廣州市對口支援協(xié)作和幫扶合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,前方工作組(隊、指揮部):
《廣州市創(chuàng)建全國消費幫扶示范城市工作方案》已經(jīng)廣州市對口支援協(xié)作和幫扶合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。有關(guān)工作進(jìn)展情況,及時反饋給市對口支援協(xié)作和幫扶合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市協(xié)作辦)。
廣州市對口支援協(xié)作和幫扶合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2022年5月27日
廣州市創(chuàng)建全國消費幫扶示范城市工作方案
為貫徹落實中央關(guān)于大力實施消費幫扶助力鄉(xiāng)村振興的有關(guān)文件精神,按照國家發(fā)展改革委、鄉(xiāng)村振興局和省關(guān)于創(chuàng)建消費幫扶示范城市的部署要求,圍繞消費幫扶助力鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)幫扶地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧群眾穩(wěn)定增收,切實推動共同富裕,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于繼續(xù)大力實施消費幫扶、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,貫徹新發(fā)展理念,堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場經(jīng)營、互惠互利原則,以促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力群眾增收為目標(biāo),推動廣州創(chuàng)建全國消費幫扶示范城市,構(gòu)建消費幫扶可持續(xù)發(fā)展新格局,譜寫更加秀美的鄉(xiāng)村振興嶄新篇章。
(二)建設(shè)原則
——政策支撐、持續(xù)推進(jìn)。以中央關(guān)于大力實施消費幫扶助力鄉(xiāng)村振興的有關(guān)文件精神為指導(dǎo),按照省的通知要求,持續(xù)加大消費幫扶各類政策、資金、項目等支持力度,促進(jìn)消費幫扶工作更加規(guī)范、有序、可持續(xù)發(fā)展。
——市場調(diào)控、資源整合。“有形的手”與“無形的手”協(xié)同發(fā)力。在做好頂層設(shè)計的同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,做好消費幫扶引導(dǎo)、組織、對接、服務(wù)等工作,尊重市場規(guī)律,根據(jù)廣州市場的“菜籃子”“米袋子”“果盤子”真實需求,科學(xué)引導(dǎo)幫扶地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接,建立供需合理銜接的良性循環(huán)。
——全城聯(lián)動、合力幫扶。構(gòu)建“政府推動+市場驅(qū)動”的“雙輪驅(qū)動”,組織推動更多幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品走向市場,積極倡導(dǎo)黨政機關(guān)、各級工會以購代扶、愛心助農(nóng),形成常態(tài)機制。引導(dǎo)國企民企、社會組織、市民群眾成為參與消費幫扶的生力軍,營造全城聯(lián)動、全民參與、合力幫扶良好氛圍。
——全網(wǎng)覆蓋、拓寬渠道。采取“線上+線下”“電商+商超”相結(jié)合模式,組織協(xié)調(diào)832平臺,消費幫扶專館、專區(qū)、專柜“三專”平臺,批發(fā)市場、連鎖商超、大型電商、廣州博覽會展貿(mào)平臺等消費平臺同步發(fā)力,不斷拓寬產(chǎn)品銷售渠道,打造全面立體、全網(wǎng)覆蓋的分銷網(wǎng)絡(luò)。
(三)主要目標(biāo)
——推動“產(chǎn)品”向“商品”轉(zhuǎn)變。加強市場、產(chǎn)業(yè)調(diào)研,促進(jìn)幫扶雙方政府、企業(yè)交流,引導(dǎo)生產(chǎn)、銷售企業(yè)精準(zhǔn)對接大灣區(qū)市場,以市場為導(dǎo)向,通過“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一品控、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一宣傳”的全鏈條協(xié)調(diào)保障體系,降低成本、提質(zhì)增效,打造品牌效應(yīng)。
——推動“品質(zhì)”向“品牌”轉(zhuǎn)變。通過政府搭臺、企業(yè)唱戲、市場運作,借助市場機制引導(dǎo),老字號企業(yè)優(yōu)勢賦能,聚力打造區(qū)域公共優(yōu)質(zhì)品牌,整合資源提升產(chǎn)品的市場核心競爭力,構(gòu)建起符合市場規(guī)律的大分銷大流通大保障的聯(lián)盟體系。
——推動“產(chǎn)業(yè)幫扶”向“產(chǎn)業(yè)振興”轉(zhuǎn)變。堅持生態(tài)優(yōu)先,聚焦幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,有計劃、有重點地幫助做強做優(yōu)做大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),協(xié)助打造“一縣一業(yè)”“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)幫扶”向“產(chǎn)業(yè)振興”的轉(zhuǎn)變。
二、重點工作
(一)加強力量建設(shè),提升服務(wù)保障
1.建設(shè)消費幫扶聯(lián)盟體系。整合幫扶雙方政府部門、前方工作組、線上電商、線下商超、媒體等相關(guān)單位,組建百支隊伍、千名骨干、萬人團隊的消費幫扶聯(lián)盟力量體系,以促進(jìn)幫扶地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動脫貧群眾增收致富為目標(biāo),堅持“助農(nóng)、惠民、強企”理念,分工合作服務(wù)產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié),推動幫扶地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品“出山入灣”,打造區(qū)域公共品牌,為推動消費幫扶可持續(xù)發(fā)展提供力量保障。
2.建設(shè)十大批發(fā)市場聯(lián)盟。合理規(guī)劃幫扶產(chǎn)品廣州市場集散地,打造江南果蔬批發(fā)市場、黃沙水產(chǎn)市場、芳村茶葉市場、荔塱批發(fā)市場、如意果品交易中心、槎頭蛋品綜合批發(fā)市場、東旺食品批發(fā)市場、廣州國際醫(yī)藥港、芳村農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、嶺南花卉市場等十大批發(fā)市場聯(lián)盟,負(fù)責(zé)幫扶地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品的貨源對接和一級分銷,為幫扶地區(qū)產(chǎn)品快速進(jìn)入廣州市場,并以廣州市場為基點,順利進(jìn)入大灣區(qū)市場、全國市場提供服務(wù)保障。
3.建設(shè)消費幫扶百館聯(lián)盟。以有幫扶任務(wù)、幫扶情懷的國企、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),成立超100個消費幫扶專館,幫扶范圍包括農(nóng)業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣、電商運營、人才培訓(xùn)等方面,全方位為幫扶地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收提供市場服務(wù)和技術(shù)支持。天河區(qū)聯(lián)合中國社會幫扶網(wǎng)打造廣東農(nóng)科專館示范點,全面展示消費幫扶產(chǎn)品,以及專館在對口幫扶協(xié)作工作中發(fā)揮的重要作用。充分發(fā)揮消費幫扶服務(wù)中心的引領(lǐng)作用,賦能幫扶地區(qū)大宗農(nóng)特產(chǎn)品,助力打通農(nóng)貨出山入灣的通道。
4.建設(shè)連鎖超市千店聯(lián)盟。協(xié)調(diào)動員華潤萬家、麥德龍、勝佳超市、市供銷社小鮮驛站、8字連鎖店等連鎖商超在商業(yè)旺鋪明顯區(qū)域設(shè)置消費幫扶專區(qū),組成廣州消費幫扶“千店聯(lián)盟”,在市場、門店覆蓋最廣的華潤萬家超市打造示范點,為幫扶產(chǎn)品開通綠色通道,減少上架審核流程,開展推廣促銷活動,為幫扶產(chǎn)品打開消費市場。
5.建設(shè)消費幫扶專柜萬機聯(lián)盟。動員各企事業(yè)單位積極支持專柜建設(shè),在保持已投放專柜高效運營基礎(chǔ)上,進(jìn)一步促進(jìn)專柜“數(shù)量+質(zhì)量”雙提升。依托專柜“小身板+大宣傳”的特點,在“人留量+人流量”雙大區(qū)域,推廣“零距離體驗式促銷”的幫扶模式。
(二)突出產(chǎn)業(yè)幫扶,形成規(guī)模效應(yīng)
6.抓好一縣一品。定期梳理篩選幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品,持續(xù)更新調(diào)整《廣州市優(yōu)質(zhì)幫扶產(chǎn)品名庫》,助力幫扶地區(qū)一縣一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。及時向黨政機關(guān)、社會團體印發(fā)公開,通過政府背書、品牌賦能,切實提高幫扶產(chǎn)品品牌辨識度和知名度。
7.打造重點產(chǎn)業(yè)。刺梨產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮廣藥集團開發(fā)的刺檸吉系列產(chǎn)品宣傳品牌效應(yīng),帶動貴州上百家刺梨生產(chǎn)企業(yè)擴大生產(chǎn)銷售規(guī)模,助力刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。雞蛋產(chǎn)業(yè)。加強貴州雞蛋品牌建設(shè),在產(chǎn)品溯源、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)檢品控上加強管控,確保區(qū)域公共品牌形成核心價值,重點在批發(fā)市場、連鎖商超加強推廣,打造貴州明星產(chǎn)品。蔬菜產(chǎn)業(yè)。推動江楠集團、粵旺集團等龍頭企業(yè)繼續(xù)加大在貴州的投資力度,以貴州優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),依托廣州批發(fā)市場旺盛的市場需求,打造集生產(chǎn)基地、物流、倉儲、運輸、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。生豬產(chǎn)業(yè)。推動越秀集團在畢節(jié)和黔南建設(shè)生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈平臺,形成年出欄生豬200萬頭、屠宰100萬頭、年產(chǎn)飼料30萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮廣州老字號企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,對貴州大米、茶葉、山茶油、核桃、山藥、南瓜、土豆、紅薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實行深加工,科技賦能、品牌賦能并舉,組織100多家專館開展大分銷。非遺產(chǎn)業(yè)。通過送設(shè)計、送訂單、送流量,在永慶坊、上下九步行街等商業(yè)旺地打造示范點,采取“直播+電商+非遺+幫扶”新模式,打造蠟染刺繡億元產(chǎn)業(yè),幫助脫貧繡娘穩(wěn)定增收。
(三)打造區(qū)域示范,促進(jìn)全面提升
繼續(xù)探索推進(jìn)荔灣九大模塊示范建設(shè),大力培育產(chǎn)銷供應(yīng)鏈和市場主體,構(gòu)建以產(chǎn)地和消費地為載體、以骨干企業(yè)為平臺的新業(yè)態(tài)新模式,推動政策功能由傳統(tǒng)的產(chǎn)銷對接,向消費端倒逼產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的方向提檔升級。
8.廣東東西部協(xié)作產(chǎn)品交易市場(深加工版塊)
以服務(wù)協(xié)作地區(qū)發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)大灣區(qū)市場、拉動國內(nèi)國際雙循環(huán)為出發(fā)點,與粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地建設(shè)相協(xié)調(diào),籌備建立國家地理標(biāo)志產(chǎn)品供銷集散地,打造鄉(xiāng)村振興展銷示范中心。堅持以服務(wù)為先導(dǎo),以效益為目標(biāo),逐步優(yōu)化提升交易市場建設(shè),加大交易市場招商引客力度,使交易市場成為全國各地特色深加工農(nóng)產(chǎn)品促銷區(qū)。
9.全國中藥材展貿(mào)中心鄉(xiāng)村振興館(中藥材版塊)
在廣州國際醫(yī)藥港建設(shè)全國中藥材展貿(mào)中心鄉(xiāng)村振興館,打造零縫隙、無邊界、全渠道中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化智能商貿(mào)平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+中藥材”交易平臺,為協(xié)作地區(qū)中藥材、藥食同源、大健康產(chǎn)業(yè)提供品牌與產(chǎn)品推廣渠道、專業(yè)級交易撮合服務(wù)。
10.芳村農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、黔貨出山服務(wù)展銷中心(果蔬生鮮版塊)
以芳村農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、黔貨出山服務(wù)展銷中心為樞紐,以專業(yè)的物流技術(shù)、完善的質(zhì)量管理體系、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮饕?guī)范,輻射各幫扶地區(qū)建立暢通快捷、物美價廉的果蔬生鮮食品配送網(wǎng)絡(luò),從根本上解決幫扶地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“難賣”問題,建設(shè)高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的現(xiàn)代化果蔬生鮮集散體系。
11.南方茶葉市場鄉(xiāng)村振興專區(qū)(茶葉版塊)
利用南方茶葉市場基礎(chǔ)優(yōu)勢,積極開拓幫扶地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)交流合作,充分發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢,拓展國內(nèi)外市場,擦亮幫扶地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)品牌,借鑒著名茶企成功經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變茶農(nóng)生產(chǎn)觀念,革新制茶設(shè)備技術(shù),推動無公害、綠色、有機茶開發(fā),有效促進(jìn)幫扶地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
12.如意果品市場鄉(xiāng)村振興專區(qū)(干果版塊)
通過發(fā)揮如意果品市場作為華南干果銷售集散地平臺的作用,扎實推進(jìn)與協(xié)作地區(qū)的產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接,與干果產(chǎn)地及品牌企業(yè)開展實質(zhì)性合作,全面推進(jìn)探索“現(xiàn)代物流+專業(yè)市場運營管理+展會貿(mào)易”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)幫扶地區(qū)干果企業(yè)發(fā)展上新臺階。
13.黃沙水產(chǎn)交易市場鄉(xiāng)村振興專區(qū)(水產(chǎn)版塊)
助推幫扶地區(qū)特色水產(chǎn),如貴州娃娃魚、鱘龍魚等進(jìn)入廣東市場,按照“特色化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害”要求,大力發(fā)展高優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖銷售。同時大力支持水產(chǎn)品精深加工,鼓勵幫扶地區(qū)水產(chǎn)加工企業(yè)開展技術(shù)開發(fā),拓展加工領(lǐng)域,擴大生產(chǎn)規(guī)模,抓好水產(chǎn)品牌創(chuàng)建工作。
14.嶺南花卉市場鄉(xiāng)村振興專區(qū)(花卉版塊)
優(yōu)化嶺南花卉市場發(fā)展格局,以工業(yè)化思維推進(jìn)協(xié)作地區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深化與協(xié)作地區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)交流合作,力促兩地新建花卉園區(qū)落地,帶動各地花卉研發(fā)、生產(chǎn)、流通等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,全面提升協(xié)作地區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)外向化水平,全面打造具有國際影響力花卉產(chǎn)業(yè)高地。
15.永慶坊、泮塘五約、上下九步行街非遺產(chǎn)品鄉(xiāng)村振興專區(qū)專館(非遺版塊)
通過在永慶坊、泮塘五約設(shè)置非遺產(chǎn)品鄉(xiāng)村振興專區(qū),在上下九步行街打造非遺專館,搭建與協(xié)作地區(qū)城市與鄉(xiāng)村、傳播與保護(hù)之間的文化橋梁,以旅游開發(fā)為發(fā)展導(dǎo)向、非遺活態(tài)傳承為核心的“旅游反哺文化”文化保護(hù)模式,助力協(xié)作地區(qū)非遺品牌傳承與發(fā)展,利用非遺助推協(xié)作地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,以鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)文化振興。
16.廣藥集團“刺檸吉”和“荔小吉”項目(刺梨和荔枝特色版塊)
繼續(xù)發(fā)揮廣藥集團頭雁效應(yīng),打造“產(chǎn)業(yè)布局、消費幫扶、科技賦能”全產(chǎn)業(yè)鏈幫扶模式,助力培育刺梨產(chǎn)業(yè)內(nèi)需體系,在激活刺梨產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力的同時帶動產(chǎn)業(yè)騰飛,推動荔枝深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,研發(fā)荔枝真果汁系列、荔枝氣泡水、荔枝燕窩、荔枝花膠等18款“荔小吉”荔枝深加工產(chǎn)品,為荔枝產(chǎn)業(yè)注入新動能,改變以往只能在夏季吃荔枝的傳統(tǒng)。加強與廣州從化和增城、湛江、茂名、惠州、陽江等荔枝主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)合作,共同擦亮廣東荔枝品牌,推動廣東荔枝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)強化體系建設(shè),深耕消費幫扶
17.推廣“菜籃子”工程。通過送技術(shù)、送服務(wù),指導(dǎo)建設(shè)更多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地對標(biāo)“菜籃子”標(biāo)準(zhǔn)體系,申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供長期、穩(wěn)定的銷售渠道,加快推進(jìn)市內(nèi)和幫扶地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
18.推進(jìn)艾米稻香體系建設(shè)。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略部署,以艾米稻香體系為示范,通過高科技賦能、農(nóng)耕文化引流,打造鄉(xiāng)村增綠、農(nóng)民增收、文旅增效、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)的新發(fā)展模式,引領(lǐng)幫扶地區(qū)大米產(chǎn)業(yè)搶占市場。
19.深化廣州地鐵五專模式。充分利用廣州地鐵擁有14條線路、282座車站,日均客流接近千萬人次的流量優(yōu)勢、窗口優(yōu)勢、傳播優(yōu)勢,在廣州地鐵探索打造專列、專站、專館、專區(qū)、專柜“五專”平臺。專列:在廣州地鐵中樞線路推出至少2條消費幫扶主題專列,成為宣傳農(nóng)特產(chǎn)品出山進(jìn)城、幫扶地區(qū)人文歷史的“移動宣傳線”,通過口口相傳、微信朋友圈迅速形成話題發(fā)酵,達(dá)到最佳宣傳效果。專站:在人流量多的地鐵換乘站布設(shè)消費幫扶專站,宣傳中央全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要指示精神,推介幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),介紹廣州市消費幫扶經(jīng)驗。專館:以廣州地鐵幫扶企業(yè)綠品源公司、消費幫扶聯(lián)盟企業(yè)生長地公司為主體,在廣州地鐵打造消費幫扶專館,集幫扶、展示與銷售于一體,積極探索幫帶幫扶地區(qū)企業(yè)發(fā)展的新思路。專柜:組織廣州運通購快科技有限公司、粵旺集團、江楠集團、農(nóng)夫山泉(安吉)智能生活有限公司、青島易觸科技有限公司在地鐵站、重點辦公場所打造消費幫扶專柜示范點,讓地鐵的全線網(wǎng)化身為“產(chǎn)品的銷售網(wǎng)”。專區(qū):利用地鐵部分場館打造消費幫扶專區(qū),講述廣州對口支援幫扶故事,展示展銷幫扶地區(qū)有代表性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品,著重在消費體驗上下功夫,打造成廣州消費幫扶的形象專區(qū)。
20.開展電商直播及培訓(xùn)。堅決貫徹中央關(guān)于發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺作用的指示要求,結(jié)合當(dāng)前防疫形勢及大眾消費習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮廣州直播電商節(jié)、電商之都的天然優(yōu)勢,大力挖掘電商平臺和直播帶貨消費潛力。組織消費幫扶專館、幫扶地區(qū)企業(yè)參加廣州直播電商節(jié),在淘寶、京東等大型電商平臺設(shè)立助農(nóng)專場。與字節(jié)跳動開展合作,鼓勵江楠鮮品等電商平臺利用抖音直播商城帶動幫扶地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品銷售,組織消費幫扶專館在抖音平臺開設(shè)百家網(wǎng)店。協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺電商、直播電商、社交電商、新零售等更多生鮮電商平臺及創(chuàng)業(yè)主體參與消費幫扶,鼓勵支持發(fā)展消費幫扶社區(qū)電商、社區(qū)團購、微商分銷、自媒體運營、直播電商等新業(yè)態(tài)。發(fā)揮品牌效益,持續(xù)開展“工惠行”直播帶貨活動。以黃埔?guī)头鲳^為示范,協(xié)同消費幫扶企業(yè)、電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校機構(gòu),組織直播帶貨專項培訓(xùn),依托全年助農(nóng)直播帶貨活動開展實戰(zhàn)演練,切實推動幫扶產(chǎn)品占領(lǐng)線上電商高地,并為幫扶地區(qū)培養(yǎng)一批電子商務(wù)、直播帶貨運營人才,建設(shè)一批電商直播基地。
21.拓展展會、花市等模式。在廣州博覽會、茶博會、電商節(jié)、各大花市等展銷平臺開設(shè)助農(nóng)專區(qū),按規(guī)定落實各項政策,組織支援幫扶地區(qū)企業(yè)參展,利用各大展貿(mào)平臺信息、流量、資源優(yōu)勢,推介展銷特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,為幫扶地區(qū)招商引資,助力幫扶地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品、綠植花卉等產(chǎn)品打開國內(nèi)國際市場。
22.深耕文旅幫扶模式。結(jié)合當(dāng)前疫情防控常態(tài)化要求,努力克服國內(nèi)外疫情形勢等不利因素影響,開展文旅企業(yè)、幫扶地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)雙幫扶雙促進(jìn)活動,組織文旅助力鄉(xiāng)村振興系列策劃活動,邀請文旅企業(yè)到幫扶地區(qū)調(diào)研考察,開發(fā)更多的精品旅游線路,在廣州開展幫扶地區(qū)文旅推介活動,利用公益廣告平臺加大文旅宣傳力度,吸引更多群眾關(guān)注,共同打造紅色資源“研學(xué)式旅游”、新形態(tài)農(nóng)業(yè)“體驗式旅游”、非遺傳承“文化式旅游”、人文景觀“康養(yǎng)式旅游”等多種主題旅游方案,滿足各層次市民群眾的精神文化需求。進(jìn)一步激發(fā)旅游消費潛能,帶動文旅周邊產(chǎn)業(yè)同步提升,助力當(dāng)?shù)夭惋嫛⒆∷蕖⒚褡逦幕⑹止I(yè)等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)文旅力量。
23.打造特色幫扶菜品進(jìn)酒店上餐桌模式。廣墾臻享幫扶館充分發(fā)揮廣東農(nóng)墾燕嶺大廈(五鉆酒家)的資源優(yōu)勢,將幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)食材引入餐廳,依托粵菜師傅善于博采眾長、推陳出新的特點,通過煎、炸、蒸、炒、燉等多種烹調(diào)方式,打造“茶樹菇炒牛柳”“山茶油干煎海蝦干”“蟲草花燉肉汁”“猴頭菇老雞湯”“鮮香山藥面”“智桑高桑葉菌菇面”等特色幫扶菜品,實現(xiàn)廚藝和特色食材的無縫鏈接。小餐桌折射大愛心,讓山區(qū)“土味”直接進(jìn)到星級餐廳,使更多顧客也能“對口”幫扶。廣泛推廣“特色幫扶菜品進(jìn)酒店上餐桌”模式,以創(chuàng)新模式為幫扶地農(nóng)產(chǎn)品拓寬銷路,樹立起品牌形象,形成幫扶合力。
24.推進(jìn)百館幫萬戶微心愿項目。為防止脫貧群眾過渡期返貧,廣州消費幫扶積極探索全新助農(nóng)模式,從以往的全面幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶向精準(zhǔn)幫扶、逐個幫扶轉(zhuǎn)變。以廣墾臻享幫扶館微心愿項目為示范,在穗?yún)f(xié)作和各專館平臺,開辟微心愿模塊,針對廣州市結(jié)對幫扶地區(qū)的脫貧群眾,尤其是重點幫扶縣脫貧群眾,發(fā)起“點亮微心愿,讓愛心接力”公益行動,先行試點從我市對口幫扶的貴州8個重點脫貧縣著手,以村為單位,通過農(nóng)村電商渠道,直接批量采購部分農(nóng)產(chǎn)品,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
25.完善穗?yún)f(xié)作綜合服務(wù)平臺。應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,在大數(shù)據(jù)時代背景下,以廣州建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)型城市為契機,廣州全力打造消費幫扶一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,突出產(chǎn)品發(fā)布、宣傳推介、統(tǒng)計分析、綜合考評四大功能,發(fā)布產(chǎn)品對標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),打造行業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌。宣傳推介最新研發(fā)產(chǎn)品,適時更新爆款、暢銷榜單,統(tǒng)計分析銷售品類、銷售額、價格區(qū)間波動、消費反饋等關(guān)鍵數(shù)據(jù),指導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和改進(jìn)方向。收集群眾消費口碑、留言建議并反饋,加強和消費者的直接交流,進(jìn)一步讓消費幫扶深入人心,惠民惠農(nóng)。完善消費幫扶專館量化考評細(xì)則,通過穗?yún)f(xié)作平臺收集專館數(shù)據(jù)并進(jìn)行考核排名,實行動態(tài)退出機制,確保消費幫扶力量貫徹幫扶政策始終堅決有力,幫扶成效不斷取得進(jìn)步,為實現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)廣州智慧和力量。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各單位,前方工作組(隊、指揮部)要切實提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃全年消費幫扶工作。要自覺把消費幫扶工作列入年度重點工作,各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),研究部署,建立臺賬,明確主體責(zé)任人,設(shè)立完成時限、完善獎懲細(xì)則、分工抓好落實。全市將結(jié)合創(chuàng)建工作,建立幫扶數(shù)據(jù)一月一報,階段工作一季度一通報制度,對存在問題將進(jìn)行全程督辦。
(二)加強機制建設(shè)。根據(jù)中央部署,省的要求,結(jié)合廣州實際,進(jìn)一步完善消費幫扶可持續(xù)發(fā)展工作機制,不斷提升我市消費幫扶政策制度支持。會同幫扶地區(qū),完善消費幫扶企業(yè)、合作社、致富帶頭人與脫貧群眾的利益聯(lián)結(jié)機制,確保脫貧群眾切實得到實惠。完善激勵機制,充分調(diào)動全市大力開展消費幫扶、創(chuàng)建消費幫扶示范城市的積極性。
(三)加強宣傳推廣。充分利用廣州各類媒體資源、宣傳平臺進(jìn)行公益宣傳,加大幫扶地區(qū)區(qū)域公用品牌推介力度,提升幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的品牌效益和產(chǎn)品知名度。結(jié)合全國、廣東扶貧日等活動,加大消費幫扶的宣傳引導(dǎo),培育社會大眾消費幫扶愛心理念,營造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為”的良好氛圍。
(四)加強監(jiān)督管理。貫徹新發(fā)展理念,尊重市場規(guī)律,不搞行政攤派,不強迫命令,嚴(yán)禁弄虛作假,避免變形走樣,切實依托市場把消費幫扶工作抓實抓細(xì)。加強市場監(jiān)督管理,防止人為阻擾幫扶產(chǎn)品進(jìn)入市場、收取中間費或攪亂市場行為,確保幫扶產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、價格公道。通過消費幫扶平臺、市場監(jiān)督熱線接受群眾投訴舉報,加強社會監(jiān)督。
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