廣州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書（穗環(huán)（番）責(zé)改〔2025〕04008號）（廣州利玉洋塑料制品有限公司）

　　當(dāng)事人：廣州利玉洋塑料制品有限公司                             

　　統(tǒng)一社會信用代碼：914401135697823185

　　登記地址：廣州市番禺區(qū)石基鎮(zhèn)凌邊村凌環(huán)西路2號工業(yè)生活區(qū)1幢1層

　　法定代表人：楊軍

　　一、環(huán)境違法事實及證據(jù)

　　我局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人存在以下事實情形：當(dāng)事人于2016年4月在廣州市番禺區(qū)石基鎮(zhèn)凌邊村凌環(huán)西路2號工業(yè)生活區(qū)1幢1層建成一個塑料制品加工生產(chǎn)項目，主要從事塑膠袋的制造。主要生產(chǎn)設(shè)備有：印刷機3臺、吹膜機4臺、切袋機4臺等。主要生產(chǎn)工藝：原料—吹膜—印刷—切袋—成品。主要原輔材料年用量為：聚乙烯使用量約40噸/年、油墨使用量約50KG/年。當(dāng)事人生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生有機廢氣（吹膜、印刷工序產(chǎn)生）、噪聲等污染物。上述建設(shè)項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》第二十六、橡膠和塑料制品業(yè)需要辦理報告表的項目。2025年3月19日，我局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人還未辦理環(huán)境影響評價報批手續(xù)及環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收等相關(guān)手續(xù)，即投入生產(chǎn)。

　　以上事實，主要有以下證據(jù)材料證明：

　　2025年3月19日我局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、現(xiàn)場詢問筆錄、現(xiàn)場照片，證明當(dāng)事人存在需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)的違法行為。

　　二、法律法規(guī)規(guī)章或政策文件依據(jù)及給予執(zhí)法觀察期內(nèi)容

　　當(dāng)事人上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十五條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。”以及第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉”的規(guī)定，我局經(jīng)研究決定：

　　責(zé)令當(dāng)事人收到本決定書之日起，立即停止實施上述違法行為，限當(dāng)事人于2025年6月19日前完成整改，可采取以下其中一種措施整改：辦理環(huán)評手續(xù)并完成自主驗收；或改變工藝降低環(huán)評形式至備案登記類并完成備案登記或豁免環(huán)評類；或關(guān)閉建設(shè)項目。并向我局提交書面整改完成材料。

　　上述整改期限為我局給予當(dāng)事人的執(zhí)法觀察期。請當(dāng)事人收到本決定書后立即停止實施違法行為，并在觀察期內(nèi)配合我局執(zhí)法工作，主動完成整改，減少或消除違法行為的危害后果。如當(dāng)事人在觀察期內(nèi)已按要求完成整改，且未出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境違法行為的，我局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定不予行政處罰，否則我局將依法作出行政處罰。

　　當(dāng)事人如不服本決定，可在收到文書之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府行政復(fù)議機構(gòu)廣州市政府行政復(fù)議辦公室窗口（地址：廣州市越秀區(qū)小北路183號金和大廈2樓，電話：020-83555988），或通過行政復(fù)議服務(wù)平臺（網(wǎng)址：https://xzfy.moj.gov.cn/）提出行政復(fù)議申請；或者在收到文書之日起6個月內(nèi)直接向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。

　　廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　2025年4月21日

　　聯(lián)系地址：廣州市番禺區(qū)市橋街德勝路39號（辦公地址：廣州市番禺區(qū)市蓮路石樓路段20號石樓政務(wù)服務(wù)中心二樓）

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