廣州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書（穗環(huán)（番）責(zé)改〔2024〕07005號(hào)）

　　當(dāng)事人：廣州市番禺區(qū)勝美達(dá)舊水坑電子廠

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440113191425684P

　　登記地址：廣州市番禺區(qū)大龍街舊水坑村

　　法定代表人：陳炯良

　　一、環(huán)境違法事實(shí)及證據(jù)

　　當(dāng)事人于1984年10月建成并投產(chǎn)，主要從事電感線圈生產(chǎn)項(xiàng)目，包括功率電感、功率變壓器、信號(hào)線圈、車載線圈、線圈產(chǎn)品零部件(端子、外殼等)等。主要生產(chǎn)工藝流程為：原輔料→零件加工（沖壓、電鍍）→線圈組裝（底座組立→繞線→接著→組立→上錫→印字）→外觀特性檢查→包裝。當(dāng)事人在生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生電鍍廢水、電鍍廢氣、飯?zhí)脧U水、污水、有機(jī)廢氣等污染物。我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人存在以下事實(shí)情況：當(dāng)事人1999年和2000年的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”申建報(bào)告表》顯示其生產(chǎn)設(shè)備為：注塑機(jī)15臺(tái)、卷線機(jī)200臺(tái)等。根據(jù)當(dāng)事人突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和《排污許可證》等資料顯示，其注塑成型機(jī)163臺(tái)、自動(dòng)卷線機(jī)279 臺(tái)。當(dāng)事人從2001年起陸續(xù)增加注塑機(jī)，到目前正在使用的有163臺(tái)，注塑成型母粒從2001年起陸續(xù)增加使用，到目前使用量約有1000噸/年。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，當(dāng)事人正在生產(chǎn)，治理設(shè)施正常運(yùn)行，注塑機(jī)正常投入使用，當(dāng)事人未辦理新增的注塑工序配套的污染物治理設(shè)施的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批報(bào)手續(xù)和環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)。當(dāng)事人存在需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)的違法行為。

　　以上事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)筆錄、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、排污許可證、生產(chǎn)設(shè)備清單、注塑機(jī)分布圖、現(xiàn)場(chǎng)照片等資料為證。

　　二、法律法規(guī)規(guī)章或政策文件依據(jù)及給予執(zhí)法觀察期內(nèi)容

　　當(dāng)事人上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉”的規(guī)定，我局經(jīng)研究決定：

　　責(zé)令當(dāng)事人收到本決定書之日起，立即停止實(shí)施上述違法行為，限當(dāng)事人于2024年6月28日前完成整改，可采取以下其中一種措施整改：辦理環(huán)評(píng)手續(xù)并完成自主驗(yàn)收；或改變工藝降低環(huán)評(píng)形式至備案登記類并完成備案登記或豁免環(huán)評(píng)類；或關(guān)閉建設(shè)項(xiàng)目。并向我局提交書面整改完成材料。

　　上述整改期限為我局給予當(dāng)事人的執(zhí)法觀察期。請(qǐng)當(dāng)事人收到本決定書后立即停止實(shí)施違法行為，并在觀察期內(nèi)配合我局執(zhí)法工作，主動(dòng)完成整改，減少或消除違法行為的危害后果。如當(dāng)事人在觀察期內(nèi)已按要求完成整改，且未出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境違法行為的，我局將依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定不予行政處罰，否則我局將依法作出行政處罰。

　　當(dāng)事人如不服本決定，可在收到文書之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)廣州市政府行政復(fù)議辦公室窗口（地址：廣州市越秀區(qū)小北路183號(hào)金和大廈2樓，電話：020-83555988），或通過(guò)行政復(fù)議服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：https://xzfy.moj.gov.cn/）提出行政復(fù)議申請(qǐng)；或者在收到文書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

　　廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　2024年3月1日

　　聯(lián)系地址：番禺區(qū)市橋街德勝路39號(hào)（辦公地址：廣州市番禺區(qū)市橋街盛泰路盛興大街33號(hào)）

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