幫扶產(chǎn)品打開消費(fèi)市場。

　　5.建設(shè)消費(fèi)幫扶專柜萬機(jī)聯(lián)盟。動(dòng)員各企事業(yè)單位積極支持專柜建設(shè)，在保持已投放專柜高效運(yùn)營基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)專柜“數(shù)量+質(zhì)量”雙提升。依托專柜“小身板+大宣傳”的特點(diǎn)，在“人留量+人流量”雙大區(qū)域，推廣“零距離體驗(yàn)式促銷”的幫扶模式。

　　（二）突出產(chǎn)業(yè)幫扶，形成規(guī)模效應(yīng)

　　6.抓好一縣一品。定期梳理篩選幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，持續(xù)更新調(diào)整《廣州市優(yōu)質(zhì)幫扶產(chǎn)品名庫》，助力幫扶地區(qū)一縣一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。及時(shí)向黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體印發(fā)公開，通過政府背書、品牌賦能，切實(shí)提高幫扶產(chǎn)品品牌辨識(shí)度和知名度。

　　7.打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。刺梨產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮廣藥集團(tuán)開發(fā)的刺檸吉系列產(chǎn)品宣傳品牌效應(yīng)，帶動(dòng)貴州上百家刺梨生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售規(guī)模，助力刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。雞蛋產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)貴州雞蛋品牌建設(shè)，在產(chǎn)品溯源、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)檢品控上加強(qiáng)管控，確保區(qū)域公共品牌形成核心價(jià)值，重點(diǎn)在批發(fā)市場、連鎖商超加強(qiáng)推廣，打造貴州明星產(chǎn)品。蔬菜產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)江楠集團(tuán)、粵旺集團(tuán)等龍頭企業(yè)繼續(xù)加大在貴州的投資力度，以貴州優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，依托廣州批發(fā)市場旺盛的市場需求，打造集生產(chǎn)基地、物流、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。生豬產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)越秀集團(tuán)在畢節(jié)和黔南建設(shè)生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)，形成年出欄生豬200萬頭、屠宰100萬頭、年產(chǎn)飼料30萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮廣州老字號(hào)企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)貴州大米、茶葉、山茶油、核桃、山藥、南瓜、土豆、紅薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行深加工，科技賦能、品牌賦能并舉，組織100多家專館開展大分銷。非遺產(chǎn)業(yè)。通過送設(shè)計(jì)、送訂單、送流量，在永慶坊、上下九步行街等商業(yè)旺地打造示范點(diǎn)，采取“直播+電商+非遺+幫扶”新模式，打造蠟染刺繡億元產(chǎn)業(yè)，幫助脫貧繡娘穩(wěn)定增收。

　　（三）打造區(qū)域示范，促進(jìn)全面提升

　　繼續(xù)探索推進(jìn)荔灣九大模塊示范建設(shè)，大力培育產(chǎn)銷供應(yīng)鏈和市場主體，構(gòu)建以產(chǎn)地和消費(fèi)地為載體、以骨干企業(yè)為平臺(tái)的新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)政策功能由傳統(tǒng)的產(chǎn)銷對(duì)接，向消費(fèi)端倒逼產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的方向提檔升級(jí)。

　　8.廣東東西部協(xié)作產(chǎn)品交易市場（深加工版塊）

　　以服務(wù)協(xié)作地區(qū)發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)大灣區(qū)市場、拉動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)為出發(fā)點(diǎn)，與粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地建設(shè)相協(xié)調(diào)，籌備建立國家地理標(biāo)志產(chǎn)品供銷集散地，打造鄉(xiāng)村振興展銷示范中心。堅(jiān)持以服務(wù)為先導(dǎo)，以效益為目標(biāo)，逐步優(yōu)化提升交易市場建設(shè)，加大交易市場招商引客力度，使交易市場成為全國各地特色深加工農(nóng)產(chǎn)品促銷區(qū)。

　　9.全國中藥材展貿(mào)中心鄉(xiāng)村振興館（中藥材版塊）

　　在廣州國際醫(yī)藥港建設(shè)全國中藥材展貿(mào)中心鄉(xiāng)村振興館，打造零縫隙、無邊界、全渠道中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化智能商貿(mào)平臺(tái)及“互聯(lián)網(wǎng)+中藥材”交易平臺(tái)，為協(xié)作地區(qū)中藥材、藥食同源、大健康產(chǎn)業(yè)提供品牌與產(chǎn)品推廣渠道、專業(yè)級(jí)交易撮合服務(wù)。

　　10.芳村農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、黔貨出山服務(wù)展銷中心（果蔬生鮮版塊）

　　以芳村農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、黔貨出山服務(wù)展銷中心為樞紐，以專業(yè)的物流技術(shù)、完善的質(zhì)量管理體系、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮饕?guī)范，輻射各幫扶地區(qū)建立暢通快捷、物美價(jià)廉的果蔬生鮮食品配送網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決幫扶地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“難賣”問題，建設(shè)高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的現(xiàn)代化果蔬生鮮集散體系。

　　11.南方茶葉市場鄉(xiāng)村振興專區(qū)（茶葉版塊）

　　利用南方茶葉市場基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，積極開拓幫扶地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)交流合作，充分發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢(shì)，拓展國內(nèi)外市場，擦亮幫扶地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)品牌，借鑒著名茶企成功經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變茶農(nóng)生產(chǎn)觀念，革新制茶設(shè)備技術(shù)，推動(dòng)無公害、綠色、有機(jī)茶開發(fā)，有效促進(jìn)幫扶地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　12.如意果品市場鄉(xiāng)村振興專區(qū)（干果版塊）

　　通過發(fā)揮如意果品市場作為華南干果銷售集散地平臺(tái)的作用，扎實(shí)推進(jìn)與協(xié)作地區(qū)的產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接，與干果產(chǎn)地及品牌企業(yè)開展實(shí)質(zhì)性合作，全面推進(jìn)探索“現(xiàn)代物流+專業(yè)市場運(yùn)營管理+展會(huì)貿(mào)易”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)幫扶地區(qū)干果企業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階。

　　13.黃沙水產(chǎn)交易市場鄉(xiāng)村振興專區(qū)（水產(chǎn)版塊）

　　助推幫扶地區(qū)特色水產(chǎn)，如貴州娃娃魚、鱘龍魚等進(jìn)入廣東市場，按照“特色化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害”要求，大力發(fā)展高優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖銷售。同時(shí)大力支持水產(chǎn)品精深加工，鼓勵(lì)幫扶地區(qū)水產(chǎn)加工企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)，拓展加工領(lǐng)域，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，抓好水產(chǎn)品牌創(chuàng)建工作。

　　14.嶺南花卉市場鄉(xiāng)村振興專區(qū)（花卉版塊）

　　優(yōu)化嶺南花卉市場發(fā)展格局，以工業(yè)化思維推進(jìn)協(xié)作地區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化與協(xié)作地區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)交流合作，力促兩地新建花卉園區(qū)落地，帶動(dòng)各地花卉研發(fā)、生產(chǎn)、流通等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，全面提升協(xié)作地區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)外向化水平，全面打造具有國際影響力花卉產(chǎn)業(yè)高地。

　　15.永慶坊、泮塘五約、上下九步行街非遺產(chǎn)品鄉(xiāng)村振興專區(qū)專館（非遺版塊）

　　通過在永慶坊、泮塘五約設(shè)置非遺產(chǎn)品鄉(xiāng)村振興專區(qū)，在上下九步行街打造非遺專館，搭建與協(xié)作地區(qū)城市與鄉(xiāng)村、傳播與保護(hù)之間的文化橋梁，以旅游開發(fā)為發(fā)展導(dǎo)向、非遺活態(tài)傳承為核心的“旅游反哺文化”文化保護(hù)模式，助力協(xié)作地區(qū)非遺品牌傳承與發(fā)展，利用非遺助推協(xié)作地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)文化振興。

　　16.廣藥集團(tuán)“刺檸吉”和“荔小吉”項(xiàng)目（刺梨和荔枝特色版塊）

　　繼續(xù)發(fā)揮廣藥集團(tuán)頭雁效應(yīng)，打造“產(chǎn)業(yè)布局、消費(fèi)幫扶、科技賦能”全產(chǎn)業(yè)鏈幫扶模式，助力培育刺梨產(chǎn)業(yè)內(nèi)需體系，在激活刺梨產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)騰飛，推動(dòng)荔枝深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，研發(fā)荔枝真果汁系列、荔枝氣泡水、荔枝燕窩、荔枝花膠等18款“荔小吉”荔枝深加工產(chǎn)品，為荔枝產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)能，改變以往只能在夏季吃荔枝的傳統(tǒng)。加強(qiáng)與廣州從化和增城、湛江、茂名、惠州、陽江等荔枝主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，共同擦亮廣東荔枝品牌，推動(dòng)廣東荔枝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（四）強(qiáng)化體系建設(shè)，深耕消費(fèi)幫扶

　　17.推廣“菜籃子”工程。通過送技術(shù)、送服務(wù)，指導(dǎo)建設(shè)更多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地對(duì)標(biāo)“菜籃子”標(biāo)準(zhǔn)體系，申報(bào)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供長期、穩(wěn)定的銷售渠道，加快推進(jìn)市內(nèi)和幫扶地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　18.推進(jìn)艾米稻香體系建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略部署，以艾米稻香體系為示范，通過高科技賦能、農(nóng)耕文化引流，打造鄉(xiāng)村增綠、農(nóng)民增收、文旅增效、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)的新發(fā)展模式，引領(lǐng)幫扶地區(qū)大米產(chǎn)業(yè)搶占市場。

　　19.深化廣州地鐵五專模式。充分利用廣州地鐵擁有14條線路、282座車站，日均客流接近千萬人次的流量優(yōu)勢(shì)、窗口優(yōu)勢(shì)、傳播優(yōu)勢(shì)，在廣州地鐵探索打造專列、專站、專館、專區(qū)、專柜“五專”平臺(tái)。專列：在廣州地鐵中樞線路推出至少2條消費(fèi)幫扶主題專列，成為宣傳農(nóng)特產(chǎn)品出山進(jìn)城、幫扶地區(qū)人文歷史的“移動(dòng)宣傳線”，通過口口相傳、微信朋友圈迅速形成話題發(fā)酵，達(dá)到最佳宣傳效果。專站：在人流量多的地鐵換乘站布設(shè)消費(fèi)幫扶專站，宣傳中央全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要指示精神，推介幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，介紹廣州市消費(fèi)幫扶經(jīng)驗(yàn)。專館：以廣州地鐵幫扶企業(yè)綠品源公司、消費(fèi)幫扶聯(lián)盟企業(yè)生長地公司為主體，在廣州地鐵打造消費(fèi)幫扶專館，集幫扶、展示與銷售于一體，積極探索幫帶幫扶地區(qū)企業(yè)發(fā)展的新思路。專柜：組織廣州運(yùn)通購快科技有限公司、粵旺集團(tuán)、江楠集團(tuán)、農(nóng)夫山泉（安吉）智能生活有限公司、青島易觸科技有限公司在地鐵站、重點(diǎn)辦公場所打造消費(fèi)幫扶專柜示范點(diǎn)，讓地鐵的全線網(wǎng)化身為“產(chǎn)品的銷售網(wǎng)”。專區(qū)：利用地鐵部分場館打造消費(fèi)幫扶專區(qū)，講述廣州對(duì)口支援幫扶故事，展示展銷幫扶地區(qū)有代表性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，著重在消費(fèi)體驗(yàn)上下功夫，打造成廣州消費(fèi)幫扶的形象專區(qū)。

　　20.開展電商直播及培訓(xùn)。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)作用的指示要求，結(jié)合當(dāng)前防疫形勢(shì)及大眾消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮廣州直播電商節(jié)、電商之都的天然優(yōu)勢(shì)，大力挖掘電商平臺(tái)和直播帶貨消費(fèi)潛力。組織消費(fèi)幫扶專館、幫扶地區(qū)企業(yè)參加廣州直播電商節(jié)，在淘寶、京東等大型電商平臺(tái)設(shè)立助農(nóng)專場。與字節(jié)跳動(dòng)開展合作，鼓勵(lì)江楠鮮品等電商平臺(tái)利用抖音直播商城帶動(dòng)幫扶地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品銷售，組織消費(fèi)幫扶專館在抖音平臺(tái)開設(shè)百家網(wǎng)店。協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺(tái)電商、直播電商、社交電商、新零售等更多生鮮電商平臺(tái)及創(chuàng)業(yè)主體參與消費(fèi)幫扶，鼓勵(lì)支持發(fā)展消費(fèi)幫扶社區(qū)電商、社區(qū)團(tuán)購、微商分銷、自媒體運(yùn)營、直播電商等新業(yè)態(tài)。發(fā)揮品牌效益，持續(xù)開展“工惠行”直播帶貨活動(dòng)。以黃埔?guī)头鲳^為示范，協(xié)同消費(fèi)幫扶企業(yè)、電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校機(jī)構(gòu)，組織直播帶貨專項(xiàng)培訓(xùn)，依托全年助農(nóng)直播帶貨活動(dòng)開展實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)推動(dòng)幫扶產(chǎn)品占領(lǐng)線上電商高地，并為幫扶地區(qū)培養(yǎng)一批電子商務(wù)、直播帶貨運(yùn)營人才，建設(shè)一批電商直播基地。

　　21.拓展展會(huì)、花市等模式。在廣州博覽會(huì)、茶博會(huì)、電商節(jié)、各大花市等展銷平臺(tái)開設(shè)助農(nóng)專區(qū)，按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)政策，組織支援幫扶地區(qū)企業(yè)參展，利用各大展貿(mào)平臺(tái)信息、流量、資源優(yōu)勢(shì)，推介展銷特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，為幫扶地區(qū)招商引資，助力幫扶地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品、綠植花卉等產(chǎn)品打開國內(nèi)國際市場。

　　22.深耕文旅幫扶模式。結(jié)合當(dāng)前疫情防控常態(tài)化要求，努力克服國內(nèi)外疫情形勢(shì)等不利因素影響，開展文旅企業(yè)、幫扶地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)雙幫扶雙促進(jìn)活動(dòng)，組織文旅助力鄉(xiāng)村振興系列策劃活動(dòng)，邀請(qǐng)文旅企業(yè)到幫扶地區(qū)調(diào)研考察，開發(fā)更多的精品旅游線路，在廣州開展幫扶地區(qū)文旅推介活動(dòng)，利用公益廣告平臺(tái)加大文旅宣傳力度，吸引更多群眾關(guān)注，共同打造紅色資源“研學(xué)式旅游”、新形態(tài)農(nóng)業(yè)“體驗(yàn)式旅游”、非遺傳承“文化式旅游”、人文景觀“康養(yǎng)式旅游”等多種主題旅游方案，滿足各層次市民群眾的精神文化需求。進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛能，帶動(dòng)文旅周邊產(chǎn)業(yè)同步提升，助力當(dāng)?shù)夭惋嫛⒆∷蕖⒚褡逦幕⑹止I(yè)等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)文旅力量。

　　23.打造特色幫扶菜品進(jìn)酒店上餐桌模式。廣墾臻享幫扶館充分發(fā)揮廣東農(nóng)墾燕嶺大廈（五鉆酒家）的資源優(yōu)勢(shì)，將幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)食材引入餐廳，依托粵菜師傅善于博采眾長、推陳出新的特點(diǎn)，通過煎、炸、蒸、炒、燉等多種烹調(diào)方式，打造“茶樹菇炒牛柳”“山茶油干煎海蝦干”“蟲草花燉肉汁”“猴頭菇老雞湯”“鮮香山藥面”“智桑高桑葉菌菇面”等特色幫扶菜品，實(shí)現(xiàn)廚藝和特色食材的無縫鏈接。小餐桌折射大愛心，讓山區(qū)“土味”直接進(jìn)到星級(jí)餐廳，使更多顧客也能“對(duì)口”幫扶。廣泛推廣“特色幫扶菜品進(jìn)酒店上餐桌”模式，以創(chuàng)新模式為幫扶地農(nóng)產(chǎn)品拓寬銷路，樹立起品牌形象，形成幫扶合力。

　　24.推進(jìn)百館幫萬戶微心愿項(xiàng)目。為防止脫貧群眾過渡期返貧，廣州消費(fèi)幫扶積極探索全新助農(nóng)模式，從以往的全面幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶向精準(zhǔn)幫扶、逐個(gè)幫扶轉(zhuǎn)變。以廣墾臻享幫扶館微心愿項(xiàng)目為示范，在穗?yún)f(xié)作和各專館平臺(tái)，開辟微心愿模塊，針對(duì)廣州市結(jié)對(duì)幫扶地區(qū)的脫貧群眾，尤其是重點(diǎn)幫扶縣脫貧群眾，發(fā)起“點(diǎn)亮微心愿，讓愛心接力”公益行動(dòng)，先行試點(diǎn)從我市對(duì)口幫扶的貴州8個(gè)重點(diǎn)脫貧縣著手，以村為單位，通過農(nóng)村電商渠道，直接批量采購部分農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　25.完善穗?yún)f(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)。應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，以廣州建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市為契機(jī)，廣州全力打造消費(fèi)幫扶一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，突出產(chǎn)品發(fā)布、宣傳推介、統(tǒng)計(jì)分析、綜合考評(píng)四大功能，發(fā)布產(chǎn)品對(duì)標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，打造行業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌。宣傳推介最新研發(fā)產(chǎn)品，適時(shí)更新爆款、暢銷榜單，統(tǒng)計(jì)分析銷售品類、銷售額、價(jià)格區(qū)間波動(dòng)、消費(fèi)反饋等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，指導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和改進(jìn)方向。收集群眾消費(fèi)口碑、留言建議并反饋，加強(qiáng)和消費(fèi)者的直接交流，進(jìn)一步讓消費(fèi)幫扶深入人心，惠民惠農(nóng)。完善消費(fèi)幫扶專館量化考評(píng)細(xì)則，通過穗?yún)f(xié)作平臺(tái)收集專館數(shù)據(jù)并進(jìn)行考核排名，實(shí)行動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，確保消費(fèi)幫扶力量貫徹幫扶政策始終堅(jiān)決有力，幫扶成效不斷取得進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)廣州智慧和力量。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各單位，前方工作組（隊(duì)、指揮部）要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃全年消費(fèi)幫扶工作。要自覺把消費(fèi)幫扶工作列入年度重點(diǎn)工作，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，研究部署，建立臺(tái)賬，明確主體責(zé)任人，設(shè)立完成時(shí)限、完善獎(jiǎng)懲細(xì)則、分工抓好落實(shí)。全市將結(jié)合創(chuàng)建工作，建立幫扶數(shù)據(jù)一月一報(bào)，階段工作一季度一通報(bào)制度，對(duì)存在問題將進(jìn)行全程督辦。

　　（二）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。根據(jù)中央部署，省的要求，結(jié)合廣州實(shí)際，進(jìn)一步完善消費(fèi)幫扶可持續(xù)發(fā)展工作機(jī)制，不斷提升我市消費(fèi)幫扶政策制度支持。會(huì)同幫扶地區(qū)，完善消費(fèi)幫扶企業(yè)、合作社、致富帶頭人與脫貧群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保脫貧群眾切實(shí)得到實(shí)惠。完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全市大力開展消費(fèi)幫扶、創(chuàng)建消費(fèi)幫扶示范城市的積極性。

　　（三）加強(qiáng)宣傳推廣。充分利用廣州各類媒體資源、宣傳平臺(tái)進(jìn)行公益宣傳，加大幫扶地區(qū)區(qū)域公用品牌推介力度，提升幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的品牌效益和產(chǎn)品知名度。結(jié)合全國、廣東扶貧日等活動(dòng)，加大消費(fèi)幫扶的宣傳引導(dǎo)，培育社會(huì)大眾消費(fèi)幫扶愛心理念，營造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為”的良好氛圍。

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。貫徹新發(fā)展理念，尊重市場規(guī)律，不搞行政攤派，不強(qiáng)迫命令，嚴(yán)禁弄虛作假，避免變形走樣，切實(shí)依托市場把消費(fèi)幫扶工作抓實(shí)抓細(xì)。加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，防止人為阻擾幫扶產(chǎn)品進(jìn)入市場、收取中間費(fèi)或攪亂市場行為，確保幫扶產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、價(jià)格公道。通過消費(fèi)幫扶平臺(tái)、市場監(jiān)督熱線接受群眾投訴舉報(bào)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。